Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1450/17

POSTANOWIENIE
z dnia 19 lipca 2017 roku

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:

Przewodniczący: Justyna Tomkowska

po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 19 lipca 2017 roku w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 lipca 2017 roku
przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – konsorcjum:
ISOPLUS Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach i Energia Serwis Sp. z o.o. z
siedzibą w Ostrołęce

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Veolia Energia Łódż S.A.
z siedzibą w Łodzi

postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 18 000zł
00 gr (słownie: osiemnastu tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90% kwoty uiszczonego
wpisu na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia –
konsorcjum: ISOPLUS Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach i Energia Serwis Sp.
z o.o. z siedzibą w Ostrołęce

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zmianami), na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi .

Przewodniczący:

sygn. akt KIO 1450/17
Uzasadnienie

W dniu 14 lipca 2017 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie, na
podstawie art. 180 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.
U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp”, odwołanie złożyli wykonawcy
wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia – konsorcjum: ISOPLUS Polska
Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach i Energia Serwis Sp. z o.o. z siedzibą w Ostrołęce, ,
dalej: „Odwołujący”.

Odwołanie złożono wobec czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego prowadzonego na „Modernizację wodnej sieci ciepłowniczej od K-847 do K-3306 al.
Włókniarzy – etap 1 do K-947 do al. Włókniarzy 151”. Postępowanie prowadzi Zamawiający –
Veolia Energia Łódź z siedzibą w Łodzi. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w
dniu 27 maja 2017 roku w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2017/S 101-
200182.

Odwołujący zarzucał Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp oraz art.
89 ust. 1 pkt 1 poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Specjalistycznego
Energoterm Sp. z o.o. z siedzibą w Toruniu.
Odwołujący wnosił o:
a) uwzględnienie odwołania
b) nakazanie unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej;
c) nakazanie dokonania ponownej oceny ofert, w ramach tej procedury odrzucenie oferty
Energoterm.

Odwołujący wskazał, że jest wykonawcą który ma interes w uzyskaniu przedmiotowego
zamówienia. Odwołujący złożył ofertę zaś odrzucenie oferty wybranej, którego zaniechano,
umożliwi Odwołującemu uzyskanie zamówienia.

Odwołanie wniesione zostało z zachowaniem terminu przewidzianego w Pzp. Zgodnie z
art. 180 ust. 5 ustawy Pzp kopia odwołania została przesłana Zamawiającemu przed upływem
terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z Jego treścią przed
upływem tego terminu. Odwołujący uiścił wpis w wymaganej wysokości na rachunek UZP.
Odwołanie nie zawierało więc braków formalnych.

Izba ustaliła, że w przedmiotowej sprawie do momentu wydania mniejszego
postanowienia nie zgłoszono przystąpienia do żadnej ze stron.

Izba uznała przystąpienia za skuteczne.

W dniu 18 lipca 2017 roku Odwołujący przed otwarciem posiedzenia i rozprawy złożył
oświadczenie o cofnięciu odwołania. Oświadczenie o cofnięciu odwołania zostało podpisane
przez osoby umocowane do działania w imieniu wykonawcy.

Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze i drugie
oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp postanowił umorzyć postępowanie
odwoławcze w niniejszej sprawie, ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania uznać
należy za oświadczenie najdalej idące złożone przez Stronę, która zainicjowała
postępowanie odwoławcze.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia
i rozprawy, zatem za rzecz Odwołującego należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego
na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, to jest kwotę 18 000,00 złotych, stosownie do
§ 5 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze
zmianami).
Przewodniczący: