Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO/516/11
POSTANOWIENIE
z dnia 23 marca 2011 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący : Honorata Łopianowska
Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 23 marca 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 marca 2011 r. przez Infovide – Matrix SA w Warszawie,
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Urząd do Spraw Cudzoziemców -
w trybie przetargu nieograniczonego na „Modernizację krajowego zbioru rejestrów, ewidencji i wykazu
w sprawach cudzoziemców o nazwie System Pobyt”
postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego Infovide – Matrix SA w Warszawie
kwoty 15.000,00 zł (słownie: piętnastu tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej
uiszczony przez Odwołującego wpis.


Stosownie do treści art. 198 a i art. 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm) na niniejsze postanowienie – w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.


Przewodniczący:


KIO 516/11 2
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu o zamówienie publiczne, którego przedmiotem jest „Modernizacja
krajowego zbioru rejestrów, ewidencji i wykazu w sprawach cudzoziemców o nazwie System Pobyt”, w dacie
11 marca 2011 r. odwołanie na brzmienie postanowień specyfikacji istotnych warunków
zamówienia złożył wykonawca Infovide – Matrix SA w Warszawie.
Pismem z dnia 22 marca 2011 r., Zamawiający – Urząd do Spraw Cudzoziemców, przed
otwarciem posiedzenia odpowiedział na odwołanie, uwzględniając w całości zarzuty zawarte
w odwołaniu i zobowiązując się do zorganizowania spotkania z potencjalnymi wykonawcami w
celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia a
także modyfikacji specyfikacji w zakresie terminów realizacji etapów wykonania zamówienia.
Skoro Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że po przeanalizowaniu
stanowiska Odwołującego uznał słuszność argumentacji Odwołującego i uwzględnił odwołanie
to stwierdzić należy, że Zamawiający uznał w pełni zarzuty Odwołującego.
Zamawiający w dacie 11 marca 2011r. powiadomił za pośrednictwem strony internetowej
wykonawców zainteresowanych postępowaniem odwoławczym o złożeniu odwołania przez
Infovide – Matrix SA w Warszawie.
W przedmiotowym postępowaniu, w ustawowym, trzydniowym terminie nie wpłynęło do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przystąpienie żadnego z wykonawców po stronie
Zamawiającego. W myśl znajdującego zastosowanie dla ustalenia terminu na zgłoszenie
przystąpienia przepisu art. 185 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgłoszenie
przystąpienia wnosi się w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, zaś zgodnie
z treścią art. 186 ust. 3 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, wykonawcy który przystąpił do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przysługuje możliwość wniesienia
sprzeciwu wobec uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu.
Zatem wobec ustalenia, że:
1. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu,
2. do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca,
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia
o umorzeniu postępowania odwoławczego, zgodnie z treścią art. 186 ust. 3 ustawy Prawo
zamówień publicznych oraz § 13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22
marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48,
poz. 280).

KIO 516/11 3
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2
ustawy Prawa zamówień publicznych, orzekając w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty
wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych stosownie
do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).

Przewodniczący: