Sygn. akt: KIO 838/14
POSTANOWIENIE
z dnia 8 maja 2014 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący: Anna Packo
Protokolant: Magdalena Cwyl
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 8 maja 2014 r., w Warszawie, odwołania wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 kwietnia 2014 r. przez
Centrum Diabetologii Sp. z o.o. ul. Niedźwiedzia 29B, 02-737 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez
Szpital Wojewódzki Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej
im. Karola Marcinkowskiego ul. Zyty 26, 65-046 Zielona Góra
przy udziale wykonawcy Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o. ul. Wybrzeże Gdyńskie 6B,
01-531 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz Centrum Diabetologii Sp. z o.o. ul. Niedźwiedzia 29B, 02-737
Warszawa kwoty 15 000,00 złotych (słownie: piętnaście tysięcy złotych) stanowiącej
uiszczony wpis.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013, poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze.
Przewodniczący: ……………….………
Sygn. akt: KIO 838/14
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Szpital Wojewódzki Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej im.
Karola Marcinkowskiego w Zielonej Górze prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego na „sukcesywne dostawy odczynników do celów diagnostycznych, pasków do
pomiaru glukozy wraz z dzierżawą glukometrów, odczynników do wykonania oznaczeń
równowagi kwasowo – zasadowej z dzierżawą analizatora gazometrycznego, odczynników
do oznaczeń glukozy we krwi z dzierżawą analizatora, odczynników mikrobiologicznych
z dzierżawą analizatora, aparatu i systemu informatycznego, odczynników do wykonania
badań z zakresu immunologii transfuzjologicznej z dzierżawą dwóch analizatorów,
odczynników do wykonania badań immunochemicznych i immunochemicznych metodą
nefelometryczną i turbimetryczną z dzierżawą analizatorów” na podstawie ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.),
w trybie przetargu nieograniczonego.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 27 lutego 2014 r. w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej pod numerem 2014/S 041-067920. Wartość zamówienia jest większa niż
kwoty określone na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
25 kwietnia 2014 r. odwołujący – Centrum Diabetologii Sp. z o.o. wniósł odwołanie
w zakresie części 16. zarzucając zamawiającemu naruszenie następujących przepisów
ustawy Prawo zamówień publicznych:
1. art. 89 ust. 1 pkt 2 poprzez uznanie, iż oferta odwołującego podlega odrzuceniu, pomimo
że odpowiada przedmiotowi zamówienia opisanemu w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia,
2. art. 91 ust. 1 poprzez pominięcie faktu, iż oferta odwołującego na paski diagnostyczne do
oznaczania poziomu glukozy we krwi wraz z glukometrami jest najkorzystniejszą na
podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
3. art. 7 ust. 1 i 3 poprzez nierówne traktowanie wykonawców oraz udzielenie zamówienia
wykonawcy wybranemu niezgodnie z przepisami ustawy, interesem publicznym oraz dobrze
pojętym interesem społecznym
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu :
1. unieważnienia czynności wyboru oferty firmy Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o. jako
najkorzystniejszej,
2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego,
3. dokonania czynności wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej i niepodlegającej
odrzuceniu,
4. zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania
odwoławczego.
Zamawiający oświadczył, iż kopię odwołania przekazał wykonawcom 28 kwietnia 2014 r.
faksem, zatem termin na zgłaszanie przystąpień upłynął 2 maja 2014 r.
30 kwietnia 2014 r. przystąpienie zgłosił wykonawca Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o.
Pismem z 2 maja 2014 r. zamawiający uwzględnił odwołanie w całości.
Zgłaszający przystąpienie Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o. nie wniósł sprzeciwu.
Tym samym zaistniała sytuacja opisana w art. 186 ust. 3 ustawy Prawo zamówień
publicznych i zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego.
Zatem, zgodnie z przepisem art. 186 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, Izba
orzekła jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 ustawy
Prawo zamówień publicznych oraz § 1 ust. 1 pkt 2 w zw. z § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący: ……………….………