Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 12 października 2016r.

Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2016r. w S.

odwołania R. K.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

z dnia 31 marca 2016 r. Nr (...)

w sprawie R. K.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

o prawo do emerytury

zmienia zaskarżoną decyzję i ustala, że ubezpieczonemu R. K. przysługuje prawo do emerytury od dnia
(...)

Sygn. akt IV U 388/16

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 31 marca 2016r. Nr (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O., działając na podstawie art. 184 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2015r. poz. 748 ze zm.) w zw. z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 ze zm.), odmówił R. K. prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 15-letni staż pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Do pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono okresów od 02.07.1973r. do 18.03.1996r. oraz od 08.09.1998r. do 31.12.1998r. z tytułu zatrudnienia w Odlewni (...), gdyż w przedłożonych świadectwach pracy z dnia 7.06.2001r. oraz z dnia 30.07.2001r. zakład nie podał charakteru pracy zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r., a także nie powołał się na zarządzenie resortowe, z którego wynika stanowisko pracy. Z tych samych względów nie zaliczono także okresu od 21.03.1996r. do 30.07.1998r. z tytułu zatrudnienia w (...) sp. z o.o. (decyzja z 31.03.2016r., k. 67 akt emerytalnych).

Odwołanie od w/w decyzji złożył ubezpieczony R. K., podnosząc, że posiada wymagany przepisami staż pracy w szczególnych warunkach, co potwierdzają złożone świadectwa pracy. Dodatkowo wniósł o przesłuchanie świadków, którzy mogliby potwierdzić przebieg i charakter jego pracy w spornym okresie (odwołanie, k. 1 akt sprawy).

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, powołując przepisy prawa i argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołania, k. 2 akt sprawy).

Sąd ustalił, co następuje:

Ubezpieczony R. K. w dniu (...). ukończył 60-ty rok życia. W dniu 23 października 2015r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury.

Na podstawie dołączonych do wniosku dokumentów organ rentowy przyjął za udowodniony na dzień 1 stycznia 1999r. okres składkowy i nieskładkowy w wymiarze 25 lat, 2 miesięcy i 6 dni, w tym 25 lat, 2 miesiące i 2 dni okresów składkowych oraz 4 dni okresów nieskładkowych. Do stażu pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono ubezpieczonemu żadnego okresu zatrudnienia. Organ rentowy nie uwzględnił okresów od 02.07.1973r. do 18.03.1996r. oraz od 08.09.1998r. do 31.12.1998r. z tytułu zatrudnienia w Odlewni (...), gdyż w przedłożonych świadectwach pracy z dnia 7.06.2001r. oraz z dnia 30.07.2001r. zakład nie podał charakteru pracy zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r., a także nie powołał się na zarządzenie resortowe, z którego wynika stanowisko pracy. Z tych samych względów nie zaliczono także okresu od 21.03.1996r. do 30.07.1998r. z tytułu zatrudnienia w (...) sp. z o.o. Zaskarżoną decyzją z dnia 31 marca 2016r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu prawa do emerytury, gdyż do dnia 1 stycznia 1999r. nie udowodnił 15 lat pracy w szczególnych warunkach wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy (decyzja z 31.03.2016r., k. 67 akt emerytalnych).

Ubezpieczony R. K. był zatrudniony w Odlewni (...) w S. na stanowisku modelarza odlewniczego w drewnie od 2 lipca 1973r. do 18 marca 1996r. oraz od 8 września 1998r. do 31 lipca 2001r. Dwukrotnie korzystał z urlopu bezpłatnego w okresach od 20 kwietnia 1988r. do 29 maja 1989r. i od 25 czerwca 1991r. do 31 grudnia 1991r., zaś od 29 października 1976r. do 14 października 1978r. odbywał służbę wojskową. Po zakończeniu służby wojskowej ubezpieczony powrócił do w/w zakładu pracy i został zatrudniony od dnia 14 listopada 1978r. na dotychczasowym stanowisku modelarza w drewnie (wniosek w sprawie zatrudnienia pracownika z dnia 24 października 1978r. w aktach pracowniczych ubezpieczonego). W świadectwach pracy z dnia 7.06.2001r. i 30.07.2001r. w punkcie 8 pracodawca wskazał, iż R. K. jako modelarz odlewniczy w drewnie (modelarz w drewnie) wykonywał pracę w szczególnych warunkach wymienioną w wykazie A, dziale III poz. 21 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w następujących okresach: 25.07.1975r. - 28.10.1976r., 15.11.1978r. - 19.04.1988r., 1.06.1989r. – 24.06.1991r., 2.01.1992r. - 18.03.1996r., a także 8.09.1998r. – 31.07.2001r. (świadectwa pracy, k. 10-10v i 13-13v akt emerytalnych; dokumenty zgromadzone w aktach osobowych ubezpieczonego).

Praca modelarza odlewniczego polegała na wykonywaniu modeli odlewniczych z drewna do form, z których następnie były wykonywane odlewy. Modele przygotowywano na potrzeby formierni i rdzeniarni, które to wydziały były połączone z modelarnią i zachodziła pomiędzy nimi ścisła współpraca. Praca modelarza odlewniczego była związana z przygotowaniem czynności formierskich czy też rdzeniarskich (zeznania świadków Z. K. i S. P., k. 22v-23 akt sprawy; zeznania ubezpieczonego, k. 23v akt sprawy).

Ubezpieczony nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego (okoliczność bezsporna, nadto: oświadczenie zawarte we wniosku o emeryturę, k. 2 akt emerytalnych, zeznania ubezpieczonego, k. 23v akt sprawy).

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie ubezpieczonego R. K. zasługiwało na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 184 ust. 1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 748 j.t.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art. 32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 1999 r., osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl powołanego wyżej art. 32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art. 27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku, jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z § 2 ust. 1 powołanego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.

Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało ustalenia, czy ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999r. legitymuje się co najmniej 15-letnim okresem pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku. Poza sporem pozostawało, że wnioskodawca osiągnął wymagany ustawą wiek w dniu 10 listopada 2015r., nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego oraz spełnił przesłankę „ogólnego” stażu pracy, wykazując 25 lat, 2 miesiące i 6 dni okresów składkowych i nieskładkowych.

Do stażu pracy w szczególnych warunkach organ rentowy nie zaliczył ubezpieczonemu żadnego okresu zatrudnienia, mimo że w przedłożonych świadectwa pracy z dnia 7.06.2001r. i 30.07.2001r. w punkcie 8 pracodawca wskazał okresy, w których ubezpieczony wykonywał pracę w szczególnych warunkach ujętą w wykazie A, dziale III poz. 21 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. jako modelarz w drewnie. Zdaniem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych okresy zatrudnienia wnioskodawcy w Odlewni (...) w S. od 02.07.1973r. do 18.03.1996r. oraz od 08.09.1998r. do 31.12.1998r. nie zasługiwały na uwzględnienie do pracy w szczególnych warunkach, gdyż w w/w świadectwach pracy zakład pracy nie podał charakteru pracy zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r., a także nie powołał się na zarządzenie resortowe, z którego wynika stanowisko pracy. R. K., wnosząc odwołanie od decyzji z dnia 31 marca 2016r odmawiającej mu prawa do emerytury, nie zgodził się z zaprezentowanym stanowiskiem organu rentowego.

Zebrany w sprawie materiał dowodowy wykazał, że przez cały okres zatrudnienia w Odlewni (...) w S., czyli od 2 lipca 1973r. do 18 marca 1996r., a następnie od 8 września 1998r. do 31 grudnia 1998r., stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku wykonywał prace modelarza odlewniczego w drewnie. Powyższe potwierdzają zarówno dokumenty zgromadzone w aktach osobowych odnoszących się do okresu zatrudnienia wnioskodawcy w w/w zakładzie pracy i aktach emerytalnych, jak również zeznania świadków Z. K. i S. P. oraz zeznania ubezpieczonego, które są spójne i w całości wiarygodne. W spornym okresie ubezpieczony wykonywał modele odlewnicze do form na potrzeby formierni i rdzeniarni. Modelarnia ściśle współpracowała z wymienionymi wydziałami, a praca modelarza odlewniczego była związana z przygotowaniem do czynności formierskich czy też rdzeniarskich. Okresy zatrudnienia ubezpieczonego w Odlewni (...) w S. podlegały zaliczeniu do pracy w szczególnych warunkach, gdyż odpowiadają rodzajowo pracy ujętej w wykazie A, dziale III poz. 21 stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Dodatkowo warto wspomnieć, że w zarządzeniu nr 3 Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z dnia 30 marca 1985r. w sprawie stanowisk pracy, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy resortu hutnictwa i przemysłu maszynowego (Dz. Urz. MG z dnia 29 czerwca 1985r.) w załączniku nr 1 w dziale III poz. 21 pkt 6 wskazano właśnie stanowisko modelarz w drewnie. Niewątpliwie zaliczenie w/w okresów zatrudnienia w Odlewni (...) w S., z wyłączeniem okresów korzystania z urlopów bezpłatnych, dało podstawy do uznania, iż R. K. na dzień 1 stycznia 1999r. wykazał ponad 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Przy ustalaniu prawa do świadczenia emerytalnego w myśl art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych staż pracy uprawniający do w/w świadczenia liczony jest na dzień 1 stycznia 1999r. (dzień wejścia w życie ustawy), a tym samym nie są brane pod uwagę okresy wykonywania pracy po dniu 31 grudnia 1998r.

Całokształt okoliczności niniejszej sprawy pozwolił zatem uznać, że ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999r. legitymował się ponad 15-letnim okresem pracy w szczególnych warunkach, wobec czego - z dniem ukończenia wymaganego przepisami wieku - spełnił wszystkie przesłanki do przyznania prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym.

Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 477 ¹⁴ § 2 kpc Sąd zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że ubezpieczonemu przysługuje prawo do emerytury od dnia (...) tj. od osiągnięcia przez wnioskodawcę 60-tego roku życia.