Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1110/12
POSTANOWIENIE
z dnia 11 czerwca 2012 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Robert Skrzeszewski
wobec cofnięcia w dniu 6 czerwca 2012r. przed otwarciem rozprawy odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 maja 2012 r. przez
wykonawcę – Konsorcjum firm: IDS – BUD sp. z o.o., Synkret S.A., SACK INVENT Poland
sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego –
Miasto Zabrze – Prezydent Miasta oraz Zabrzańskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i
Kanalizacji sp. z o.o. z siedzibą w Zabrzu


postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Konsorcjum firm: IDS – BUD sp. z o.o., Synkret S.A., SACK INVENT Poland sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy pięćset
złotych), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.

Przewodniczący:……………………….

Sygn. akt: KIO 1110/12
U z a s a d n i e n i e

Zamawiający: Miasto Zabrze – Prezydent Miasta oraz Zabrzańskie Przedsiębiorstwo
Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. z siedzibą w Zabrzu wszczął postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego Kontrakt 1 pod
nazwą: „ Poprawa gospodarki ściekowej w dzielnicy Pawłów” w ramach realizacji Projektu
pod nazwą: „Poprawa gospodarki wodno – ściekowej na terenie Gminy Zabrze. Etap II”.

Przedmiotowe zamówienie zostało ogłoszone w dniu 15.07.2011r w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2011/S 134 - 222594.

W dniu 28.05.2012 r. Odwołujący: Konsorcjum firm: IDS – BUD sp. z o.o., Synkret
S.A., SACK INVENT Poland sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie powziął wiadomość o
okolicznościach stanowiących podstawę do złożenia odwołania, to jest o zaniechaniu
wykluczenia wykonawcy – Energopol Południe S.A. z siedzibą w Sosnowcu oraz
zaproszeniu tegoż wykonawcy do podpisania umowy w sprawie przedmiotowego
zamówienia.

Nie zgadzając się z powyższym zaniechaniem i czynnością Zamawiającego
Odwołujący w dniu 30.05.2012r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

W tym stanie rzeczy Izba ustaliła i zważyła, co następuje.

W dniu 6.06.2012r., przed wyznaczoną rozprawą, do siedziby Krajowej Izby
Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego o cofnięciu odwołania.

Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz.759),
postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.

Zgodnie z art. 187 ust. 8 zd.2 ustawy Prawo zamówień publicznych Izba postanowiła
zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.

Jednocześnie Izba uznała, że brak jest podstaw prawnych do zasądzenia
uzasadnionych kosztów strony postępowania odwoławczego w przypadku cofnięcia

odwołania przed otwarciem rozprawy z uwagi na treść § 5 ust.1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), który ma charakter przepisu szczególnego i odnosi się
jedynie do obowiązku Izby orzeczenia o zwrocie części wpisu, podczas gdy § 5 ust.1 pkt. 3
lit. b cyt. wyżej rozporządzenia wyraźnie wskazuje na obowiązek zasądzenia tych kosztów,
jednak jedynie po otwarciu rozprawy. W przedmiotowej sprawie rozprawa nie została
otwarta, a zatem wniosek o zasądzenie kosztów Zamawiającego również nie zasługuje na
uwzględnienie.

Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie
przepisu art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3
lit. a i ust. 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).


Przewodniczący: …………………….