Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1705/15

POSTANOWIENIE
z dnia 19 sierpnia 2015 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Beata Pakulska-Banach


po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 19 sierpnia 2015 roku
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
10 sierpnia 2015 roku przez wykonawcę: Impel Catering „Company” Sp. z o.o. Sp.k.
z siedzibą we Wrocławiu, ul. Ślężna 118, 53-111 Wrocław,
w postępowaniu prowadzonym przez: Szpital im. Stanisława Leszczyńskiego
w Katowicach, ul. Raciborska 26, 40-074 Katowice,

postanawia:

1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych
na rzecz wykonawcy: Impel Catering „Company” Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą
we Wrocławiu kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych
zero groszy), stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
(j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach.


Przewodniczący: ………………………..………..

Sygn. akt: KIO 1705/15
U z a s a d n i e n i e

Szpital im. Stanisława Leszczyńskiego w Katowicach (zwany dalej: „Zamawiającym”)
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego na realizację zadania pn.: Przygotowywanie posiłków dla pacjentów
w systemie tacowym i dostarczanie ich bezpośrednio na oddziały do Szpitala im. Stanisława
Leszczyńskiego w Katowicach, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.), zwanej dalej:
„ustawą Pzp”.
Postępowanie zostało wszczęte ogłoszeniem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej w dniu 31 lipca 2015 roku za numerem 2015/S 146-269172.
Wartość szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
W dniu 10 sierpnia 2015 roku wykonawca Impel Catering „Company” Sp. z o.o. Sp.k.
z siedzibą we Wrocławiu (zwany dalej: „Odwołującym”) wniósł odwołanie wobec treści
ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów:
1. art. 7 ust. 1 ustawy Pzp przez naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji
oraz równego traktowania wykonawców przy formułowaniu postanowień ogłoszenia
o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia;
2. art. 142 ust. 5 ustawy Pzp przez zaniechanie ustalenia w treści SIWZ postanowień
o zasadach wprowadzania odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia należnego
wykonawcy.
W oparciu o powyższe zarzuty Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu zmiany
kwestionowanych przez Odwołującego postanowień ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ
w zakresie i brzmieniu zaproponowanym przez Odwołującego w odwołaniu.

W dniu 18 sierpnia 2015 roku, tj. przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron
i uczestników postępowania odwoławczego i tym samym przed otwarciem rozprawy,
Odwołujący przesłał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej – za pośrednictwem poczty
elektronicznej – pismo zawierające oświadczenie o wycofaniu odwołania na podstawie
art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, podpisane przez tą samą osobę, która podpisała odwołanie
w imieniu Odwołującego.

Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze.
Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Uwzględniając powyższe, Izba, na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze ustawy
Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze.
Natomiast, na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz w oparciu
o przepis § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010
r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzaju kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), zgodnie
z którym: W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli odwołujący
cofnął odwołanie przed otwarciem rozprawy – Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu
z rachunku Urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu, Izba nakazała zwrot z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty stanowiącej 90 %
uiszczonego wpisu, tj. kwoty 13 500,00 zł.
Mając powyższe na uwadze, Izba orzekła jak w sentencji.

Przewodniczący: ………………………….………