Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 9 kwietnia 2013r.

Sąd Okręgowy w Słupsku w S. Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie następującym:

Przewodniczący: SSO Ewa Sławińska- Klamann

Protokolant: st.sekr.sądowy Joanna Adamczyk-Podolska

po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2013r. w Słupsku

na rozprawie sprawy

z odwołania G. D. oraz małoletniego K. D. reprezentowanego przez matkę G. D.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

z dnia 29 listopada 2012 r. znak (...)

w sprawie G. D. oraz małoletniego K. D. reprezentowanego przez matkę G. D.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

o rentę rodzinną

I.  oddala odwołanie,

II.  przyznaje radcy prawnej A. K. wynagrodzenie w kwocie 60 zł (sześćdziesiąt złotych 00/100) powiększone o stawkę podatku VAT, płatne z funduszu Skarbu Państwa Sądu Okręgowego w Słupsku tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.

UZASADNIENIE

Ubezpieczona G. D. odwołała się od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 29 listopada 2012 roku, znak (...) mocą której odmówiono jej oraz małoletniemu K. D. prawa do renty rodzinnej po zmarłym w dniu 15 marca 2012 roku mężu i ojcu W. D..

W uzasadnieniu odwołania wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji i przyznanie prawa do renty rodzinnej.

Pozwany Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. wniósł o oddalenie odwołania.

W uzasadnieniu odpowiedzi na odwołanie podniesiono, że w dziesięcioleciu przed datą zgonu zmarły nie udowodnił wymaganego 5 letniego okresu ubezpieczenia, a jedynie 4 lata, 3 miesiące i 14 dni, zamiast wymaganych 5 lat. Łącznie zaś udowodnił 7 lat, 4 miesiące i 2 dni okresów składkowych i nieskładkowych.

Mając powyższe na względzie organ rentowy w dniu 29 listopada 2012 roku wydał decyzję o odmowie prawa do renty rodzinnej.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

W dniu 17 kwietnia 2012 roku ubezpieczona G. D. złożyła wniosek o przyznanie renty rodzinnej, po zmarłym mężu W. D. dla siebie oraz dla małoletniego K. D. .

Dowód: wniosek – k. 5-11 akt ZUS;

W. D. z G. D. zawarł związek małżeński w dniu 29 stycznia 2005 roku. Ze związku małżeńskiego urodził się w dniu (...) syn K. D..

Dowód: odpis skrócony aktu małżeństwa – k. 17 akt ZUS, odpis skrócony aktu urodzenia – k. 19 akt ZUS

W. D., ur. (...), nie był uprawniony do emerytury i renty. Zmarł w dniu 15 marca 2012 roku.

Dowód: odpis skrócony aktu zgonu – k. 15 akt ZUS

W ostatnim dziesięcioleciu przed datą zgonu W. D. posiadał 4 lata, 3 miesiące i 14 dni okresów składkowych i nieskładkowych.

Łącznie udowodnił 7 lat, 4 miesiące i 2 dni okresów składkowych i nieskładkowych.

Dowód: raport ZUS – k. 167 akt ZUS.

Niemiecka instytucja ubezpieczeniowa D. R. B.- B. w B. nie potwierdziła żadnego okresu podlegającego obowiązkowemu ubezpieczeniu społecznemu. Decyzją z dnia 4 października 2012 roku niemiecki organ rentowy odrzucił wniosek o świadczenia z niemieckiego ubezpieczenia emerytalno-rentowego.

Dowód: zaświadczenia D. R. B.- B. w B. – k. 123-124 akt ZUS, decyzja z dnia 4 października 2012 roku– k. 135-147 akt ZUS

Decyzją z dnia 29 listopada 2012 roku, znak (...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.odmówił prawa do renty rodzinnej dla G. D.oraz dla małoletniego K. D.renty rodzinnej po zmarłym w dniu (...) W. D..

Dowód: decyzja ZUS – k. 169 akt ZUS.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Odwołanie ubezpieczonych nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z treścią art. 65 ust 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 roku, Nr 153, poz. 1227 ze zm.) renta rodzinna przysługuje uprawnionym członkom rodziny osoby, która w chwili śmierci miała ustalone prawo do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy lub spełniała warunki wymagane do uzyskania jednego z tych świadczeń. Przy ocenie prawa do renty przyjmuje się, że osoba zmarła była całkowicie niezdolna do pracy.

W myśl art. 67 ust. 1 pkt 1 w/w ustawy do renty rodzinnej uprawnione są m.in. dzieci własne spełniające warunki określone w art. 68-71. Zgodnie z treścią art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy, o prawo do renty rodzinnej może ubiegać się może także wdowiec lub wdowa.

Punktem wyjścia dla rozważania prawa do jakiejkolwiek renty rodzinnej jest w każdym przypadku spełnienie przesłanek, występujących po stronie osoby, po której renta rodzinna miałaby przysługiwać, albowiem prawo do renty rodzinnej jest zawsze prawem pochodnym od prawa osoby zmarłej, zależnym od spełniania przez tę osobę warunków do nabycia uprawnienia do świadczenia z zabezpieczenia społecznego. Zasadę tę statuują przepisy art. 65 i 66 ustawy o FUS.

Zgodnie z tymi przepisami renta rodzinna przysługuje uprawnionym członkom rodziny osoby, która w chwili śmierci miała ustalone prawo do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy lub spełniała warunki wymagane do uzyskania jednego z tych świadczeń, przy czym przy ocenie prawa do renty przyjmuje się, że osoba zmarła była całkowicie niezdolna do pracy. Renta rodzinna przysługuje także uprawnionym członkom rodziny osoby, która w chwili śmierci pobierała zasiłek przedemerytalny, świadczenie przedemerytalne lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne. W takim przypadku przyjmuje się, że osoba zmarła spełniała warunki do uzyskania renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy.

Zgodnie z art. 57 ust. 1 i 2 w/w ustawy, renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu, który spełnił łącznie następujące warunki:

1) jest niezdolny do pracy;

2) ma wymagany okres składkowy i nieskładkowy;

3) niezdolność do pracy powstała w okresach, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2, pkt 3 lit. b), pkt 4, 6, 7 i 9, ust. 2 pkt 1, 3-8 i 9 lit. a), pkt 10 lit. a), pkt 11-12, 13 lit. a), pkt 14 lit. a) i pkt 15-17 oraz art. 7 pkt 1-4, 5 lit. a), pkt 6 i 12, albo nie później niż w ciągu 18 miesięcy od ustania tych okresów.

Zgodnie z art. 58 ust. 1 pkt 5 oraz art. 58 ust. 2 w/w ustawy, warunek posiadania wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego, w myśl art. 57 ust. 1 pkt 2, uważa się za spełniony, gdy ubezpieczony osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący łącznie co najmniej 5 lat - jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 30 lat. Okres, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, powinien przypadać w ciągu ostatniego dziesięciolecia przed zgłoszeniem wniosku o rentę lub przed dniem powstania niezdolności do pracy; do tego dziesięcioletniego okresu nie wlicza się okresów pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej lub renty rodzinnej.

Z dniem 23 września 2011r. ustawodawca wprowadził nowe uregulowanie dodając ust. 4 do art. 58 ustawą z dnia 28 lipca 2011r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( Dz. U. z 2011, Nr 187, poz. 1112), który stanowi, iż przepisu ust. 2 nie stosuje się do ubezpieczonego, który udowodnił okres składkowy, o którym mowa w art. 6, wynoszący co najmniej 25 lat dla kobiety i 30 lat dla mężczyzny oraz jest całkowicie niezdolny do pracy.

W okolicznościach niniejszej sprawy nie budziło wątpliwości Sądu, iż zmarły W. D.był w dacie zgonu osobą całkowicie niezdolną do zatrudnienia. Podstawą odmowy przyznania prawa do renty rodzinnej jest okoliczność, że ubezpieczony nie wykazał 5 – letniego okresu składkowego i nieskładkowego w 10 – leciu poprzedzającym datę powstania niezdolności do pracy tj. datę zgonu (...) .

Poza sporem pozostaje także fakt, że z uwagi na wiek tj. 45 lat W. D. w chwili śmierci nie mógł mieć ustalonego prawa do emerytury w wieku powszechnym oraz legitymować się 30 letnim okresem składkowym, zatem rozważenia wymagała kwestia spełniania przez niego w dniu śmierci warunków do renty z tytułu niezdolności do pracy.

Sąd po przeprowadzeniu postępowania dowodowego ustalił, że W. D. nie legitymował się wymaganym okresem składkowym i nieskładkowym uprawniającym do otrzymania renty z tytułu niezdolności do pracy. Niepowodzeniem zakończyła się bowiem próba ustalenia przez Sąd , że w okresie kiedy przebywał na terytorium Niemiec podlegał ubezpieczeniu społecznemu, albowiem zaświadczenie D. R. B.- B. w B. i postępowanie dowodowe w tym kierunku nie potwierdziło żadnego okresu podlegania ubezpieczeniu społecznemu na terytorium Niemiec, a decyzją z dnia 4 października 2012 roku odrzucono wniosek o świadczenie z niemieckiego ubezpieczenia emerytalno – rentowego.

Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy, w ocenie Sądu Okręgowego w chwili śmierci, ubezpieczony legitymował się w ostatnim dziesięcioleciu przed datą zgonu okresem 4 lat, 3 miesięcy i 14 dni okresów składkowych i nieskładkowych co stanowi niewystarczający okres składkowy i nieskładkowy. W tym stanie rzeczy zmarły nie spełniał wszystkich przesłanek do nabycia prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy w chwili śmierci.

Reasumując stwierdzić należy, że okres składkowy W. D. jest niewystarczający do przyznania świadczenia. Wobec powyższego G. D. i K. D. nie mogli nabyć prawa do renty rodzinnej po zmarłym mężu i ojcu

W tym stanie rzeczy, uznając odwołanie ubezpieczonych za bezzasadne, Sąd Okręgowy z mocy art. 477 ¹⁴ §1 k.p.c. oddalił odwołania o czym orzekł w punkcie I sentencji orzeczenia.

O kosztach procesu orzeczono na podstawie art.98 k.p.c. w zw. z §11 ust.2 i §2 ust.3 ustawy Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz.1349 ze zm.) o czym orzekł w punkcie II sentencji orzeczenia..