Sygn. akt: KIO 873/10
POSTANOWIENIE
z dnia 19 maja 2010 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Robert Skrzeszewski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron w dniu 19 maja 2010
r. w Warszawie odwołania z dnia 11 maja 2010 r. wniesionego przez Odwołującego Halinę
Wysocką prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą : Przedsiębiorstwo Instalacji
Sanitarnych „Wist” Halina Wysocka z siedzibą w Białymstoku w postępowaniu prowadzonym
przez Zamawiającego Gminę Czarną Białostocką
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. znieść koszty postępowania odwoławczego wzajemnie,
3. nakazać zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz Odwołującego Haliny Wysockiej prowadzącej działalność
gospodarczą pod firmą : Przedsiębiorstwo Instalacji Sanitarnych „Wist” Halina Wysocka z
siedzibą w Białymstoku kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy),
stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Sygn. akt: KIO 873/10
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Gmina Czarna Białostocka wszczęła postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na Budowę
Termomodernizacji budynku przy ul. Torowej 1 w Czarnej Białostockiej – wymiana instalacji
c.o. wraz z grzejnikami i osprzętem.
Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie
Zamówień Publicznych z dnia 24 marca 2010 r. pod pozycją 84390.
W postępowaniu tym wykonawca Halina Wysocka prowadząca działalność
gospodarczą pod firmą : Przedsiębiorstwo Instalacji Sanitarnych „Wist” Halina Wysocka z
siedzibą w Białymstoku (dalej „Odwołujący”) w dniu 11 maja 2010 r. wniósł odwołanie do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, którego kopia została przekazana Zamawiającemu w
tym samym dniu.
Zarzuty podniesione w odwołaniu dotyczyły czynności Zamawiającego polegającej
na odrzuceniu oferty Odwołującego i oparte na żądaniu powtórzenia oceny ofert i
powtórzenia wyboru najkorzystniejszej oferty.
Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu
niejawnym bez obecności stron stwierdziła, że postępowanie odwoławcze należało umorzyć
na podstawie przepisu art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Izba ustaliła, że Zamawiający pismem z dnia 13 maja 2010 r. (wniesionym do KIO w
dniu 19.05.2010r.) złożył odpowiedź na odwołanie uwzględniając w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu.
Izba uznała, że pismo to – odpowiedź na odwołanie - złożone bezpośrednio w
siedzibie Krajowej Izby Odwoławczej wywołuje określone i przewidziane w przepisie art. 186
ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr
223, poz. 1655 ze zmianami) skutki prawne. Natomiast zgodnie z przepisem art. 186 ust. 1
ustawy Pzp odpowiedź na odwołanie wnosi się na piśmie lub ustnie do protokołu.
Izba ustaliła również, że w aktach sprawy brak jest dowodu zgłoszenia przystąpienia
do postępowania odwoławczego przez uczestników przedmiotowego postępowania o
udzielenie zamówienia publicznego.
Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art.186 ust.2 ustawy Pzp orzeczono jak w
sentencji.
Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść art.186 ust.6 pkt.1
ustawy Pzp i orzekła o wzajemnym zniesieniu kosztów postępowania oraz treść § 5 ust. 1
pkt. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem
stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zmianami) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku.
Przewodniczący:
………………………………