Sygn. akt: III U 916/14
Dnia 14 stycznia 2015r.
Sąd Okręgowy w Ostrołęce III Wydział Pracy I Ubezpieczeń Społecznych - w składzie:
Przewodniczący: |
SSO Bożena Beata Bielska |
Protokolant: |
sekretarz sądowy Ewelina Asztemborska |
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2015r. w O.
sprawy z odwołania K. G.
przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
o prawo do emerytury rolniczej
na skutek odwołania K. G.
od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
z dnia 30.09.2014r. znak (...)
orzeka:
oddala odwołanie.
Decyzją z dnia 30.09.2014r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego odmówił K. G. prawa do emerytury rolniczej.
W odwołaniu od tej decyzji K. G. wniosła o jej zmianę i przyznanie dochodzonego świadczenia. Wniosła o zaliczenie do stażu pracy okresu pracy w gospodarstwie rolnym od 01.07.1977r. do 31.12.1982r. i od 02.01.1990r. do 30.09.1990r.
W odpowiedzi na odwołanie Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wniósł o jego oddalenie. Podniósł, że K. G. nie spełnia przesłanek do przyznania prawa do emerytury rolniczej, bowiem wykazała podleganie ubezpieczeniu społecznemu rolników jedynie w wymiarze 22 lata 5 miesięcy i 1 dzień, zamiast wymaganych 25 lat.
Ostatecznie odwołująca oświadczyła, iż domaga się zaliczenia okresu od 01.07.1977r. do 01.01.1980r. i od 02.01.1990r. do 30.09.1990r.
Sąd ustalił i zważył, co następuje:
K. G., kwestionując decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 30.09.2014r., domagała się przyznania prawa do emerytury rolniczej.
Ponieważ odwołująca urodziła się w dniu (...), może uzyskać emeryturę rolniczą, o której mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 20.12.1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników. Zgodnie z tym przepisem emerytura rolnicza przysługuje ubezpieczonemu rolnikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:
1) osiągnął wiek emerytalny określony w ust. 1a i 1b;
2) podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 25 lat, z uwzględnieniem art. 20.
W myśl art. 19 ust. 1a pkt 1 w/w ustawy – wiek emerytalny dla kobiet urodzonych w okresie do dnia 31 grudnia 1952r. wynosi co najmniej 60 lat.
Zgodnie zaś z art. 20 ust. 1 w/w ustawy, do okresów ubezpieczenia wymaganych zgodnie z art. 19 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 zalicza się okresy:
1) podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin w latach 1983-1990;
2) prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym, po ukończeniu 16 roku życia, przed dniem 1 stycznia 1983 r.;
3) od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi.
Okresów, o których mowa w ust. 1, nie zalicza się do okresów ubezpieczenia, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty na podstawie odrębnych przepisów (art. 20 ust. 2). Przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się do osób urodzonych po dniu 31 grudnia 1948r. (art. 20 ust. 3).
K. G.wiek 60 lat ukończyła w dniu (...) Spór dotyczył natomiast tego, czy odwołująca posiada wymagany 25-letni okres podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu. Wydając zaskarżoną decyzję Prezes KRUS uznał bowiem okres ubezpieczenia jedynie w wymiarze 22 lata, 5 miesięcy i 1 dzień.
W ocenie Sądu odwołanie nie jest zasadne.
Z akt KRUS wynika, iż organ rentowy wydając zaskarżoną decyzję zaliczył odwołującej okresy podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników: od 26.10.1968r. do 30.06.1977r., od 01.01.1997r. do 31.03.2005r., od 01.07.2006r. do 26.12.2010r. i od 01.10.2013r. do 30.04.2014r.
Wobec faktu, iż K. G. decyzją z dnia 05.03.2014r. została przez ZUS przyznana emerytura, Sąd zażądał jej akt emerytalnych. Po dokonaniu ich analizy stwierdził, iż do stażu pracy zaliczono jej okresy opieki nad dziećmi, okresy zatrudnienia oraz okresy prowadzenia działalności gospodarczej. Nie zaliczono natomiast żadnego okresu pracy w gospodarstwie rolnym.
K. G. początkowo domagała się zaliczenia przez KRUS okresów: od 01.07.1977r. do 31.12.1982r. i od 02.01.1990r. do 30.09.1990r. Na pierwszej rozprawie oświadczyła, iż domaga się zaliczenia okresu od 01.07.1977r. do 01.01.1980r. i od 02.01.1990r. do 30.09.1990r.
Zdaniem Sądu uwzględnieniu podlega żądanie jedynie co do okresu od 01.07.1977r. do 01.01.1980r.
Odwołująca w odwołaniu wywodziła, iż w tym okresie była właścicielką gospodarstwa rolnego położonego we wsi S., podlegała z tego tytułu ubezpieczeniu oraz opłacała składki. W toku postępowania zeznała, że w latach 1977-1980 była zwolniona od opłacania składek. Również przesłuchany w charakterze świadka jej mąż, I. G. (1) zeznał, iż po ślubie zamieszkał u rodziców odwołującej, odwołująca otrzymała akt własności ziemi na gospodarstwo, na którym wspólnie pracowali z tym, że on mniej, gdyż był zatrudniony na podstawie umowy o pracę. Także i on zeznał, że w latach 1977 - 1980 odwołująca była zwolniona od opłacania składek.
Należy dać wiarę w/w zeznaniom. Odwołująca wykazała, że w spornym okresie była właścicielką gospodarstwa rolnego położonego we wsi S.. W jej aktach emerytalnych znajduje się zaświadczenie Starosty (...) z dnia 06.02.2013r. (k. 19a.e.), w którym wskazano, że K. G. na mocy ustawy z dnia 26.10.1971r. o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych stała się właścicielką gospodarstwa rolnego o pow. 4,81ha, położonego we wsi S.. Poza sporem jest, iż odwołująca była jego właścicielką aż do 2008r., kiedy to darowała te grunty synowi (akt notarialny k. 20-22a.e.).
Wskazać trzeba, że w spornym okresie obowiązywała ustawa z dnia 27 października 1977r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin. Ustawa ta w art. 69 wprowadzała od 01.07.1977r. obowiązek opłacania składek na fundusz emerytalny rolników niezależnie od obowiązku podlegania ubezpieczeniu z innego tytułu. Przepis art. 38 tej ustawy stanowił zaś, że obowiązek opłacania przez rolnika składki powstaje od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego, w którym rolnik rozpoczął prowadzenie gospodarstwa rolnego, a ustaje - z końcem miesiąca kalendarzowego, w którym rolnik przestał prowadzić gospodarstwo rolne. Zgodnie natomiast z art. 40 rolnik, który rozpoczął prowadzenie gospodarstwa rolnego przed ukończeniem 35 lat życia, był zwolniony od obowiązku opłacania składki przez okres pierwszych 5 lat gospodarowania.
Ponieważ ustawa z dnia 27 października 1977r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin weszła w życie od 01.01.1978r., to 5 lat liczone od tej daty stanowi okres do 31.12.1982r. Skoro odwołująca urodziła się w (...)r., wiek 35 lat osiągnęła w 1987r., zgodnie więc z art. 40 tej ustawy w spornym okresie była zwolniona z opłacania składek.
Okres od 01.07.1977r. do 01.01.1980r. podlega więc zaliczeniu do stażu przy ustalaniu prawa do emerytury rolniczej, gdyż stanowi okres wskazany w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 20.12.1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników jako okres prowadzenia gospodarstwa rolnego, po ukończeniu 16 roku życia, przed dniem 1.01.1983r. Stanowi on 2 lata 6 miesięcy i 1 dzień i łącznie z uwzględnionym przez KRUS okresem stanowi 24 lata 11 miesięcy i 2 dni.
W sprawie poza sporem jest, iż K. G. w okresie od 02.01.1980r. do 02.01.1990r. nie prowadziła działalności rolniczej i nie pracowała we własnym gospodarstwie rolnym, gdyż gospodarstwo było wówczas wydzierżawione przez (...) w Szli. Wynika to jednoznacznie z umowy dzierżawy z dnia 02.01.1980r. (k. 18-19a.e.), przyznali to także odwołująca i świadek I. G. (1). Z akt emerytalnych K. G., nadesłanych przez ZUS wynika zaś, że okres od 03.01.1980r. do 28.02.1989r. przy ustalaniu prawa do emerytury został jej zaliczony jako okres sprawowania opieki nad dziećmi.
K. G. domagała się również zaliczenia okresu od 02.01.1990r. do 30.09.1990r., zdaniem Sądu okresu tego nie można jednak uwzględnić, co skutkuje niewykazaniem 25-letniego okresu ubezpieczenia.
Zgodnie z art. 20 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20.12.1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników do okresów ubezpieczenia wymaganych zgodnie z art. 19 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 zalicza się okresy podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin w latach 1983-1990.
W spornym okresie od 02.01.1990r. do 30.09.1990r. obowiązywała ustawa z dnia 14 grudnia 1982r. o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin. Ustawa ta wyłączyła obowiązek podwójnego ubezpieczenia, okres od 02.01.1990r. do 30.09.1990r. mógł być zaliczony tylko pod warunkiem opłacania przez odwołującą składek. K. G. nie wykazała jednak, aby w tym okresie opłacała składki na ubezpieczenie społeczne rolników. Z dokumentacji znajdującej się w KRUS wynika, iż podlegała ona ubezpieczeniu społecznemu rolników i opłacała składki dopiero od 01.01.1997r. (k. 7a.e.). Zaświadczenie to było przez nią składane w ZUS przy wniosku o emeryturę i nie było wówczas przez nią kwestionowane. Odwołująca przyznawała, że nie dysponuje dokumentem potwierdzającym fakt opłacania składek, podnosiła jednak, że były one opłacane i w tym zakresie powoływała się na zaświadczenie Urzędu Gminy w P. z dnia 07.02.1994r., które złożyła do akt sprawy (k. 14a.s.).
W ocenie Sądu materiał dowodowy wskazuje jednak, że odwołująca faktycznie w okresie od 02.01.1990r. do 30.09.1990r. nie podlegała ubezpieczeniu społecznemu rolników i dlatego nie opłacała składek. Sąd w toku postępowania uzyskał z ZUS akta rentowe I. G. (1), w których znajduje się zaświadczenie z (...)w S. z dnia 08.02.1994r., w którym wskazano, iż od dnia 01.01.1991r. do 22.02.1991r. pracował w (...)a w okresie od 23.02.1991r. do 10.07.1992r. pracował gospodarstwie rolnym (k. 15a.r.). Znajduje się tam również świadectwo pracy z (...)w szli (k. 13a.r.), w którym wskazano, iż I. G. (1)był zatrudniony w okresie od 16.08.1979r. do 22.02.1991r. W spornym okresie gospodarstwo rolne nie stanowiło więc źródła utrzymania rodziny odwołującej, bowiem źródłem tym była praca zarobkowa I. G. (1). Z akt emerytalnych K. G.wynika zaś, że od 01.10.1990r. rozpoczęła prowadzenie działalności gospodarczej i prowadziła ją do 31.12.1996r. Skoro więc gospodarstwo odwołującej było wydzierżawione do 01.01.1990r. a ona rozpoczęła działalność gospodarczą od 01.10.1990r., logicznym jest przyjęcie, iż w okresie styczeń-październik nie opłacała składek na ubezpieczenie społeczne rolników.
Wbrew stanowisku odwołującej, dowodem na opłacanie składek nie może być powoływane przez nią zaświadczenie Urzędu Gminy w P. z dnia 07.02.1994r. z k. 14a.s., dotyczy ono bowiem jej męża a nadto okresu znacznie późniejszego, bo od 01.07.1991r. Oryginał tego zaświadczenia znajduje się w aktach rentowych I. G. (1) (k. 3a.r.). Zbieżne z nim dane zawarte są w aktach rentowych I. G., który w kwestionariuszu (k. 4) wskazał pracę we własnym gospodarstwie właśnie dopiero w okresie od 01.07.1991r. do 31.07.1992r.
Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, iż okres od 02.01.1990r. do 30.09.1990r. nie może być zaliczony K. G. do stażu ubezpieczeniowego.
Odmowa jego zaliczenia powoduje zaś, że nie będzie ona miała wymaganego 25-letniego okresu podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, a jedynie 24 lata 11 miesięcy i 2 dni i dlatego nie będzie spełniać przesłanek do przyznania prawa do emerytury rolniczej.
Wniesione przez nią odwołanie od decyzji Prezesa KRUS z dnia 30.09.2014r. zostało wobec tego oddalone w oparciu o art. 477 14§ 1 kpc.
Z tych względów orzeczono jak w sentencji.