Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1225/15
POSTANOWIENIE
z dnia 18 czerwca 2015 roku

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie

Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 czerwca 2015 roku w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
8 czerwca 2015 roku przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia: WYG PSDB Sp. z o.o. oraz QBASE Doradcy S. W., z siedzibą dla lidera
konsorcjum ul. Bitwy Warszawskiej 1920 nr 7, 02-366 Warszawa w
postępowaniu prowadzonym przez Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie- Małopolska
Szkoła Administracji Publicznej, ul. Rakowicka 27, 31-510 Kraków.

postanawia:
1. umorzyć postępowania odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 7 500 zł
00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz wykonawców
wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: WYG PSDB Sp. z o.o. oraz
QBASE Doradcy S. W., z siedzibą dla lidera konsorcjum ul. Bitwy Warszawskiej
1920 nr 7, 02-366 Warszawa, stanowiącej uiszczony wpis

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie.

Przewodniczący: ……………………………………

Uzasadnienie

Zamawiający - Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie - Małopolska Szkoła
Administracji Publicznej prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o
udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest wybór ekspertów świadczących usługi w
zakresie przeprowadzania warsztatów i doradztwa dot. wdrażania i doradztwa Wspólnej
Metody Oceny 2013 (Common Assessment Framework 2013 CAF) w projekcie „Systemowe
wsparcie procesów zarządzania w JST”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane
w dniu 29 kwietnia 2015 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod poz. 99424.

W dniu 8 czerwca 2015 roku odwołujący - wykonawcy wspólnie ubiegających się o
udzielenie zamówienia: WYG PSDB Sp. z o.o. oraz QBASE Doradcy S. W. - wniósł do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnych z przepisami ustawy Pzp
czynności i znaiechań polegających na zaniechaniu wezwania Odwołującego do
uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu,
na wykluczeniu Odwołującego z postępowania, a w efekcie unieważnieniu postępowania,
które to czynności zostały podjęte w sposób naruszający ustawę Pzp.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia
czynności unieważnienia postępowania, unieważnienia czynności wykluczenia
Odwołującego z postępowania, nakazanie powtórzenia czynności oceny spełniania przez
Odwołującego warunku w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia, w tym
nakazanie wezwania Odwołującego do złożenia dokumentów potwierdzających spełnienie
warunku udziału.
Do postępowania odwoławczego, na wezwanie zamawiającego z dnia 11 czerwca 2015 roku
nie przystąpił żaden wykonawca. Pismem z dnia 17 czerwca 2015 roku Zamawiający
uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.
Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron
dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że
wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu
przy jednoczesnym braku zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego, postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2
ustawy Pzp.

Zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie
z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji.

Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem
stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia
kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje
przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby,
a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu.
Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego.

Przewodniczący:

………………………………