Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 933/16
POSTANOWIENIE
z dnia 15 czerwca 2016 roku

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie

Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 czerwca 2016 roku w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 maja 2016 roku
przez Cezar C. M., P. G. Sp.j., ul. Wolność 8/4, 26-600 Radom w
postępowaniu prowadzonym przez Komenda Wojewódzka Policji w Bydgoszczy,
ul. Powstańców Wielkopolskich 7, 85-090 Bydgoszcz

przy udziale Centrum Komputerowego Planeta M. D. ul. Piwna 32, 43-100 Tychy
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego.

postanawia:
1. umorzyć postępowania odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 7 500 zł
00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz C. C. M., P.G.
Sp.j., ul. Wolność 8/4, 26-600 Radom stanowiącej uiszczony wpis.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Radomiu.

Przewodniczący: ……………………………………
Uzasadnienie
Zamawiający - Komenda Wojewódzka Policji w Bydgoszczy - prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia, którego przedmiotem
jest dostawa sprzętu, oprogramowania i podzespołów komputerowych. Zamówienie
zostało podzielone na 12 części. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane
w dniu 8 marca 2016 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod poz. 51988.
W dniu 30 maja 2016 roku Odwołujący - Cezar C. M., P. G. Sp.j. - wniósł do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnych z przepisami ustawy Pzp czynności i
zaniechań polegających na: nieuznaniu uzupełnionych dokumentów za złożone w terminie i
w formie dopuszczonej ustawą, odstąpieniu od warunków przetargu ogłoszonych w
specyfikacji istotnych warunków zamówienia, prowadzenie postępowania w sposób
utrudniający uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i unieważnienie wyboru oferty
najkorzystniejszej, unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, powtórzenia
czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, powtórzenie
czynności wyboru oferty najkorzystniejszej.

Pismem, które wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej dnia 8 czerwca 2016 roku
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu. Do postępowania
odwoławczego, na wezwanie zamawiającego z dnia 2 czerwca 2016 roku, zgłosiło
przystąpienie Centrum Komputerowe Planeta M. D. . W dniu 6 czerwca 2016 roku Prezes
Krajowej Izby Odwoławczej, na podstawie § 13 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, wezwał - pod rygorem umorzenia
postępowania odwoławczego - uczestnika postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego, do złożenia oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu co do
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów odwołania. Do upływu terminu na
zgłoszenie sprzeciwu tj. do dnia 9 czerwca uczestnik postępowania nie złożył oświadczenia
o wniesieniu sprzeciwu.
Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron
dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że
wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu i
braku wniesienia sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w
odwołaniu, postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy
Pzp.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie
z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji.

Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy, a uczestnik
postępowania przystępujący po stronie zamawiającego nie wniósł sprzeciwu wobec
uwzględnienia w całości zarzutów odwołania, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu
z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia
kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje
przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby,
a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu.
Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego.

Przewodniczący:

………………………………