Sygn. akt: KIO 455/17
POSTANOWIENIE
z dnia 24 marca 2017 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki
Protokolant: Sylwia Jankowska
po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym z udziałem
stron i uczestników postępowania odwoławczego odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 marca 2017 r. przez wykonawcę Comarch Healthcare
S.A. w Krakowie
w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym przez Mazowiecki Szpital
Wojewódzki w Siedlcach sp. z o.o. w Siedlcach
przy udziale wykonawcy Asseco Poland S.A. w Rzeszowie, zgłaszającego przystąpienie
do postepowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Comarch Healthcare S.A. w Krakowie kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie:
trzynastu tysięcy pięciuset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Siedlcach.
Przewodniczący: ……………………..…
Sygn. akt: KIO 455/17
U z a s a d n i e n i e
Mazowiecki Szpital Wojewódzki w Siedlcach sp. z o.o. w Siedlcach, zwany dalej
„zamawiającym”, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego na podstawie przepisów ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”,
którego przedmiotem jest „rozbudowa funkcjonalna e-platformy medycznej dla mieszkańców
subregionu siedleckiego”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej 30 grudnia 2016 r., nr 2016/S 252-464457.
9 marca 2017 r. wykonawca Comarch Healthcare S.A. w Krakowie, zwany dalej
„odwołującym”, wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
Do postepowania odwoławczego po stronie zamawiającego, zachowując termin na
zgłoszenie przystąpienia oraz wskazując interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść
zamawiającego zgłosił przystąpienie wykonawca Asseco Poland S.A. w Rzeszowie, zwany
dalej „przystępującym”.
Na posiedzenie Izby z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego
wyznaczone na 24 marca 2017 r., g. 10.00 stawili się zamawiający, odwołujący i
przystępujący.
W trakcie posiedzenia Izby zamawiający złożył oświadczenie, że ocena prezentacji
przeprowadzonej przez odwołującego w dalszym ciągu trwa, w związku z tym ostateczna
ocena prezentacji zostanie dokonana w momencie wyboru oferty najkorzystniejszej.
Oświadczył także, że na etapie ewentualnego odwołania wnoszonego wobec ewentualnej
czynności odrzucenia oferty odwołującego z powodów wskazywanych w treści obecnie
wniesionego odwołania nie będzie wnosił o uznanie takiego odwołania za spóźnione.
W trakcie posiedzenia Izby przystępujący złożył oświadczenie, że na etapie
ewentualnego odwołania wnoszonego wobec ewentualnej czynności odrzucenia oferty
odwołującego z powodów wskazywanych w treści obecnie wniesionego odwołania nie
będzie wnosił o uznanie takiego odwołania za spóźnione.
W tej sytuacji odwołujący, przed otwarciem rozprawy, złożył oświadczenie o cofnięciu
odwołania.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje.
Izba podziela zgodne oświadczenia stron i uczestnika postępowania, że wobec tego,
iż ocena prezentacji przedstawionej przez odwołującego jeszcze trwa i że ostateczna jej
ocena nastąpi dopiero w momencie wyboru oferty najkorzystniejszej, odwołującemu
przysługiwać będzie w pełnym zakresie (również obejmującym okoliczności faktyczne
wskazane w obecnym odwołaniu) prawo do wniesienia odwołania wobec czynności oceny
prezentacji w terminie liczonym od momentu zawiadomienia o wyborze oferty
najkorzystniejszej.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Zgodnie
zaś z art. 192 ust. 1 ustawy Pzp, o oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka
w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie.
Odwołujący złożył skuteczne oświadczenie o cofnięciu wniesionego przez siebie
odwołania, co nastąpiło przed otwarciem rozprawy. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba
Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8, art. 192 ust. 1 zd. 2 ustawy Pzp,
postanowiła, w drodze postanowienia, umorzyć postępowanie odwoławcze w tej sprawie.
Stosownie do art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp, jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło
przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 % wpisu. Analogiczne brzmienie
posiada przepis § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze
zm.).
Ponieważ odwołujący cofnął odwołanie przed otwarciem rozprawy, Izba na podstawie
art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a powołanego rozporządzenia
postanowiła o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych kwoty 13.500,00 zł, stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.
Przewodniczący: ……………………..……