Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 6 lutego 2018 r.

Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie :

Przewodniczący SSO Marzena Głuchowska

Protokolant st. sekr. sądowy Barbara Wypych

po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2018 r. w Kaliszu

odwołania S. S.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

z dnia 23 października 2017 r. Nr (...)

w sprawie S. S.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

o wysokość świadczenia

Zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 23 października 2017 r. znak (...) i ustala, że odwołujący S. S. ma prawo do przeliczenia emerytury z uwzględnieniem kapitału początkowego ustalonego wg zarobków z lat 1977-1986 i wskaźnika wysokości podstawy kapitału początkowego 142,41%

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 23.10.2017 r. znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. odmówił odwołującemu S. S. przeliczenia emerytury według zarobków z okresu 15.11.1965 r. do 31.01.1977 r. wobec braku danych.

Od powyższej decyzji odwołanie złożył S. S., domagając się jej zmiany i uwzględnienia przy obliczaniu emerytury, zarobków z innych lat - z lat 1965-1977.

Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.

Sąd ustalił i zważył co następuje.

Odwołujący S. S. rocznik 1950, w maju 2010 r. wniósł o przyznanie emerytury. Decyzją z dnia 24.11.2010 r. odwołującemu przyznano emeryturę., obliczając ją od kwoty zaewidencjonowanych składek – 55953,89 zł, kwoty zwaloryzowanego kapitału – 507114,15 zł i średniego trwania życia. Wskaźnik wysokości podstawy kapitału początkowego ustalono na 113.49 % z okresu od 1980- do 1989 r.

W okresie od 15.11.1965 r. do 31.08.1977 r. odwołujący zatrudniony był w (...) w K. Zakład Budowlany. Z umowy o wstępny staż pracy z dnia 15.11.1968 r. wynika stawka godzinowa 5,20 zł, z umowy z dnia 04.09.1969 r. wynika stawka godzinowa – 6,00 zł, z angażu z dnia 08.05.1972 r wynika stawka godzinowa. – 6,00 zł, z angażu od dnia 01.09.1972 r. – stawka godzinowa – 7 zł, z angażu od dnia 01.05.1973 r. – stawka godzinowa 9,50 zł, od dnia 01.08.1974 r. – stawka godzinowa 10,50 zł, od dnia 01.01.1976 r. – stawka godzinowa 12,00 zł, od dnia 01.09.1976 r. – stawka godzinowa 13,50 zł, od dnia 01.12.1976 r. – stawka godzinowa 15,50 zł, plus 10 % dodatku brygadzistowskiego,

(dowód: zeznania odwołującego, dokumenty z akt osobowych odwołującego)

Przy przyjęciu, iż odwołujący pracował 200 godzin miesięcznie, według stawki osobistego zaszeregowania w okresach: od 15.11.1968 r. do dnia 03.09.1969 r. - stawka godzinowa 5,20 zł, od dnia 04.09.1969 r. do 31.08.1972 r. – 6,00 zł, od dnia 01.09.1972 r. do 30.04.1973 r. – 7,00 zł, od dnia 01.05.1973 r. do dnia 31,07.1974 r. – 9,50 zł, od dnia 01.08.1974 r. do dnia 31.12.1975 r. – 10,50 zł, od dnia 01.01.1976 r. do dnia 31.08.1976 r. – 12,00 zł, od dnia 01.09.1976 r. do 30.11.1976 r. – 13,50 zł, od dnia 01.12.1976 r. do 31.08.1977 r. – 15,50 zł, plus 10 % dodatku brygadzistowskiego, obliczenie kapitału początkowego wyglądałoby następująco: wskaźnik wysokości podstawy wymiaru z lat 1977-1986 wyniósłby 142,41 %, a wartość kapitału początkowego na dzień 01.01.1999 r. wynosiłaby 214419,37 zł.

Z dalszego okresu po 1977 r. zarobki odwołującego są udokumentowane i niesporne.

(dowód: wyliczenia organu rentowego.)

W myśl art. 25 ust 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1383) podstawę obliczenia emerytury, a której mowa w art. 24, stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne z uwzględnieniem waloryzacji składek zewidencjonowanych na koncie oraz kwota zwaloryzowanego kapitału początkowego. Zgodnie z art. 26 ust 1. emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w sposób określony w art. 25 przez średnie dalsze trwanie życia.

Zgodnie z art. 173 ust 1 cyt. ustawy dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31.12.1948 r., którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy. Zgodnie z art. 174 ust 3 podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15,16,17 ust 1 i 3 i art. 18 cytowanej ustawy. Zgodnie z art. 15 ust 1 powyższej ustawy podstawę wymiaru, w tym przypadku kapitału początkowego, stanowi ustalona w sposób określony w ust 4 i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych przez zainteresowanego z 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok 1998.

Istotne jest więc wykazanie w latach, z których obliczany jest kapitał początkowy podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne.

Sposób dokumentowania zarobków wynika z przepisu art.117 ust 5 wymienionej ustawy. Dowodem stwierdzającym wysokość zarobków są listy płac, angaże, wpisy do legitymacji ubezpieczeniowej, zaświadczenia Rp7 wystawione przez pracodawcę i inne dokumenty, z których wynika wysokość wynagrodzenia i fakt jego pobrania.

Istotną okolicznością jest także, czy określone wypłaty były poddane obowiązkowi opłacanie składek. W okresie objętym sporem obowiązywało w tym zakresie rozporządzenie Przewodniczącego Komitetu Pracy i Płac z dnia 19.08.1968 r. w sprawie obliczania podstawy wymiaru emerytury lub renty, zasiłków z ubezpieczenia na wypadek choroby i macierzyństwa oraz składek na ubezpieczenie społeczne (Dz. U. Nr.35 poz.246), uchwała nr 103 Rady Ministrów z dnia 25.05.1971 r. w sprawie składników funduszu płac i pozostałych wynagrodzeń z tytułu pracy w jednostkach gospodarki uspołecznionej, rozporządzenie Ministra Pracy, Płac i Spraw Socjalnych z dnia 13.12.1976 r. w sprawie dostosowania niektórych przepisów o ubezpieczeniu społecznym i o ubezpieczeniu rodzinnym do zasad określających składniki funduszu płac (Dz. U. Nr. 40 poz. 239 z późn. zmianami). Podstawę wymiaru składek dla pracowników stanowi dochód w gotówce i w naturze z tytułu wykonywania pracy w ramach stosunku pracy, z pewnymi wyjątkami, od którego odprowadzano składki na ubezpieczenie społeczne. Składnikami objętymi składką na ubezpieczenie społeczne były wynagrodzenia zasadnicze, dodatki stażowe, premie.

Przeprowadzone postępowanie dowodowe wykazało, iż odwołujący w okresie wykonywania zatrudnienia (...) w latach 1965-1977 pobierał wynagrodzenie za pracę, które składało się z wynagrodzenia zasadniczego i w pewnym okresie z dodatku brygadzistowskiego. Przypadające odwołującemu wynagrodzenie w okresie, za który nie zachowała się dokumentacja płacowa czyli w okresie od 1965 r. do 1977 r. wyniosło kwoty wskazane przez organ rentowy. Co do powyższych wielkości możliwe jest ustalenie, iż powyższe składniki przysługiwały, możliwa jest do określenia ich wysokość wynikająca z dostępnych dokumentów.

Zaskarżona decyzja dotycząca obliczenia emerytury przy uwzględnieniu ponownie obliczonego kapitału początkowego podlegała więc zmianie w myśl art. 477 ¹⁴ § 2 kpc w ten sposób, iż ustalono prawo odwołującego do obliczenia wysokości kapitału początkowego i emerytury z uwzględnieniem zarobków z innego okresu z lat 1977-1986 i wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 142,41 %.

SSO Marzena Głuchowska