Pełny tekst orzeczenia

Strona 1 z 3

Sygn. akt: KIO/685/10

POSTANOWIENIE

z dnia 29 kwietnia 2010 r.




Prezes Krajowej Izby Odwoławczej


na podstawie art. 187 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) wobec nieuiszczenia wpisu do dnia upływu
terminu do wniesienia odwołania przez Axel Springer Polska Sp. z o.o. (02-672 Warszawa,
ul. Domaniewska 52) w postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Rozwoju
Regionalnego (00 -926 Warszawa, ul. Wspólna 2/4)

postanawia:

1. zwrócić wniesione odwołanie,
2. dokonać zwrotu kwoty 7 500 zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych)
z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego stanowiącej wpis od odwołania.


Uzasadnienie

W dniu 19.04.2010 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na „przygotowanie i realizację
ogólnopolskiej kampanii informacyjno - promocyjnej w prasie dotyczącej Programu



Strona 2 z 3

Infrastruktura i Środowisko”, wszczętego w dniu 15.03.2010r. przez Ministerstwo Rozwoju
Regionalnego. Do złożonego odwołania nie dołączono: 1) dowodu uiszczenia wpisu od
odwołania 2) odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, pełnomocnictwa albo innego dokumentu
potwierdzającego umocowanie do reprezentowania odwołującego.

Pismem z dnia 22.04.2010 r. (doręczonym 23.04.2010r.) na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy
Prawo zamówień publicznych pod rygorem zwrotu odwołania wezwano odwołującego
do złożenia: 1) dowodu uiszczenia wpisu od odwołania 2) odpisu z Krajowego Rejestru
Sądowego, pełnomocnictwa albo innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do
reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania.

Pismem z dnia 26.04.2010r. odwołujący 1) przesłał dowód uiszczenia wpisu od odwołania
datowany na dzień 20.04.2010r., 2) dostarczył odpis z Krajowego Rejestru Sądowego.
Z powyższego wynika, iż uiszczenie wpisu od odwołania nastąpiło po terminie na wniesienie
odwołania, który upłynął w dniu 19.04.2010r., natomiast uiszczenie wpisu nastąpiło w dniu 20
kwietnia 2010r.
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie podlega
rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis. Stosownie zaś do § 9
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280), w przypadku gdy odwołanie
zawiera braki formalne, w szczególności z zakresu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 5-8, bądź nie
zawiera dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 2 rozporządzenia, Prezes Izby wzywa
odwołującego do usunięcia braków formalnych odwołania w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu
odwołania. Wpłata wpisu, na podstawie art. 187 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych,
powinna być dokonana najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego
uiszczenia powinien zostać dołączony do odwołania.

Zgodnie z ust. 5 art. 187 ustawy w przypadku doręczenia odwołującemu wezwania o złożenie
dowodu uiszczenia wpisu, wcześniej niż na 3 dni przed upływem terminu do wniesienia odwołania,
Strona 3 z 3

odwołujący może uzupełnić dowód uiszczenia wpisu najpóźniej do upływu terminu do wniesienia
odwołania. Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony we właściwym
terminie i odpowiedniej wysokości oraz na stosowny numer konta zgodnie z dyspozycją § 2 ust. 3
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym
i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).

Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie
dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcie
braków formalnych odwołania skutkuje – zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień
publicznych – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków jakie wiąże ustawa
z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.


……………………………………….
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej









POUCZENIE

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r.
Nr 223, poz. 1655 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Izby do Sądu Okręgowego w Warszawie.