Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1663/14


POSTANOWIENIE
z dnia 20 sierpnia 2014 r.


Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Beata Pakulska


wobec cofnięcia w dniu 19 sierpnia 2014 roku przed otwarciem rozprawy odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 sierpnia 2014 r. przez
wykonawcę: Sygnity S.A. z siedzibą w Warszawie, Aleje Jerozolimskie 180, 02–486
Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Agencję Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, ul. Jana Pawła II 70, 00-175 Warszawa,

przy udziale:

A. Wykonawcy – Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie, ul. Olchowa 14,
35-322 Rzeszów, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego
po stronie Zamawiającego,
B. Wykonawcy – Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, Aleja Jana Pawła II
39a, 31-864 Kraków, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego,


postanawia:

1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego - Sygnity S.A. z siedzibą w Warszawie, kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
(j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.



Przewodniczący: ……………………………

Sygn. akt: KIO 1663/14

U z a s a d n i e n i e

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie [zwana dalej:
„Zamawiającym”] prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu
ograniczonego na realizację zadania: Postępowanie o zawarcie umowy ramowej prowadzone
z zastosowaniem przepisów dotyczących przetargu ograniczonego na „Usługi budowy
i rozwoju nowych systemów IT w ARiMR oraz modyfikacji aktualnie istniejących systemów IT
w ARiMR wraz z mechanizmami mającymi wpływ na istniejące systemy (Umowa ramowa
rozwojowa)”, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 – Prawo zamówień
publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 907, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą P.z.p.”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 6 sierpnia 2014 roku pod numerem 2014/S 149-268391.
W dniu 14 sierpnia 2014 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
odwołanie wniesione przez wykonawcę: Sygnity S.A. z siedzibą w Warszawie [zwanej dalej:
„Odwołującym”].
Odwołujący wniósł odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu. Odwołujący
zarzucił zamawiającemu naruszenie:
• art. 51 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy P.z.p. poprzez określenie sposobu
oceny punktowej wniosku w zakresie osób biorących udział w realizacji
zamówienia w sposób ograniczający konkurencję i dyskryminujący
wykonawców dysponujących bezpośrednio osobami na innej podstawie niż
stosunek pracy;
• art. 22 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy P.z.p. poprzez zapis w ogłoszeniu
wskazujący, że osoby, które będą brały udział w realizacji zamówienia muszą
być osobami „własnymi” wykonawcy, podczas gdy Pzp wskazuje na możliwość
dysponowania osobami na podstawie różnych stosunków prawnych, a nie
wyłącznie na podstawie umowy o pracę.
W dniu 14 sierpnia 2014 roku Zamawiający zamieścił na swojej stronie internetowej
kopię odwołania wraz z wezwaniem wykonawców do przystąpienia do postępowania
odwoławczego.

W dniu 18 sierpnia 2014 roku wykonawcy Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie
oraz Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie zgłosili Prezesowi Krajowej Izby
Odwoławczej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego,
w formie pisemnej.
W dniu 19 sierpnia 2014 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, przed otwarciem
rozprawy, wpłynęło pismo Odwołującego, zawierające oświadczenie Odwołującego
o cofnięciu odwołania.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy P.z.p.
oraz w oparciu o przepis § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238),
umorzyła postępowanie i nakazała zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 13 500,00 zł, stanowiącej 90% kwoty należnej
tytułem wpisu.

Przewodniczący: …………………………