Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO 8/12
POSTANOWIENIE
z dnia 17 stycznia 2012 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 stycznia 2012 r. w Warszawie
odwołania wniesionego w dniu 2 stycznia 2012 r. przez Nokia Siemens Networks
Sp. z o.o., ul. Domaniewska 39a, 02-672 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., ul. Targowa 74, 03- 734 Warszawa.
postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze
2. nakazuje zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Nokia Siemens Networks Sp. z o.o., ul. Domaniewska 39a, 02-672 Warszawa kwoty
20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy), stanowiącą uiszczony
wpis od odwołania.


Stosownie do art. 198a i art.198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:

………………………………

Sygn. akt KIO 8/12

U z a s a d n i e n i e
Zamawiający - PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego postępowanie, którego przedmiotem jest projekt i zabudowa systemu
ERTMS/ETCS poziom 2 i ERTMS/GSM-R wraz z urządzeniami sterowania ruchem
kolejowym warstwy nadrzędnej dla 8 LCS-ów na linii kolejowej E- 65 Warszawa- Gdynia w
ramach projektu POIiŚ 7.1-1.4 „Modernizacja linii kolejowej E 65/C-E 65 na odcinku
Warszawa - Gdynia - w zakresie warstwy nadrzędnej LCS, ERTMS/ETCS/GSM-R oraz
zasilania układu trakcyjnego”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z
dnia 23 grudnia 2011 roku pod nr 247-401088.
W dniu 2 stycznia 2012 roku Nokia Siemens Networks Sp. z o.o. (dalej odwołujący) wniósł
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie na postanowienia specyfikacji istotnych
warunków zamówienia, zarzucając naruszenie art. 7 ust. 1, art. 29 a także art. 14 w związku
z art. 5, 353 1, 361 § 1 kodeksu cywilnego.
Informację o wniesieniu odwołania zamawiający zamieścił na stronie internetowej w dniu
2 stycznia 2012 roku. Do postępowania odwoławczego wywołanego przedmiotowym
odwołaniem nie przystąpił żaden wykonawca.
Pismem z dnia 13 stycznia 2012 roku, zamawiający w odpowiedzi na odwołanie postanowił
uznać zarzuty odwołującego przedstawione w odwołaniu w całości i dokonać modyfikacji
specyfikacji istotnych warunków zamówienia w sposób uwzględniający żądania zawarte w
odwołaniu.
Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron
dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że
wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu
przy jednoczesnym braku zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego,
postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.

Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji.

Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem
stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia
kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje
przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby,
a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu. Odpis
postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego.

Przewodniczący:

………………………………