Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 377/13
POSTANOWIENIE
z dnia 5 marca 2013 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Bogdan Artymowicz

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 5 marca 2013 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 lutego
2013 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
tj. Konsorcjum w składzie: Impel Cleaning Sp. z o. o., 53-111 Wrocław, ul. Ślężna 118
oraz Hospital Serwis Partner Sp. z o. o. Spółka komandytowa, 53-111 Wrocław,
ul. Ślężna 118, w postępowaniu prowadzonym przez Powiatowe Centrum Medyczne
Sp. z o. o., 05-600 Grójec, ul. Ks. Piotra Skargi 10,
przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
tj. Konsorcjum w składzie: Dersław Sp. z o. o., 28-230 Połaniec, ul. Ruszczańska 24,
DGP Dozorbud Grupa Polska Sp. z o. o., 59-220 Legnica, ul. Najświętszej Marii Panny
5e, DGP Clean Partner Sp. z o. o., 59-220 Legnica, ul. Najświętszej Marii Panny 5e,
Przedsiębiorstwo Usługowe GOS-ZEC Sp. z o. o., 61-016 Poznań, ul. Gdyńska 54,
zgłaszających swoje przystąpienie po stronie zamawiającego,
przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia tj.
Konsorcjum w składzie: Spółdzielnia Inwalidów Naprzód, 31-215 Kraków, ul. śabiniec
46, oraz „Izan+” Sp. z o. o., 91-170 Łódź, ul. Przybosia 3 zgłaszających swoje
przystąpienie po stronie odwołującego

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz wykonawcy wykonawców wspólnie ubiegających się o
udzielenie zamówienia tj. Konsorcjum w składzie: Impel Cleaning Sp. z o. o.,
53-111 Wrocław, ul. Ślężna 118 oraz Hospital Serwis Partner Sp. z o. o. Spółka
komandytowa, 53-111 Wrocław, ul. Ślężna 118, kwoty 15.000,00 zł (słownie:
piętnaście tysięcy złotych), stanowiącej uiszczony przez Odwołującego wpis.


Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.), na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Radomiu.


Przewodniczący: ………………………

Sygn. akt: KIO 377/13

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający – Powiatowe Centrum Medyczne Sp. z o. o. z siedzibą w Grójcu,
prowadzi, postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest
„sprzątanie terenu Powiatowego Centrum Medycznego Sp. z o. o. w Grójcu”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 22 grudnia 2012 r. pod numerem 2012/S 247-407627.
W dniu 7 lutego 2013 r., zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty
wskazując jako najkorzystniejszą ofertę złożoną przez wykonawców wspólnie ubiegających
się o udzielenie zamówienia tj. Konsorcjum w składzie: Dersław Sp. z o. o. (lider) DGP
Dozorbud Grupa Polska Sp. z o. o. (członek konsorcjum), DGP Clean Partner Sp. z o. o.
(członek konsorcjum), Przedsiębiorstwo Usługowe GOS-ZEC Sp. z o. o. (członek
konsorcjum) [dalej także jako konsorcjum „Dersław”].
Wobec powyższego w dniu 18 lutego 2013 r., odwołanie do Krajowej Izby
Odwoławczej wnieśli wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia tj.
Konsorcjum w składzie: Impel Cleaning Sp. z o. o. (lider konsorcjum) oraz Hospital Serwis
Partner Sp. z o. o. Spółka komandytowa (członek konsorcjum) z siedzibą dla lidera we
Wrocławiu, zarzucając zamawiającemu naruszenie:
1) art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez naruszenie zasad
zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców,
2) art. 8 ust. 1-3 ustawy Prawo zamówień publicznych przez zaniechanie udostępnienia
Odwołującemu części oferty wykonawcy tj. Konsorcjum Dersław,
3) art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie jego
zastosowania i niewykluczenie z postępowania wykonawcy, którego oferta została
uznana za najkorzystniejszą tj. Konsorcjum Dersław,
4) art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie przez
Zamawiającego odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę tj. Konsorcjum Dersław,
jako nieodpowiadającej treści SIWZ,
5) art. 91 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez wadliwy wybór oferty
najkorzystniejszej.
Kopia odwołania wraz z wezwaniem do zgłaszania przystąpień do postępowania
odwoławczego przekazana została wykonawcom uczestniczącym w przedmiotowym
postępowaniu w dniu 18 lutego 2013 r.
Izba ustaliła, iż w dniu 21 lutego 2013 r. swoje przystąpienie po stronie
zamawiającego zgłosiło Konsorcjum Dersław z siedzibą w Połanicu, natomiast po stronie

odwołującego Konsorcjum w składzie: Impel Cleaning Sp. z o. o., oraz Hospital Serwis
Partner Sp. z o. o. Spółka komandytowa z siedzibą we Wrocławiu. Oba przystąpienia
wpłynęły do Krajowej Izby Odwoławczej z zachowaniem terminu wynikającego z art. 185 ust.
2 ustawy Pzp.
Pismem z dnia 22 lutego 2013 r., zamawiający poinformował, iż uwzględnił w całości
zarzuty przedstawione w odwołaniu.
W dniu 25 lutego 2013 r., Prezes Krajowej Izby Odwoławczej wezwał Konsorcjum
Dersław z siedzibą w Połańcu do złożenia w terminie 3 dni, od dnia doręczenia wezwania
pod rygorem umorzenia postępowania, oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu
wobec uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów w całości. Konsorcjum Dersław z
siedzibą w Połańcu w zakreślonym terminie nie złożyło sprzeciwu wobec uwzględnienia
odwołania w całości.
Zgodnie z art. 186 ust. 3 ustawy Pzp jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego,
który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do
uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba
umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Z uwagi na powyższe Izba stwierdziła spełnienie przesłanek określonych w art. 186
ust. 3 ustawy Pzp i umorzyła przedmiotowe postępowanie.
O kosztach postępowania Izba orzekła stosownie do treści § 5 ust. 1 pkt 1)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).


Przewodniczący: ………………………