Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 988/12
POSTANOWIENIE
z dnia 28 maja 2012 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Emil Kawa

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 28 maja 2012 roku w
Warszawie, odwołania wniesionego w dniu 16 maja 2012 roku przez EKO-POL sp. z o.o.
Szewnia Dolna 89 22-442 Adamów, w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Adamów
Adamów 11B, 22-442 Adamów, wobec uwzględnienia w całości, przez Zamawiającego
zarzutów odwołania

postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego EKO-POL sp. z o.o. Szewnia Dolna 89 22-442 Adamów kwotę 10 000,00
złotych (słownie: dziesięć tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącą uiszczony wpis od
odwołania

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655 ze zmianami) na niniejsze postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zamościu


Przewodniczący:
…………………………..
Sygn. akt KIO 988/12

UZASADNIENIE

Zamawiajacy, Gmina Adamów, prowadzi postępowanie w trybie przetargu
nieograniczonego na udzielenie zamówienia pn. "Budowa oczyszczalni ścieków w m.
Bondyrz" o wartości szacunkowej mniejszej niż kwoty ustalone na podst. art. 11 ust. 8
ustawy Prawo zamówień publicznych.
Odwołanie zostało wniesione wobec odrzucenia oferty Odwołujacego. W uzasadnieniu
Zamawiający wskazał, że Odwołujący nie wykazał równoważności zaoferowanego
przedmiotu zamówienia, a ponadto uznał, że Odwołujący nie przedstawił żadnych
przekonujących dokumentów potwierdzających zgodność z SIWZ zaoferowanego
rozwiązania równoważnego.
Odwołujacy podnosząc zarzut bezprawnego odrzucenia jego oferty wniósł o nakazanie przez
Izbę, Zamawiającemu :
- unieważnienia czynności badania i oceny ofert - w tym odrzucenia oferty
Odwołującego oraz wyboru oferty najkorzystniejszej jako bezwzględnie wadliwej,
- powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego,
- dokonania wyboru oferty Odwołującego w wyniku ponownego badania i oceny ofert
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie, pismem dnia 24 maja 2012 roku – data pisma,
wpływ do KIO – 25 maja 2012 roku, postanowił uznać w całości za zasadne zarzuty
podniesione w odwołaniu i zobowiązał się do powtórzenia czynności badania i oceny ofert z
uwzględnieniem oferty Odwołującego.
Na wstępie rozpatrywania wniosku Zamawiającego Izba stwierdziła zachowanie przez
Odwołującego terminu do wniesienia środków ochrony prawnej – odwołania, a także to że do
przedmiotowego postępowania po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca.
Odnosząc się do żądań Odwołującego zawartych w odwołaniu i zobowiązania się
Zamawiającego do powtórnego badania i oceny ofert, Izba stwierdza, że brak zobowiązania
się Zamawiającego do dokonania wyboru oferty Odwołującego w wyniku ponownego
badania i oceny ofert, jest stanowiskiem zgodnym z przepisem art. 186 ust.2 ustawy Pzp.
Kierowane pod adresemn Izby żądanie Odwołującego, w ww. zakresie jest żądaniem
pozbawionym podstawy prawnej. Izba nie może nakazać Zamawiającemu dokonania oceny
ofert, w taki sposób, aby oferta Odwołujacego została uznana za ofertę najkorzystniejszą w
postepowaniu.
Wobec powyższego Izba w oparciu o przepis 186 ust.2 postanowiła jak na wstępie.
O kosztach postępowania, Izba orzekła w oparciu o treść art.186 ust.6 pkt. 1 oraz § 5
ust. 1 pkt 1) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i
sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli Zamawiający
uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia
lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w
terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o wzajemnym zniesieniu koszów postępowania i o
dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych, kwoty kosztów
uiszczonych tytułem wpisu od odwołania.

Przewodniczący ……………………