Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt VIII U 2474/15

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 24 sierpnia 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział
w Ł. odmówił M. K. prawa do świadczenia przedemerytalnego wskazując, iż rozwiązanie umowy o pracę nie nastąpiło z przyczyn dotyczących zakładu pracy (jak wskazano w świadectwie pracy), a z upływem czasu na jaki umowa ta została zawarta. Dodatkowo organ rentowy wskazał, iż przy rozpatrywaniu prawa do świadczenia przedemerytalnego nie brano pod uwagę wskazanych w decyzji okresów z podanych w niej przyczyn, wnioskodawczyni jednakże posiada wymagane 30 lat okresu ubezpieczenia. /decyzja – k. 63-64 akt ZUS plik III/

Odwołanie od powyższej decyzji wnioskodawczyni złożyła w dniu 11 września 2015 r., podnosząc, że spełnia wszelkie przesłanki do przyznania świadczenia, bowiem rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło z przyczyn zakładu pracy (likwidacja stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych), ma ukończone 57 lat, a staż jej pracy wynosi ponad 30 lat. /odwołanie – k. 2/

W odpowiedzi na odwołanie z dnia 22 września 2015 r. organ rentowy wniósł o jego oddalenie wywodząc jak w zaskarżonej decyzji. Dodatkowo podniósł, że ze świadectwa pracy z dnia 31 grudnia 2014 r. wynika, że ubezpieczona była zatrudniona w Zajeździe (...) s.c. Z. K., R. K. w D. K.. od dnia 26 listopada 2013 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku pokojówki, a stosunek pracy został rozwiązany wskutek likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych na podstawie art. 30 § 1 pkt 2 k.p. (umowę o pracę zawarto na czas określony). Natomiast przesłanki związane z nabyciem uprawnień do świadczenia przedemerytalnego wskazują , że winna ona rozwiązać stosunek pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy w rozumieniu przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, a to nie miało miejsca. /odpowiedź na odwołanie - k. 3 i 3 odwrót/

Na ostatnim terminie rozprawy wnioskodawczyni poparła odwołanie. Pełnomocnik organu rentowego wniósł o jego oddalenie. /stanowiska procesowe 00:00:39-00:01:31, 00:06:56-00:07:39 – płyta CD k. 34/

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

M. K. urodziła się w dniu (...) /bezsporne, a nadto wniosek o świadczenie przedemerytalne - k. 1-3 akt ZUS plik III/

W dniu 23 lipca 2015 r. wnioskodawczyni z zawodu szwaczka złożyła wniosek o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego. / wniosek o świadczenie przedemerytalne – k. 1-3 akt ZUS plik III/

Decyzją z dnia 24 sierpnia 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział
w Ł. odmówił M. K. prawa do świadczenia przedemerytalnego wskazując, iż rozwiązanie umowy o pracę nie nastąpiło z przyczyn dotyczących zakładu pracy, a z upływem czasu na jaki umowa ta została zawarta. /decyzja – k. 63-64 akt ZUS plik III/

Z. K. i R. K. prowadzili działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej pod firmą Zajazd (...) s.c. Z. K., R. K. od 15 sierpnia 1993 r. Przeważającą działalnością spółki były hotele i podobne obiekty zakwaterowania. Główne miejsce wykonywania działalności mieściło się w miejscowości D. 102, D. (pow. (...), woj. (...)). /wpis do Centralnej Ewidencji i (...) Działalności Gospodarczej - k. 7/

Z. K. i R. K. to rodzice zięcia wnioskodawczyni. / zeznania świadka Z. (...):13:49-00:29:23 – płyta CD k. 27, zeznania wnioskodawczyni –00:01:31-00:06:56 – płyta CD k. 34 w zw. z k. 12-13/

W ramach prowadzonej działalności Z. K. i R. K. zatrudniali dwóch pracowników w tym swojego syna (zięcia wnioskodawczyni) w bufecie na podstawie umów o pracę na czas nieokreślony, gdzie osoby te wykonywały faktycznie pracę na terenie kopalni w gminie K.. /zeznania świadka Z. (...):13:49-00:29:23 – płyta CD k. 27/

W dniu 24 grudnia 2009 r. wnioskodawczyni została przyjęta do szpitala z powodu bólów w klatce piersiowej. /dokumentacja medyczna – koperta k. 18/

W dniu 8 maja 2010 r. wnioskodawczyni została przyjęta do szpitala z powodu stanu po utracie przytomności, upojenia alkoholowego. /dokumentacja medyczna – koperta k. 18/

W dniu 2 lipca 2011 r. wnioskodawczyni została przyjęta do szpitala z powodu urazu goleni lewej. /dokumentacja medyczna – koperta k. 18/

Wnioskodawczyni M. K. w okresie od 16 grudnia 2011 r. do 30 czerwca 2012 r. po raz pierwszy była zatrudniona w Zajeździe (...) s.c. Z. K., R. K. w D. K.. na stanowisku pomocy kuchni w pełnym wymiarze czasu pracy. W świadectwie pracy z dnia 30 czerwca 2012 r. wystawionym M. K. przez pracodawcę jako przyczynę ustania stosunku pracy wskazano rozwiązanie umowy o pracę zawartej na czas określony. /świadectwo pracy - k. 20 akt ZUS plik III, karty wynagrodzeń za 2011 r. i 2012 r. - akta osobowe - koperta k. 10, zeznania świadka Z. (...):13:49-00:29:23 – płyta CD k. 27, zeznania wnioskodawczyni –00:01:31-00:06:56 – płyta CD k. 34 w zw. z k. 12-13/

W trakcie powyższego zatrudnienia wnioskodawczyni w okresie od 17 stycznia 2012 r. do 30 czerwca 2012 r. przebywała na zwolnieniu lekarskim, a po ustaniu zatrudnienia do 16 lipca 2012 r. /świadectwo pracy - k. 20 akt ZUS plik III, pismo ZUS k. 46 akt ZUS plik III, wniosek o wydanie orzeczenia k. 2 akt ZUS plik II, poświadczenie dla celów świadczeń emerytalno-rentowych k. 47-48 odwrót akt ZUS plik III, pismo ZUS k. 46 akt plik III/

Wyrokiem z dnia 17 października 2013 r. Sąd Rejonowy dla Łodzi Śródmieścia w Łodzi w sprawie XIU 838/12 odmówił wnioskodawczyni prawa do świadczenia rehabilitacyjnego / wyrok k.24 plik I akt ZUS/.

W dniu 26 stycznia 2012 r. wnioskodawczyni została przyjęta do szpitala w trybie nagłym z powodu urazu kręgosłupa lędźwiowo-krzyżowego. /dokumentacja medyczna – koperta k. 18/

Następnie w firmie Zajazd (...) s.c. Z. K., R. K. wnioskodawczyni wykonywała pracę na podstawie umowy o staż zawartej przez tę firmę z urzędem pracy, w okresie od dnia 27 maja 2013 r. do dnia 25 listopada 2013 r., na stanowisku pokojówki. W tym okresie otrzymywała stypendium z urzędu pracy. /zaświadczenie PUP – k. 24 akt ZUS, zeznania świadka Z. (...):13:49-00:29:23, 00:29:23 – 00:35:31 – płyta CD k. 27, zeznania wnioskodawczyni 00:01:31-00:06:56 – płyta CD k. 34, 00:01:31-00:06:56 – płyta CD k. 34 w zw. z k. 12-13 i w zw. z 00:03:05-00:11:29 – płyta CD k. 27/

Ponownie w firmie Zajazd (...) s.c. Z. K., R. K. w D. K.. wnioskodawczyni została zatrudniona na podstawie umowy o pracę z dnia 26 listopada 2013 r. na czas określony od dnia 26 listopada 2013 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku pokojówki. /umowa o pracę k. 68 akt ZUS plik III/

Praca wnioskodawczyni na stanowisku pokojówki polegała na sprzątaniu pokoi (11), wymianie, praniu i maglowaniu pościeli. Pokoi było 11, w tym 3 trzyosobowe, 6 dwuosobowych i 1 jednoosobowy. Łóżek było ponad 20. /zeznania świadka Z. (...):13:49-00:29:23 – płyta CD k. 27, zeznania wnioskodawczyni –00:01:31-00:06:56 – płyta CD k. 34 w zw. z k. 12-13 i w zw. z 00:03:05-00:11:29 – płyta CD k. 27/

Prace polegające na sprzątaniu w zajeździe wykonywała także Z. K.. W pracy w zajeździe pomagał także syn właścicieli tzn. zięć wnioskodawczyni, pokoje sprzątał kto miał czas. /zeznania wnioskodawczyni –00:01:31-00:06:56 – płyta CD k. 34 w zw. z 00:03:05-00:11:29 – płyta CD k. 27/

Klientami zajazdu były głównie firmy. Zajazd (...) wystawiał na rzecz klientów faktury VAT. W okresie od 5 listopada 2013 r. do 31 grudnia 2014 r. wystawił 173 faktury VAT w tym 18 (listopad 2013 r.), 6 (grudzień 2013 r.), 9 (styczeń 2014 r.), 8 (luty 2014 r.), 8 (marzec 2014 r.), 26 (kwiecień 2014 r.), 12 (maj 2014 r.), 14 (czerwiec 2014 r.), 22 (lipiec 2014 r.), 11 (sierpień 2014 r.), 10 (wrzesień 2014 r.), 18 (październik 2014 r.), 3 (listopad 2014 r.), 8 (grudzień 2014 r.). /faktury VAT – koperta k. 31, zeznania świadka Z. (...):13:49-00:29:23 – płyta CD k. 27/

W tym czasie wystawiono faktury na następujące kwoty:

-listopad 2013 r.- 2.509,97 zł,

- grudzień 2013 r.- 7.610,01 zł,

- styczeń 2014 r.- 3.200,01 zł,

- luty 2014 r.- 3.010,01 zł,

- marzec 2014 r.-919,99 zł,

- kwiecień 2014 r.- 7.314,99 zł,

- maj 2014 r.- 1.969,97 zł,

- czerwiec 2014 r.- 3.570,00 zł,

- lipiec 2014 r. 11.249,96 zł,

- sierpień 2014 r.-1.174,97 zł,

- wrzesień 2014 r.- 2.499,99 zł,

- październik 2014 r.- 3.010,03 zł,

- listopad 2014 r. – 219,98 zł,

- grudzień 2014 r. 2.619,99 zł. /faktury VAT – koperta k. 31/

Umowa o pracę z wnioskodawczynię została rozwiązana wskutek upływu czasu na jaki została zawarta. /zeznania świadka Z. (...):13:49-00:29:23 – płyta CD k. 27/

Pismem nieopatrzonym datą pracodawca wnioskodawczyni oświadczył, że rozwiązuje z wnioskodawczynią umowę o pracę z dnia 26 listopada 2013 r., wskazując, że okres wypowiedzenia upłynął w dniu 31 grudnia 2014 r. oraz jako przyczynę wypowiedzenia likwidację stanowiska pracy (pokojówki) na podstawie art. 30 § 1 par 2 kodeksu pracy. Na oświadczeniu brak podpisu wnioskodawczyni. /pismo – k. 22 akt ZUS plik III/

W świadectwie pracy z dnia 31 grudnia 2014 r. wystawionym M. K. przez Zajazd (...) jako przyczyny ustania stosunku pracy wskazano:

- rozwiązanie umowy o pracę z powodu likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, z podstawą prawną art. 30 § 1 pkt 2 kodeksu pracy, umowa o pracę na czas określony. Świadectwo nie obejmuje okresu stażu z urzędu pracy. Stosunek pracy ustał w dniu 31 grudnia 2014 r. /świadectwo pracy – akta osobowe - koperta k. 10 oraz k. 21 akt ZUS plik III/

Wnioskodawczyni nie występowała o sprostowanie powyższego świadectwa pracy. /zeznania wnioskodawczyni –00:01:31-00:06:56 – płyta CD k. 34 w zw. z k. 12-13/

W wymienionym wyżej okresie zatrudnienia wnioskodawczyni przebywała na zwolnieniach lekarskich w okresach od 10 stycznia 2014 r. do 5 marca 2014 r., od 7 marca 2014 r. do 11 lipca 2014 r. i od 19 sierpnia 2014 r. do 31 grudnia 2014 r. /świadectwo pracy – akta osobowe - koperta k. 10 oraz k. 21 akt ZUS plik III, pismo ZUS k. 46 akt ZUS plik III, poświadczenie dla celów świadczeń emerytalno-rentowych k. 47-48 odwrót akt ZUS plik III, pismo ZUS k. 46 akt plik III, zeznania świadka R. K. 00:29:23 – 00:35:31 – płyta CD k. 27, zeznania wnioskodawczyni 00:01:31-00:06:56 – płyta CD k. 34/

W okresie od 19 sierpnia 2014 r. do 27 sierpnia 2014 r. wnioskodawczyni przebywała w szpitalu z powodu ostrego zapalenia trzustki, zaburzeń chodu najprawdopodobniej na tle polineuropatii toksycznej, zespołu zależności alkoholowej. /dokumentacja medyczna – koperta k. 18/

Wnioskodawczyni w krótkich okresach obecności w pracy podpisała listy obecności.

/zeznania świadka Z. (...):29:23 – 00:35:31 – płyta CD k. 27/

W grudniu 2015 r. rozwiązano umowę o pracę z zięciem wnioskodawczyni i drugą osobą zatrudnioną na czas nieokreślony. /zeznania świadka Z. (...):13:49-00:29:23 – płyta CD k. 27/

Zajazd (...) funkcjonował do momentu śmierci R. K., jego prowadzenie ma przejąć zięć wnioskodawczyni. /zeznania świadka Z. (...):13:49-00:29:23 – płyta CD k. 27/

R. K. zmarł w dniu 13 lipca 2016 r. /kopia odpisu skróconego aktu zgonu k. 20/

W okresie od dnia 5 stycznia 2015 r. wnioskodawczyni była zarejestrowana jako bezrobotna w Powiatowym Urzędzie Pracy w P.. /zaświadczenie PUP – k. 23 akt ZUS plik III/

M. K. pobierała zasiłek dla bezrobotnych w okresie od dnia 5 stycznia 2015 r. do dnia 3 lipca 2015 r. /zaświadczenie PUP – k. 23 akt ZUS plik III/

Wnioskodawczyni nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej bądź zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych. /zaświadczenie PUP – k. 23 akt ZUS plik III/

Zaświadczeniem Powiatowego Urzędu Pracy w P., wydanym w dniu 14 lipca 2015 r. poświadczono 180-dniowy okres pobierania przez wnioskodawczynię zasiłku dla bezrobotnych od dnia 5 stycznia 2015 r. do dnia 3 lipca 2015 r. oraz wskazano, iż wnioskodawczyni nadal pobiera zasiłek. /zaświadczenie PUP – k. 24 akt ZUS/

Wnioskodawczyni posiada staż ubezpieczeniowy w wymiarze 31 lat, 7 miesięcy i 9 dni, w tym 28 lat, 6 miesięcy i 17 dni okresów składkowych oraz 3 lata i 23 dni okresów nieskładkowych. Do stażu nie uwzględniono nieobecności nieokreślonych: od 12- 23 marca 1992 r., od 18-3- marca 1996 r.,urlopów bezpłatnych od 1 lipca do 31 sierpnia 1992 r. , od 1 lipca do 31 sierpnia 1993 r. , od 1 lipca do 31 sierpnia 1994 r. , od 1 do 28 lutego 1993 r., od 4-23 marca1995 r., od 1 lipca do 31 sierpnia 1995 r. , od 22 grudnia 1995 r. do 3 stycznia 1996 r., od 1 lipca do 31 sierpnia 1996 r. , od 20-29 stycznia 1997 r., od 1 lipca do 31 sierpnia 1997 r. , od 1 lipca do 31 sierpnia 1998 r. , od 14 czerwca do 18 lipca 2002 r., od 1-20 marca 2005 r., od 1-30 listopada 2007 r., od 1-10 stycznia 2010 r., od 25-26 luty 2010 r., okresu prowadzenia działalności gospodarczej z uwagi na nieopłacanie składek na ubezpieczenia społeczne z tego tytułu w okresie od 15 czerwca 2000 r. do 30 listopada 2000 r. /wyliczenia ZUS k. 57-58 akt ZUS plik III/

Wnioskodawczyni ukończyła wiek 55 lat w dniu 10 września 2013 r. / niesporne/.

Wnioskodawczyni była zatrudniona w Wojewódzkiej Spółdzielni (...) w Ł. w okresie od 1 września 1973 r. do 30 czerwca 1976 r. / legitymacja ubezpieczeniowa k.12 akt ZUS/.

Sąd ustalił powyższy stan faktyczny na podstawie zgromadzonych dowodów zarówno w postaci dokumentacji osobowej, dokumentów zebranych w aktach rentowych oraz sądowych, jak i osobowych źródeł dowodowych w postaci zeznań wnioskodawczyni i pracodawczyni Z. K. w zakresie, w jakim nie odmówił im wiarygodności i mocy dowodowej, o czym niżej.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Odwołanie wnioskodawczyni jest niezasadne i podlega oddaleniu.

Zgodnie z treścią art. 2 ust.1 prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która:

1) do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu likwidacji pracodawcy lub niewypłacalności pracodawcy, w rozumieniu przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, u którego była zatrudniona lub pozostawała w stosunku służbowym przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 56 lat - kobieta oraz 61 lat - mężczyzna i posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, lub

2) do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą o promocji zatrudnienia", w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 55 lat - kobieta oraz 60 lat - mężczyzna oraz posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 30 lat dla kobiet i 35 lat dla mężczyzn, lub

3) do dnia ogłoszenia upadłości prowadziła nieprzerwanie i przez okres nie krótszy niż 24 miesiące pozarolniczą działalność, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585, z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych", i za ten okres opłaciła składki na ubezpieczenia społeczne oraz do dnia ogłoszenia upadłości ukończyła co najmniej 56 lat - kobieta i 61 lat - mężczyzna i posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, lub

4) zarejestrowała się we właściwym powiatowym urzędzie pracy w ciągu 30 dni od dnia ustania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, pobieranej nieprzerwanie przez okres co najmniej 5 lat, i do dnia, w którym ustało prawo do renty, ukończyła co najmniej 55 lat - kobieta oraz 60 lat - mężczyzna i osiągnęła okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, lub

5) do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn, lub

6) do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego, z powodu likwidacji pracodawcy lub niewypłacalności pracodawcy, w rozumieniu przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, u którego była zatrudniona lub pozostawała w stosunku służbowym przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiadała okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 34 lata dla kobiet i 39 lat dla mężczyzn.

Z kolei w myśl ust. 3 art. 2 ustawy świadczenie przedemerytalne przysługuje osobie określonej w ust. 1 po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:

1) nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;

2) w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;

3) złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.

W świetle art. 2 ust. 1 pkt 29 ustawy z dnia z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015 r., poz. 149) pojęcie „przyczyny dotyczące zakładu pracy” oznacza:

a) rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników, zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502 i 1662), w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników,

b) rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych,

c) wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy lub gdy odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy,

d) rozwiązanie stosunku pracy przez pracownika na podstawie art. 55 § 11 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy z uwagi na ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków wobec pracownika.

Przyczyny niedotyczące pracowników wynikają z ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunku pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (Dz.U. Nr 90, poz. 844 ze zm.). Uważa się za nie przyczyny ekonomiczne, organizacyjne, produkcyjne lub technologiczne powodujące konieczność dokonania tzw. zwolnień grupowych przez pracodawcę zatrudniającego co najmniej 20 pracowników (por. art. 1 ust. 1 tej ustawy). W wypadku pracodawcy zatrudniającego mniejszą ilość osób (do którego nie mają zastosowania przepisy ustawy z 13 marca 2003 r.) za "przyczyny dotyczące zakładu pracy" należy uważać takie same powody, jak wskazane powyżej. Jednoznacznie wskazuje na to określenie "z tych przyczyn" użyte w art. 2 ust. 1 pkt 29 lit. a ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Oznacza to, iż rozwiązanie stosunku pracy jedynie z takich przyczyn uzasadnia przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z 30 kwietnia 2004 r. W wypadku pracodawcy zatrudniającego mniejszą ilość osób (do którego nie mają zastosowania przepisy ustawy z 13 marca 2003 roku) za „przyczyny dotyczące zakładu pracy” należy uważać takie same powody, jak wskazane powyżej. Jednoznacznie wskazuje na to określenie „ z tych przyczyn” użyte w art. 2 ust. 1 pkt 29 lit. a ustawy z 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. (vide wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 15 maja 2008 roku, III AUa 1567/07)

W rozpoznawanej sprawie wnioskodawczyni spełniła warunek w postaci posiadania okresu uprawniającego do emerytury w ilości co najmniej 30 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Bezspornym jest także, że spełniła pozostałe przesłanki wymienione w ust. 3 art. 2, jak i warunek w postaci zatrudnienia w wymiarze co najmniej 6 miesięcy u ostatniego pracodawcy oraz osiągnęła stosowny wiek.

Spór dotyczył jedynie tego czy stosunek pracy z tym pracodawcą został rozwiązany z przyczyn niedotyczących ubezpieczonej lecz z przyczyn leżących po stronie zakładu pracy. W ocenie Sądu zgromadzony w sprawie materiał dowodowy potwierdził w sposób nie budzący żadnych wątpliwości, że rozwiązanie stosunku pracy z ubezpieczonym nie nastąpiło przyczyn dotyczących zakładu pracy.

Przyczyny niedotyczące pracowników wynikają z ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunku pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (Dz.U. Nr 90, poz. 844 ze zm.). Uważa się za nie przyczyny ekonomiczne, organizacyjne, produkcyjne lub technologiczne powodujące konieczność dokonania tzw. zwolnień grupowych przez pracodawcę zatrudniającego co najmniej 20 pracowników (por. art. 1 ust. 1 tej ustawy). W wypadku pracodawcy zatrudniającego mniejszą ilość osób (do którego nie mają zastosowania przepisy ustawy z 13 marca 2003 r.) za "przyczyny dotyczące zakładu pracy" należy uważać takie same powody, jak wskazane powyżej. Jednoznacznie wskazuje na to określenie "z tych przyczyn" użyte w art. 2 ust. 1 pkt 29 lit. a ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. (vide wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 15 maja 2008 r., III AUa 1567/07).

W niniejszej sprawie organ rentowy podniósł, że wnioskodawczyni nie spełnia warunku rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, ponieważ umowa o pracę została rozwiązana z upływem czasu na jaki była zawarta. Z kolei odwołująca się twierdziła, że pracodawca rozwiązał z nią umowę z uwagi na likwidację stanowiska pracy.

Stosownie do brzmienia art. 30 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. kodeks pracy (tekst jednolity Dz.U.1998.21.94 z późn. zm.) umowa o pracę rozwiązuje się:

1)na mocy porozumienia stron,

2)przez oświadczenie jednej ze stron z zachowaniem okresu wypowiedzenia (rozwiązanie umowy o pracę za wypowiedzeniem),

3)przez oświadczenie jednej ze stron bez zachowania okresu wypowiedzenia (rozwiązanie umowy o pracę bez wypowiedzenia),

4)z upływem czasu, na który była zawarta,

5)z dniem ukończenia pracy, dla której wykonania była zawarta.

W niniejszej sprawie Sąd nie dał wiary twierdzeniom pracodawcy wnioskodawczyni i ubezpieczonej, że w latach 2013 -2014 r. działalność gospodarcza prowadzona przez Z. K. i R. K. przyniosła stratę, a z uwagi na zmniejszenie ilości klientów – systematycznie w trakcie 2014 r. - w zajeździe nie przedłużono wnioskodawczyni umowy o pracę zawartej na czas określony. Przeczy temu zebrany w sprawie materiał dowodowy. Ustalone zostało, że Z. K. i R. K. są rodzicami zięcia wnioskodawczyni. W ramach prowadzonej działalności Z. K. i R. K. zatrudniali dwóch pracowników w tym swojego syna (zięcia wnioskodawczyni) w bufecie na podstawie umów o pracę na czas nieokreślony, gdzie osoby te wykonywały faktycznie pracę na terenie kopalni w gminie K., nie zaś tam gdzie miała świadczyć pracę wnioskodawczyni. W firmie Zajazd (...) s.c. Z. K., R. K. wnioskodawczyni wykonywała pracę na podstawie umowy o staż zawartej przez tę firmę z urzędem pracy, w okresie od dnia 27 maja 2013 r. do dnia 25 listopada 2013 r., na stanowisku pokojówki. W tym okresie otrzymywała stypendium z urzędu pracy, zatem nie była obciążeniem dla pracodawcy.

Ponownie wnioskodawczyni została zatrudniona na podstawie umowy o pracę na czas określony od dnia 26 listopada 2013 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku pokojówki. W wymienionym wyżej okresie zatrudnienia wnioskodawczyni przebywała na zwolnieniach lekarskich w okresach od 10 stycznia 2014 r. do 5 marca 2014 r., od 7 marca 2014 r. do 11 lipca 2014 r. i od 19 sierpnia 2014 r. do 31 grudnia 2014 r.

W konsekwencji zatem wnioskodawczyni faktycznie pracowała od 26 listopada 2013 r. do 9 stycznia 2014 r., od 12 lipca 2014 r. do 18 sierpnia 2014 r.

Praca wnioskodawczyni na stanowisku pokojówki polegała na sprzątaniu pokoi (11), wymianie, praniu i maglowaniu pościeli. Pokoi było 11, w tym 3 trzyosobowe, 6 dwuosobowych i 1 jednoosobowy. Łóżek było ponad 20. Prace polegające na sprzątaniu w zajeździe wykonywała także Z. K.. W pracy w zajeździe pomagał także syn właścicieli tzn. zięć wnioskodawczyni. Pracodawczyni wskazała także, że :”zawsze jest co robić w domu, także sprzątać, a zajazd był w miejscu zamieszkania pracodawców, pokoje sprzątał kto miał czas”, zaś „ umowa o pracę skończyła się i się rozwiązała ”/ zeznania świadka Z. (...):13:49, 00:29:23 płyta CD k. 27/

Ponadto przeprowadzone postępowanie wykazało, ze zajazd (...) wystawiał na rzecz klientów faktury VAT. W okresie od 5 listopada 2013 r. do 31 grudnia 2014 r. wystawił 173 faktury VAT w tym 18 (listopad 2013 r.), 6 (grudzień 2013 r.), 9 (styczeń 2014 r.), 8 (luty 2014 r.), 8 (marzec 2014 r.), 26 (kwiecień 2014 r.), 12 (maj 2014 r.), 14 (czerwiec 2014 r.), 22 (lipiec 2014 r.), 11 (sierpień 2014 r.), 10 (wrzesień 2014 r.), 18 (październik 2014 r.), 3 (listopad 2014 r.), 8 (grudzień 2014 r.). Poszczególne faktury VAT opiewały na kwoty: -listopad 2013 r.- 2.509,97 zł,- grudzień 2013 r.- 7.610,01 zł,- styczeń 2014 r.- 3.200,01 zł,- luty 2014 r.- 3.010,01 zł,- marzec 2014 r.-919,99 zł,- kwiecień 2014 r.- 7.314,99 zł,- maj 2014 r.- 1.969,97 zł,- czerwiec 2014 r.- 3.570,00 zł,- lipiec 2014 r. 11.249,96 zł,- sierpień 2014 r.-1.174,97 zł,- wrzesień 2014 r.- 2.499,99 zł,- październik 2014 r.- 3.010,03 zł,- listopad 2014 r. – 219,98 zł,- grudzień 2014 r. 2.619,99 zł. W tej sytuacji nie można przyjąć, że firma przynosiła straty.

Pismem nieopatrzonym datą pracodawca wnioskodawczyni oświadczył, że rozwiązuje z wnioskodawczynią umowę o pracę z dnia 26 listopada 2013 r., wskazując, że okres wypowiedzenia upłynął w dniu 31 grudnia 2014 r. oraz jako przyczynę wypowiedzenia likwidację stanowiska pracy (pokojówki) na podstawie art. 30 § 1 par 2 kodeksu pracy. Na oświadczeniu brak podpisu wnioskodawczyni, która w tym czasie od kilku miesięcy przebywała na zwolnieniu lekarskim.

W grudniu 2015 r. rozwiązano umowę o pracę z zięciem wnioskodawczyni i drugą osobą zatrudnioną na czas nieokreślony, zaś zajazd (...) funkcjonował do momentu śmierci R. K., który zmarł w dniu 13 lipca 2016 r.

W tej sytuacji Sąd Okręgowy doszedł do przekonania, że przyczyna nieprzedłużenia stosunku pracy leżała po stronie ubezpieczonej i związana była z niemożnością kontynuowania przez nią zatrudnienia ze względów zdrowotnych, zatem stosunek pracy nie został rozwiązany z przyczyn dotyczących zakłady pracy, więc brak podstaw do przyznania odwołującej się prawa do świadczenia przedemerytalnego.

Na marginesie wskazać należy, iż inne przesłanki z art.2 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych także nie wchodziły w grę, a w szczególności art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy , gdyż wnioskodawczyni nie wykazała 35 letniego stażu zatrudnienia. Zaliczenie wnioskodawczyni okresu zatrudnienia w Wojewódzkiej Spółdzielni (...) w Ł. w od 1 września 1973 r. do 30 czerwca 1976 r. nie zmieni jej sytuacji stażowej.

W tym stanie rzeczy, wobec niespełnienia przez wnioskodawczynię wszystkich przesłanek do nabycia prawa do świadczenia przedemerytalnego, Sąd Okręgowy na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. oddalił odwołanie.