Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1059/11

POSTANOWIENIE
z dnia 30 maja 2011 r.

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:

Przewodniczący: Paweł Trojan
Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 30 maja 2011 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20
maja 2011 r. przez wykonawcę COMP S.A., ul. Jutrzenki 116, 02-230 Warszawa w
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu
nieograniczonego pn. „Roczna, sukcesywna sprzedaż wraz z dostarczeniem do wskazanych
lokalizacji przełączników szkieletowych i dostępowych wraz z dodatkowymi modułami SFP
do nich oraz systemów zarządzania siecią oraz przeprowadzenie szkolenia” (Przełączniki i
moduły NewMAN - znak PN 12/03/2011) przez zamawiającego – Instytut Chemii
Bioorganicznej Polskiej Akademii Nauk, Poznańskie Centrum Supekomputerowo –
Sieciowe, ul. Noskowskiego 10, 61-704 Poznań,

przy udziale wykonawcy Alcatel-Lucent Polska Spółka z o.o., ul. W. Rzymowskiego 53,
02-697 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania wszczętego wskutek
wniesienia odwołania po stronie Odwołującego

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ATM
Systemy Informatyczne S.A., ul. Grochowska 21a, 04-186 Warszawa oraz ATM S.A., ul.
Grochowska 21a, 04-186 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania
wszczętego wskutek wniesienia odwołania po stronie Zamawiającego

postanawia:
I. umorzyć postępowanie odwoławcze;
II. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz COMP S.A., ul. Jutrzenki 116, 02-230 Warszawa, kwoty 15.000,00
zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych), stanowiącej uiszczony przez COMP S.A., ul.
Jutrzenki 116, 02-230 Warszawa wpis.


POUCZENIE

Na podstawie art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) na niniejsze postanowienie –
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.

Przewodniczący

……………………

UZASADNIENIE
do postanowienia z dnia 30 maja 2011 r. w sprawie o sygn. akt KIO 1059/11


W dniu 20 maja 2011 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu
nieograniczonego pn. „Roczna, sukcesywna sprzedaż wraz z dostarczeniem do wskazanych
lokalizacji przełączników szkieletowych i dostępowych wraz z dodatkowymi modułami SFP
do nich oraz systemów zarządzania siecią oraz przeprowadzenie szkolenia” (Przełączniki i
moduły NewMAN - znak PN 12/03/2011) przez zamawiającego – Instytut Chemii
Bioorganicznej Polskiej Akademii Nauk, Poznańskie Centrum Supekomputerowo – Sieciowe,
ul. Noskowskiego 10, 61-704 Poznań.

Odwołanie zostało wniesione przez wykonawcę COMP S.A., ul. Jutrzenki 116, 02-230
Warszawa.
Z ustaleń Izby, w oparciu o przekazaną przez Zamawiającego dokumentację
postępowania oraz w oparciu o ustalenia dokonane w toku posiedzenia, wynika, iż
Zamawiający w dniu 23.05.2011 r. przesłał na podstawie art. 185 ust. 1 ustawy Pzp innym
wykonawcom informację o wniesieniu odwołania oraz przekazał jego kopię.
Izba ustaliła, iż w ustawowym terminie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
przystąpienia do postępowania wszczętego wskutek wniesienia odwołania zgłosiło dwóch
wykonawców.
W dniu 26.05.2011 r. swoje przystąpienie do postępowania wszczętego wskutek
wniesienia odwołania po stronie Odwołującego zgłosił wykonawca Alcatel-Lucent Polska
Spółka z o.o. Przystąpienie zostało podpisane przez Sławomira P. na podstawie
pełnomocnictwa z dnia 20.04.2011 r. uprawniającego m.in. do wnoszenia przystąpień do
postępowań odwoławczych podpisanego przez Beatę Szwoger-Lettecką – członka Zarządu
oraz Marcina Rosenkiewicza – prokurenta upoważnionych do łącznej reprezentacji spółki.
W dniu 26.05.2011 r. swoje przystąpienie do postępowania wszczętego wskutek
wniesienia odwołania po stronie Zamawiającego zgłosił wykonawca Konsorcjum ATM
Systemy Informatyczne S.A. oraz ATM S.A. Przystąpienie zostało podpisane przez Romana
Pawlinę – Prezesa Zarządu oraz Tomasza Dziubińskiego – Wiceprezesa Zarządu będących
członkami Zarządu ATM Systemy Informatyczne S.A. uprawnionymi do reprezentowania
powyższej spółki. Wykonawca ATM Systemy Informatyczne S.A. został ustanowiony
pełnomocnikiem Konsorcjum na podstawie pełnomocnictwa z dnia 19.04.2011 r.
uprawniającego m.in. do wnoszenia przystąpień do postępowań odwoławczych podpisanego

przez Macieja Krzyżanowskiego – Wiceprezesa Zarządu oraz Marcina Tadeusza Czichonia –
Wiceprezesa Zarządu upoważnionych do łącznej reprezentacji spółki ATM S.A.
W dniu 30.05.2011 r. o godzinie 07.55 do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
wpłynęło pismo zawierające uwzględnienie przez Zamawiającego – Instytut Chemii
Bioorganicznej Polskiej Akademii Nauk, Poznańskie Centrum Supekomputerowo – Sieciowe,
ul. Noskowskiego 10, 61-704 Poznań w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu
podpisane przez Piotra G. – Radcę Prawnego działającego na podstawie pełnomocnictwa Nr
22/2011 z dnia 26.06.2011 r. Powyższe pełnomocnictwo zostało podpisane przez prof. dr hab.
Jerzego B. – zastępcę Dyrektora ds. naukowych i upoważnia do reprezentowania
Zamawiającego przed Krajową Izbą Odwoławczą. Jak wynika z dokumentów dołączonych
wraz z pismem z dnia 27.05.2011 r. (wyciąg z rejestru instytutów naukowych Nr RIN-III-16/98
wg stanu na dzień 29.04.2011 r.) prof. dr hab. Jerzy B. posiada pełnomocnictwo ogólne do
reprezentowania Zamawiającego. Zamawiający oświadczył w piśmie z dnia 27.05.2011 roku,
że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu oraz wnosi o umorzenie
postępowania i wzajemne zniesienie kosztów.
W toku posiedzenia z udziałem stron pełnomocnik Odwołującego oświadczył, iż
przedmiotowe uwzględnienie czyni zadość jego żądaniom zawartym w odwołaniu i nie wnosi
on zastrzeżeń co do umocowania osoby, która w imieniu Zamawiającego podpisała pismo z
dnia 27.05.2011 r.
Ponadto w toku posiedzenia z udziałem stron pełnomocnik wykonawcy zgłaszającego
swoje przystąpienie po stronie Zamawiającego (Konsorcjum ATM Systemy Informatyczne S.A.
oraz ATM S.A.) oświadczył, iż nie wnosi sprzeciwu wobec uwzględnienia w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu.
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, Izba stwierdziła, że
postępowania podlega umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych (teks jedn. Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz.759 z późn.
zm.). Zgodnie także z § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia w sprawie wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i
sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41, poz. 238) w przypadku umorzenia postępowania
odwoławczego przez Izbę, jeżeli w postępowaniu odwoławczym uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił po stronie zamawiającego, nie wniósł sprzeciwu wobec
uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, a zamawiający uwzględnił
zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości przed otwarciem rozprawy - Izba orzeka o
dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty
uiszczonej tytułem wpisu.

Tym samym, wobec uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przed
otwarciem rozprawy Izba w niniejszym składzie orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z
rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Jednocześnie Izba wskazuje, iż zgodnie z treścią 186 ust. 3 ustawy Pzp
zamawiający, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z
żądaniem zawartym w odwołaniu.

W związku z powyższym, Izba postanowiła jak na wstępie.

Przewodniczący

……………………