Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1529/15
POSTANOWIENIE
z dnia 30 lipca 2015 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak
Protokolant: Rafał Komoń
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym przeprowadzonym z udziału stron w dniu 30 lipca
2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
17 lipca 2015 r. przez Odwołującego Asseco Poland Spółka Akcyjna z siedzibą w
Rzeszowie przy ul. Olchowej 14, 35-322 Rzeszów
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Instytut Hematologii i
Transfuzjologii w Warszawie, ul. Indiry Gandhi 14, 02-776 Warszawa
przy udziale
wykonawcy Comarch Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie przy Al. Jana Pawła II
39A, 31-864 Kraków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po
stronie Zamawiającego
postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego – Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie kwoty 15.000 zł 00 gr.
(słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od
odwołania.







Sygn. akt KIO 1529/15 2
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ………………………………


















Sygn. akt KIO 1529/15 3
U z a s a d n i e n i e

W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Instytut Hematologii i
Transfuzjologii w Warszawie w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę
oprogramowania do prowadzenia banku materiałów biologicznych utrwalonych świeżych
pozwalających na stworzenie i obsługę bazy danych chorób układu chłonnego i
krwiotwórczego, oprogramowania integrującego bazy danych w tym BioBank (rejestr chorób
układu chłonnego i krwiotwórczego), skany preparatów (baza obrazów), mulitbloki,
oprogramowania strony internetowej z wysokim poziomem zabezpieczeń danych wrażliwych
(zadanie nr 1), oprogramowanie i sprzęt na potrzeby telediagnostyki i telenauczania (zadanie
nr 2) oraz automatycznego systemu identyfikacji materiałów biologicznych (zadanie nr 3).
Umowa nr POIG.02.03.00-14.111/13 na realizację Projektu „Cyfrowe laboratorium badań
naukowych w hematoonkologii” w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka, lata 2007-2013, Priorytet 2. Infrastruktura sfery B+R, Działanie 2.3 „Inwestycje
związane z rozwojem infrastruktury informatycznej nauki” (nr postępowania: IHiT/P/37/2015),
ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich 2015/S 129-237192 w dniu
08.07.2015 r., wobec treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz), zostało
wniesione w dniu 17 lipca 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie przez
wykonawcę Asseco Poland S.A. z/s w Rzeszowie (sygn. akt KIO 1529/15).
Zamawiający zamieścił treść siwz na stronie internetowej w dniu 08.07.2015 r.
Szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia przekracza kwotę określoną w
Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie kwot wartości
zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń
Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. poz. 1735) dla dostaw i usług, stanowiącej o
obowiązku prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w pełnej
procedurze „unijnej” i wynosi 1.689.913,87 zł netto.

Zamawiający zamieścił w dniu 20.07.2015 r. na stronie internetowej kopię odwołania.
W terminie na zgłoszenie przystąpienia do Izby wpłynęło oświadczenie przystępującego po
stronie Zamawiającego Wykonawcy Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie (złożone
23.07.2015 r.).
Zamawiający w piśmie skierowanym do Izby w dniu 27.07.2015 r., zawierającym odpowiedź
na odwołanie, uwzględnił w całości zarzuty i wniósł o umorzenie postępowania
odwoławczego według zasad określonych w art. 186 ust. 2 ustawy. Zamawiający
poinformował jednocześnie, iż dokona zmian i modyfikacji zapisów siwz oraz w ogłoszeniu o
zamówieniu.
Sygn. akt KIO 1529/15 4
W dniu 27.07.2015 r. skierowane zostało do wykonawcy Comarch Polska S.A. wezwanie do
złożenia oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu z terminem do 30 lipca 2015 r.,
w którym to dniu wyznaczony został termin posiedzenia z udziałem stron.
Na posiedzeniu niejawnym prowadzonym z udziałem stron w dniu 30 lipca 2015 r.,
wyznaczonym do rozpoznania przedmiotowego odwołania, wykonawca Comarch Polska
S.A., prawidłowo zawiadomiony o terminie posiedzenia, nie stawił się.
Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając złożone odwołanie na posiedzeniu niejawnym
prowadzonym z udziałem stron w dniu 30.07.2015 r. uznała, iż Comarch Polska S.A. nie
skorzystała z prawa do wniesienia sprzeciwu pisemnie lub ustnie do protokołu, co wypełniało
przesłankę do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy.

Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy koszty postępowania odwoławczego znosi
się wzajemnie. Na podstawie § 5 ust. 1 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), Izba orzekła
o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 15.000 zł. uiszczonej tytułem
wpisu.


Przewodniczący: ……………………………