Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1167/15


POSTANOWIENIE
z dnia 10 czerwca 2015 roku

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie

Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 czerwca 2015 roku w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
1 czerwca 2015 roku przez P. S. K., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą
K. P. S. „Sanus” Zakład Handlowy Usługowy P. K., Al. Wyzwolenia 65, 64-510 Wronki w
postępowaniu prowadzonym przez Gminę Pniewy, ul. Dworcowa 37, 62-045 Pniewy.


postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15 000zł
00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz P. S. K.,
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą K. P. S. „Sanus” Zakład
Handlowy Usługowy P. K., Al. Wyzwolenia 65, 64-510 Wronki, stanowiącej
uiszczony wpis

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.

Przewodniczący: ……………………………………


Uzasadnienie

Zamawiający – Gmina Pniewy prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia na
odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
zamieszkałych, niezamieszkałych i mieszanych położonych na terenie gminy Pniewy oraz
prowadzenie – obsługa i utrzymanie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów
Komunalnych przy ul. Strzeleckiej w Pniewach, dz. nr 2081, wraz z odbiorem, transportem i
zagospodarowaniem zebranych odpadów. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr 2015/S 058-102048 w dniu 24 marca 2015
roku.
W dniu 1 czerwca 2015 roku Odwołujący - – P. S. K., prowadzący działalność gospodarczą
pod firmą K. P. S. „Sanus” Zakład Handlowy Usługowy P. K. wniósł do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej odwołanie wobec czynności polegającej na bezzasadnym wezwaniu
Odwołującego do uzupełnienia dokumentów w zakresie decyzji na zbieranie i transport
odpadów zawierającej kody 20 01 15 oraz 20 01 17.
Do postępowania odwoławczego, na wezwanie zamawiającego z dnia 3 czerwca 2015 roku,
po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca. Pismem z dnia 3 czerwca 2015
(wpływ faxu do Krajowej Izby Odwoławczej dnia 9 czerwca 2015 roku) Zamawiający
uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu i unieważnił czynność wezwania
Wykonawcy w zakresie uzupełnienia decyzji na zbieranie i transport odpadów zawierających
kody 20 01 15 oraz 20 01 17.
Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron
dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że
wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu
przy jednoczesnym braku zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego, postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2
ustawy Pzp.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie
z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji.

Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem
stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia
kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje
przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby,
a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu.
Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego.

Przewodniczący:

………………………………