Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 840/13


POSTANOWIENIE
z dnia 19 kwietnia 2013 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Aneta Mlącka

wobec cofnięcia w dniu 18 kwietnia 2013 r. przed otwarciem posiedzenia i rozprawy
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 kwietnia 2013 r.
przez wykonawcę Remondis Bydgoszcz sp. z o.o. (ul. Inwalidów 45, 85-749 Bydgoszcz)
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Gminę Białe Błota (ul. Szubińska 7,
86-005 Białe Błota)

postanawia:

1. umarza postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Remondis Bydgoszcz sp. z o.o. (ul. Inwalidów 45, 85-749 Bydgoszcz)
kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy.


Przewodniczący: ……………

Sygn. akt: KIO 840/13

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający Gmina Białe Błota prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na usługę odbioru i zagospodarowania
stałych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na
terenie Gminy Białe Błota – sektor nr II. Ogłoszenie o zamówieniu ukazało o się w Dzienniku
Urzędowym Publikacji Wspólnot Europejskich z dnia 04 kwietnia 2013 roku pod nr 2013/S
066-110570.
Odwołujący Remondis Bydgoszcz sp. z o.o. w dniu 12 kwietnia 2013 roku wniósł odwołanie
zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. art. 7 ust. 1, art. 29 ust. 2 i 3 Pzp przez
nałożenie na wykonawców obowiązku przekazywania odpadów odebranych w ramach
umowy jedynie do Międzygminnego Kompleksu Unieszkodliwiania Odpadów „ProNatura”
Spółka z Ograniczoną Odpowiedzialnością z siedzibą w Bydgoszczy ul. Prądocińska 28, 85-
893 Bydgoszcz; art. 3 ust. 1 pkt 1 Pzp poprzez nieprzeprowadzenie postępowania o
udzielenie zamówienia publicznego na zagospodarowanie odpadów komunalnych mimo
jednoznacznego obowiązku, wynikającego z art. 6d i 6g ustawy z dnia 13 września 1996 r. o
utrzymaniu czystości i porządku w gminach; art. 29 ust. 4 Pzp, poprzez wskazanie instalacji -
Międzygminnego Kompleksu Unieszkodliwiania Odpadów „ProNatura" Spółka z ograniczoną
Odpowiedzialnością doszło do przekroczenia uprawnień zamawiającego w zakresie
wskazywania warunków udziału w postępowaniu, wynikających z art. 29 ust. 4 Pzp; art. 7
ust. 1 i 3 Pzp poprzez przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w
sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania
wykonawców, w wyniku czego dochodzi do nieuzasadnionego uprzywilejowania jednego
podmiotu gospodarczego przy realizacji zadania przetargowego w tym min. poprzez
wskazanie w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Międzygminnego Kompleksu
Unieszkodliwiania Odpadów „ProNatura” Spółka z Ograniczoną Odpowiedzialnością jako
jedynej instalacji, do której wykonawca ma przekazywać odebrane odpady komunalne, a
wskutek powyższego naruszenie również art 15 ust 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o
zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jednolity Dz. U, 2003 r. nr 153, poz. 1503) oraz
art. 9 ust 2 pkt 5 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów; naruszenie art. 6d i art. 6 g
ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w związku z
art. 3 ust. 1 pkt 1 Pzp poprzez zaniechanie zorganizowania zamówienia publicznego na
zagospodarowanie odpadów komunalnych i wskazanie Międzygminnego Kompleksu

Unieszkodliwania Odpadów “ProNatura” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością jako
jedynej instalacji, do której mają być przekazywane odpady odebrane od właścicieli
nieruchomości.

Wykonawca Remondis Bydgoszcz sp. z o.o. w dniu 18 kwietnia 2013 r., przed otwarciem
posiedzenia i rozprawy złożył pismo, w którym oświadczył, iż cofa odwołanie wniesione w
dniu 12 kwietnia 2012 r.

Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z
późn. zm.) postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.



Przewodniczący: ……………