Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 22 marca 2017 roku

Sąd Okręgowy/Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Częstochowie

Wydział IV

w składzie:

Przewodniczący SSO Robert Grygiel

Protokolant Karina Zbroińska

po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2017 roku w Częstochowie na rozprawie

sprawy S. B. (1)

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w C.

o wysokość emerytury

na skutek odwołania S. B. (1)

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w C.

z dnia 20 lipca 2016 roku Nr (...)

1.  zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału
w C. z dnia 20 lipca 2016 roku numer (...) i ustala wysokość emerytury S. B. (1) z uwzględnieniem okresu zatrudnienia w Spółce Cywilnej (...). W., J. W. w C. od 1 marca 1992 roku do 15 lipca 1995 roku jako okresu składkowego;

2.  zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w C. na rzecz S. B. (1) kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Sygn. akt IV U 1110/16

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 20 lipca 2016 roku numer (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. przyznał ubezpieczonemu S. B. (1) od dnia 1 lipca 2016 roku emeryturę. Do obliczenia emerytury przyjęto kwotę składek na ubezpieczenie emerytalne w wysokości 318.487,31 złotych, z uwzględnieniem ich waloryzacji, zewidencjonowanych na koncie do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przyznano emeryturę, kwotę zwaloryzowanego kapitału początkowego w wysokości 675.798,64 złotych oraz kwotę środków zewidencjonowanych na subkoncie w wysokości 158.371,21 złotych, z uwzględnieniem ich waloryzacji. Następnie suma tych kwot podzielona została przez średnie dalsze trwanie życia, tj. przez 208,50 miesięcy. Wypłata emerytury podlega zawieszeniu, gdyż ubezpieczony kontynuuje zatrudnienie. Jednocześnie wskazano, iż za okresy:

-

od 8 sierpnia 1969 roku do 8 września 1969 roku;

-

od 28 listopada 1974 roku do 14 stycznia 1975 roku

przyjęto wynagrodzenie minimalne.

Wskazano także, że nie uwzględniono okresu zatrudnienia od 1 marca 1992 roku do 15 lipca 1995 roku, z uwagi na brak informacji w świadectwie pracy o przerwach
w zatrudnieniu, tj. okresów niezdolności do pracy, a przedłożone zaświadczenie
o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z dnia 10 lipca 2002 roku nie spełnia wymogów formalnych.

W odwołaniu wniesionym do Sądu ubezpieczony S. B. (1) wniósł
o zmianę przedmiotowej decyzji poprzez przyznanie prawa do emerytury
w wysokości uwzględniającej okres zatrudnienia od 1 marca 1992 roku do 15 lipca 1995 roku. Domagał się nadto zasądzenia kosztów procesu.

W uzasadnieniu swojego stanowiska wskazał, iż organ rentowy obliczając wysokość jego emerytury nienależycie zinterpretował dokumenty. Nie można bowiem ulegać wątpliwości, że w okresie od 1 marca 1992 roku do 15 lipca 1995 roku był on zatrudniony w ramach umowy o pracę i okres ten winien mu zostać uwzględniony przy obliczaniu wysokości świadczenia. Na potwierdzenie faktu wykonywania przez niego pracy przedłożył porozumienia zmieniające, umowy o pracę, świadectwo pracy jak również decyzje o ustaleniu kapitału początkowego, w których wynagrodzenia
z tego okresu zostały mu uwzględnione przy wyliczeniu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru. Wyjaśnił przy tym, iż w spornym okresie był zatrudniony w dwóch instytucjach, tj. Politechnice (...) na pełny etat w okresie od(?) 30 listopada 1993 roku oraz w (...) spółce cywilne w wymiarze ¼ etatu w okresie od 15 stycznia 1992 roku do 30 czerwca 1992 roku, od 1 lipca 1992 roku w wymiarze ½ etatu, a od 1 maja 1993 roku w wymiarze pełnego etatu. Dodatkowo niezrozumiałym jest nie uwzględnienie mu okresu zatrudnienie od 1 marca 1992 roku, w sytuacji gdy był zatrudniony od dnia 15 stycznia 1992 roku.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych – Oddział w C. wniósł
o oddalenie odwołania wywodząc jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.

Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:

S. B. (1) urodził się (...).

Decyzją z dnia 28 lipca 2003 roku organ rentowy ustalił ubezpieczonemu kapitał początkowy. Do obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości tej podstawy przyjęto przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych, tj. od 1 stycznia 1989 roku do 31 grudnia 1998 roku w wysokości:

-

2.495.232 złotych w 1989 roku;

-

15.018.638 złotych w 1990 roku;

-

20.836.628 złotych w 1991 roku;

-

39.625.700 złotych w 1992 roku (w tym wynagrodzenie w wysokości 37.375.700 złotych z tytułu zatrudnienia na Politechnice (...) oraz 2.250.000 złotych za okres od 15 stycznia 1992 roku do 28 lutego 1992 roku
z tytułu zatrudnienia w Spółce Cywilnej (...) J. W., J. W.
w C.);

-

108.986.420 złotych w 1993 roku (w tym wynagrodzenie w wysokości 18.572.420 złotych z tytułu zatrudnienia na Politechnice (...) oraz w wysokości 90.414.000 złotych z tytułu zatrudnienia w Spółce Cywilnej (...) J. W., J. W. w C.);

-

83.220.000 złotych w 1994 roku (z tytułu zatrudnienia w Spółce Cywilnej (...) J. W., J. W. w C.) ;

-

17.938,70 złotych w 1995 roku (w tym wynagrodzenie w wysokości 5.400 złotych z tytułu zatrudnienia w Spółce Cywilnej (...) J. W., J. W. w C., w wysokości 4.670 złotych z tytułu zatrudnienia
w (...) S.A. oraz w wysokości 7.868 złotych z tytułu zatrudnienia
w Przedsiębiorstwie Produkcyjno – Handlowym (...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w C.);

-

39.366 złotych w 1996 roku;

-

46.630 złotych w 1997 roku oraz

-

63.730 złotych w 1998 roku.

Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitałowego wyniósł 217,32%.

Do ustalenia wysokości kapitału początkowego przyjęto następujące okresy składkowe, tj.:

-

od 8 sierpnia 1969 roku do 8 września 1969 roku;

-

od 28 listopada 1974 roku do 14 stycznia 1975 roku;

-

od 1 marca 1975 roku do 6 czerwca 1993 roku;

-

od 15 stycznia 1992 roku do 15 lipca 1995 roku;

-

od 17 lipca 1995 roku do 31 grudnia 1998 roku

w łącznym wymiarze 24 lat i 19 dni oraz

okresy nieskładkowe, tj.:

-

od 1 października 1969 roku do 30 września 1974 roku

w łącznym wymiarze 5 lat.

Następnie decyzją z dnia 6 lutego 2004 roku organ rentowy skorygował wskaźnik wysokości kapitału początkowego przyjmując go w wysokości 221,11%
w związku z korektą wynagrodzenia za rok 1992, tj. ustalenia go w wysokości 52.992.500 złotych w związku z przyjęciem wynagrodzenia za okres zatrudnienia
w Spółce Cywilnej (...) J. W., J. W. w C. za okres od 15 stycznia 1992 roku do 31 grudnia 1992 roku w wysokości 15.616.800 złotych.

Z kolei decyzją z dnia 19 lipca 2016 roku wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego ustalony został w wysokości 179,03% w związku
z pominięciem wynagrodzeń za okres zatrudnienia w Spółce Cywilnej (...) J. W., J. W. w C., za wyjątkiem okresu, za który spółka rozliczała się na deklaracjach imiennych, tj. od 15 stycznia 1992 roku do 28 lutego 1992 roku. Równocześnie do ustalenia wysokości kapitału początkowego przyjęto 21 lat, 11 miesięcy i 10 dni okresów składkowych, w związku z wyłączeniem okresu od 15 stycznia 1992 roku do 15 lipca 1995 roku, oraz 5 lat okresów nieskładkowych.

W dniu 6 lipca 2016 roku ubezpieczony wniósł o przyznanie mu prawa do emerytury.

W wyniku rozpoznania powyższego wniosku wydana została zaskarżona decyzja.

W okresie od 1 marca 1975 do 30 listopada 1993 roku S. B. (1) zatrudniony był na Politechnice C. w pełnym wymiarze czasu pracy
w charakterze asystenta. W okresie tego zatrudnienia z urlopu bezpłatnego korzystał od 7 czerwca 1993 roku do 30 listopada 1993 roku.

W Spółce Cywilnej (...) J. W., J. W. w C. ubezpieczony zatrudniony był od 15 stycznia 1992 roku do 15 lipca 1995 roku, w tym od 15 stycznia 1992 roku do 30 czerwca 1992 roku w wymiarze ¼ etatu, od 1 lipca 1992 roku do 30 kwietnia 1993 roku w wymiarze ½ etatu oraz od 1 maja 1993 roku do 15 lipca 1993 roku w pełnym wymiarze czasu pracy, na stanowisku konstruktora. W całym powyższym okresie ubezpieczony nie korzystał ani z urlopów bezpłatnych, ani zwolnień lekarskich.

(vide: akta rentowe, akta osobowe ubezpieczonego z (...) spółki cywilnej
w C. oraz wyjaśnienia ubezpieczonego słuchanego w charakterze strony – protokół elektroniczny z rozprawy z dnia 22 marca 2017 roku)

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Odwołanie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2015 roku, poz. 748 ze zm.) podstawę obliczenia emerytury, o której mowa w art. 24, stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem waloryzacji składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury, zwaloryzowanego kapitału początkowego określonego w art. 173-175 oraz kwot środków zewidencjonowanych na subkoncie, o którym mowa w art. 40a ustawy
z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych,
z zastrzeżeniem ust. 1a i 1b oraz art. 185.

Emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w sposób określony w art. 25 przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę danego ubezpieczonego,
z uwzględnieniem ust. 5 i art. 183 (art. 26 ust. 1).

W myśl natomiast art. 173 ust. 1 ustawy dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r., którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy.

Kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12 (art. 174 ust. 1).

Jak stanowi art. 174 ust. 2 ustawy przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy:

1) okresy składkowe, o których mowa w art. 6;

2) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5;

3) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1-3 i 6-12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2.

Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999 r. (art. 174 ust. 3).

Zgodnie zaś z art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy okresami składkowymi są następujące okresy, w tym ubezpieczenia.

W myśl art. 4 ustawy z dnia 25 listopada 1986 roku o organizacji
i finansowaniu ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 1989, Nr 25, poz. 137 ze zm.), obowiązującej w spornym okresie, ubezpieczeniu społecznemu podlegają wszyscy pracownicy.

Zakład pracy jest obowiązany zgłosić do ubezpieczenia społecznego zatrudnionych pracowników. W razie niezgłoszenia pracownika do ubezpieczenia objęcie ubezpieczenia następuje z urzędu (ust. 4).

W niniejszej sprawie sporna jest możliwość doliczenia do stażu emerytalnego ubezpieczonego okresu jego zatrudnienia w Spółce Cywilnej (...)
J. W., J. W. w C. w okresie od 1 marca 1993 roku do 15 lipca 1995 roku.

Na wstępnie wskazać należy, iż Zakład nie kwestionuje samego faktu wykonywania przez S. B. (1) pracy na rzecz spółki, o czym świadczy chociażby uznanie przez niego okresu pracy od 15 stycznia 1992 roku do 28 lutego 1992 roku. Podstawą odmowy uznania pozostałego okresu jest wyłącznie brak informacji o okresach zwolnień lekarskich.

W ocenie Sądu Okręgowego stanowisko organu rentowego jest nieuzasadnione, tym bardziej że z załączonego zaświadczenia o zatrudnieniu
i wynagrodzeniu wynika wprost, iż takich zasiłków nie pobierał. Miejsce przeznaczone na dokonanie takiej adnotacji zostało bowiem wykreślone. Analogiczna adnotacja dokonana została także w stosunku do urlopu bezpłatnego, czy urlopu wychowawczego, których to okresów nieobecności organ rentowy nie kwestionował. Co prawda w stosunku do tych ostatnich okresów zawarta jest informacja w świadectwie pracy o ich niewykorzystaniu. Z uwagi jednak, iż informacja o okresach przebywania na urlopach oznaczona została na druku Rp-7 tak samo jak informacja o okresach zasiłków chorobowych, to z prawdopodobieństwem graniczącym z pewnością można zakładać, iż ubezpieczony w okresie zatrudnienia
w Spółce nie korzystał z jakichkolwiek zwolnień lekarskich. Bez względu jednak na powyższe przeprowadzone postępowanie dowodowe wykazało, iż S. B. (2)
w całym spornym nie miał żadnych okresów niezdolności do pracy. Powyższe wynika chociażby wprost z załączonych akt osobowych ze Spółki Cywilnej (...)
J. W., J. W. w C., w których zachowały się karty wynagrodzeń za lata 1993-1994, w których w rubryce dotyczącej zasiłków chorobowych nie ma żadnych adnotacji o okresach niezdolności do pracy. Analogiczna sytuacja dotyczy roku 1995 roku, za który zachowała się odrębna kartoteka zasiłkowa, w której także brak jest jakichkolwiek wypłat z tytułu zasiłków
z ubezpieczenia społecznego. Odnośnie zaś roku 1992 roku Sąd w tym zakresie dał wiarę wyjaśnieniom odwołującego, który stanowczo wskazał, iż w całym okresie zatrudnienia w Spółce Cywilnej (...) w C. nie korzystał z okresów zwolnień lekarskich. Sąd za w pełni wiarygodne uznał te wyjaśnienia, tym bardziej że w tym czasie ubezpieczony zatrudniony był jednocześnie na Politechnice (...), gdzie również za ten okres brak jest jakichkolwiek adnotacji o zasiłkach chorobowych.

Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 477 ¹⁴ § 2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił wysokość emerytury S. B. (1) z uwzględnieniem okresu zatrudnienia w Spółce Cywilnej (...) J. W., J. W. od 1 marca 1993 roku do 15 lipca 1995 roku jako okresu składkowego.

O kosztach procesu Sad orzekł na podstawie art. 98 § 1, 3 i 4 k.p.c. w związku z § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie (t.j. Dz. U. z 2015 roku, poz. 1800)
w brzmieniu obowiązującym sprzed zmiany z dnia 27 października 2015 roku.