Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO 2737/10

POSTANOWIENIE
z dnia 3 stycznia 2011 r.

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski

Protokolant: Paweł Nowosielski

po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 3 stycznia 2011 r. w Warszawie,
wobec cofnięcia przed otwarciem posiedzenia odwołania wniesionego w dniu 20 grudnia
2010 r. przez WASKO Spółkę Akcyjną, 44-100 Gliwice, ul. Berbeckiego 6 od czynności
podjętych w postępowaniu o udzielenie zamówienia przez zamawiającego: Samorząd
Województwa Mazowieckiego, 03-719 Warszawa, ul. Jagiellońska 26

przy udziale:
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Maxto Marcin
Staniewski, Tomasz Wojewoda spółki jawnej, 31-421 Kraków, ul. Reduta 5
(pełnomocnik wykonawców) oraz Asseco Systems Spółki Akcyjnej, 02-146 Warszawa,
ul. 17 Stycznia 74, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
odwołującego,
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: „WebTradeCenter”
spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, Zakręt, ul. Trakt Brzeski 89, 05-077
Warszawa-Wesoła (pełnomocnik wykonawców) oraz Consortia spółki z ograniczoną
odpowiedzialnością, 03-301 Warszawa, ul. Jagiellońska 74, zgłaszających przystąpienie
do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Kolporter Info
Spółki Akcyjnej, 25-528 Kielce, ul. Zagnańska 61 (pełnomocnik wykonawców) oraz
Makronet spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, 02-925 Warszawa, ul. Okrężna 56,
zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu
Sygn. akt KIO 2737/10

Zamówień Publicznych na rzecz WASKO Spółki Akcyjnej, 44-100 Gliwice, ul.
Berbeckiego 6 kwoty 13500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy), stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) na niniejsze postanowienie – w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa Praga w Warszawie.

Przewodniczący:

………………………………





















Sygn. akt KIO 2737/10

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający – Samorząd Województwa Mazowieckiego – prowadzi w trybie
przetargu ograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo
zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759; zwanej dalej
również „ustawą pzp” lub „pzp”), postępowanie o udzielenie zamówienia na „dostawę sprzętu
komputerowego i systemów operacyjnych na potrzeby realizacji projektów EA i BW”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej nr 2010/S 81-121349 z 27 kwietnia 2010 r., w tym samym dniu Zamawiający
zamiesił ogłoszenie o zamówieniu w swojej siedzibie i na stronie internetowej
(www.bgwm.pl).

20 grudnia 2010 r. (pismem z tej daty) Odwołujący – WASKO S.A. z siedzibą w
Gliwicach – wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od zaniechania przez
Zamawiającego czynności polegającej na odtajnieniu i udostępnieniu Odwołującemu
wypełnionego i podpisanego formularza opisu oferowanego przedmiotu zamówienia oraz
certyfikatów, oświadczeń i innych dokumentów potwierdzających, że oferowane dostawy i
usługi spełniają wymagania określone przez Zamawiającego, stanowiące część ofert
złożonych przez: po pierwsze, konsorcjum w składzie: 1) Kolporter Info S.A. z siedzibą w
Kielcach (lider), 2) Makronet spółka z o.o. z siedzibą w Warszawie, oraz, po drugie, przez
konsorcjum w składzie: 1) „WebTradeCenter” spółka z o.o. z siedzibą w Zakręcie, 2)
Consortia spółka z o.o. z siedzibą w Warszawie, pomimo że informacje zawarte w
zastrzeżonych dokumentach nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu
przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji – stawiając Zamawiającemu zarzut
naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy pzp w zw. z naruszeniem art. 8 ust. 1, 2 i 3 ustawy pzp w zw.
z naruszeniem art. 96 ust. 3 zdanie drugie ustawy pzp – oraz wnosząc o nakazanie
Zamawiającemu, aby: 1) odtajnił obie oferty w powyżej opisanym zakresie, 2) zawiadomił
Odwołującego o odtajnieniu tych dokumentów, 3) udostępnił Odwołującemu odtajnione
dokumenty.
Odwołanie podpisali: działający jako Członek Zarządu – Piotr Zerhau oraz działający
jako Prokurent – Włodzimierz Sosnowski, ujawnieni w tym charakterze w załączonym do
odwołania odpisie aktualnym z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego z
20 października 2010 r. Nr KRS: 0000026949 – uprawnieni do reprezentacji łącznej Spółki
Akcyjnej WASKO z siedzibą w Gliwicach.

Sygn. akt KIO 2737/10

3 stycznia 2010 r. o godz. 12:52 do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
pismo z tej daty, podpisane ponownie przez Prokurenta Włodzimierza Sosnowskiego oraz
Wiceprezesa Zarządu – Andrzeja Rymuzę (również ujawnionego w tym charakterze w
powyżej opisanym odpisie z KRS), uprawnionych do reprezentacji łącznej Spółki
Odwołującego – zawierające oświadczenie o cofnięciu odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 grudnia 2010 r.

Na skutek wezwania Zamawiającego z 21 grudnia 2010 r., do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej zgłosili przystąpienia do postępowania odwoławczego, po stronie
Zamawiającego:
- konsorcjum w składzie: 1) „WebTradeCenter” spółka z o.o. z siedzibą w Zakręcie, 2)
Consortia spółka z o.o. z siedzibą w Warszawie – 23 grudnia 2010 r.,
- konsorcjum w składzie: 1) Kolporter Info S.A. z siedzibą w Kielcach (lider), 2) Makronet
spółka z o.o. z siedzibą w Warszawie – 24 grudnia 2010 r.,
oraz po stronie Odwołującego – konsorcjum w składzie: 1) Maxto Marcin Staniewski,
Tomasz Wojewoda sp. j. z siedzibą w Krakowie, 2) Asseco Systems S.A. z siedzibą w
Warszawie – 23 grudnia 2010 r.
Wobec braku opozycji ze strony Zamawiającego oraz niestawiennictwa
Odwołującego, prawidłowo zawiadomionego o terminie posiedzenia – Izba dopuściła
powyżej wymienionych wykonawców jako uczestników postępowania odwoławczego po
stronie, do której zgłosili przystąpienie.

Wobec wpłynięcia 31 grudnia 2010 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pisma z
tej daty zawierającego oświadczenie Zamawiającego o uwzględnieniu odwołania oraz
wniesienia na posiedzeniu 3 stycznia 2011 r. przez obu przystępujących po jego stronie
sprzeciwu, co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów odwołania – w
niniejszej sprawie nie zachodził zbieg podstaw do umorzenia postępowania odwoławczego.

Uwzględniając powyższe Izba – działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192
ust. 1 zd. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity
Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759), w brzmieniu uwzględniającym wejście w życie ustaw: z
dnia 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz o kosztach
sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. Nr 206, poz.1591) oraz z dnia 2 grudnia 2009 r.
o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr
223, poz. 1778) – umorzyła postępowanie odwoławcze.

Sygn. akt KIO 2737/10

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust.
8 zd. 2 pzp w związku z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238), nakazując zwrot na rzecz Odwołującego kwoty 13500 zł 00 gr stanowiącej 90 %
uiszczonego przez niego wpisu.

Przewodniczący:

………………………………