Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 7 lutego 2018 r.

Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie :

Przewodniczący SSO Marzena Głuchowska

Protokolant st. sekretarz sądowy Barbara Wypych

po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2018 r. w Kaliszu

odwołania L. R.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

z dnia 20 października 2017 r. Nr (...)

w sprawie L. R.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

o emeryturę

Zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 20 października 2017 r. znak (...) w ten sposób, że przyznaje odwołującemu L. R. emeryturę poczynając od dnia (...) r.

UZASADNIENIE

W dniu 29.09.2017 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. został złożony wniosek o przyznanie prawa do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach dla L. R..

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. decyzją z dnia 20.10.2017 r. w sprawie (...) odmówił L. R. prawa do emerytury. Zdaniem ZUS w O. odwołujący nie spełnia przesłanek wskazanych w art. 184 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1383.) tj. nie wykazał 15 lat zatrudnienia w szczególnych warunkach.

Od tej decyzji wniósł odwołanie L. R., w którym podniósł, iż wykonywana przez niego praca na stanowisku spawacza montera instalacji sanitarnych w okresie od 14.06.1974 r. do 10.01.1994 r. w (...) w O. oraz w okresie od 15.10.1994 r. do 31.12.1998 r. i nadal w Zakładzie (...) Sp. J. w O. na stanowisku montera instalacji sanitarnych – spawacza, na którym to stanowisku wykonywał pracę stale, jest pracą na stanowiskach wymienionych w wykazie A do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.

W odpowiedzi na odwołanie ZUS w O. podtrzymał argumentację wcześniej przedstawioną w zaskarżonej decyzji, podniósł, iż odwołujący nie udowodnił 15 lat zatrudnienia w szczególnych warunkach oraz wniósł o oddalenie odwołania L. R..

Sąd Okręgowy / Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Kaliszu ustalił następujący stan faktyczny:

Odwołujący urodził się dnia (...) r. Organ rentowy uznał odwołującemu staż pracy na dzień 01.01.1999 r. wynoszący 25 lat 9 miesięcy i 2 dni. Organ rentowy nie uznał odwołującemu okresu pracy w szczególnych warunkach na stanowisku spawacza montera instalacji sanitarnych w okresie od 14.06.1974 r. do 10.01.1994 r. w (...) w O. oraz w okresie od 15.10.1994 r. do 31.12.1998 r. i nadal w Zakładzie (...) Sp. J. w O. na stanowisku montera instalacji sanitarnych- spawacza.

Odwołujący nie należy do OFE. Odwołujący posiadał status pracownika. Odwołujący obecnie pracuje zawodowo.

W niniejszej sprawie odwołujący zmierzał do wykazania okresu pracy w warunkach szczególnych na stanowisku spawacza montera instalacji sanitarnych w okresie od 14.06.1974 r. do 10.01.1994 r. w (...) w O. okresie od 15.10.1994 r. do 31.12.1998 r. i nadal w (...) Sp. J. w O. na stanowisku montera instalacji sanitarnych- spawacz.

W okresie od 01.09.1972 r. do 13.06.1994r. odwołujący zatrudniony był w (...). Przedsiębiorstwo zajmowało się budownictwem domów wielorodzinnych. Wydzielony był w nim oddział KR1, który zajmował się zakładaniem instalacji c.o., wodno- kanalizacyjnej, wykonywaniem węzłów cieplnych, kotłowni, instalacji gazowej. W oddziale tym zatrudnieni byli hydraulicy oraz monterzy spawacze. Ich zadaniem było spawanie stalowych instalacji gazowych, wodnych, kanalizacyjnych, cieplnych. W świadectwie pracy z dnia 10.01.1994 r. wskazano taki okres zatrudnienia, z tym że co do okresu od 01.09.1972 r. do 13.06.1974 r. wskazano, iż odwołujący był uczniem (...) – odbywał praktyczną naukę zawodu. Z podania o pracę datowanego dnia 23.04.1974 wynika, iż odwołujący ubiegał się o przyjęcie do pracy na stanowisko montera wewnętrznych instalacji sanitarnych. Karta obiegowa zmiany datowana jest 14.06.1974 r., umowa o pracę datowana jest 14.06.1974 r. W umowie o pracę określono stanowisko odwołującego monter centralnego ogrzewania i instalacji wodno- kanalizacyjnych. W ewidencji zatrudnienia wskazano jego początek od od 14.06.1974 r., po zakończeniu nauki zawodu. W angażu z dnia 01.09.1977 r. wskazano stanowisko instalator. Podobnie w angażu z dnia 01.07.1978 r. W umowie o pracę z dnia 23.04.1982 r. wskazano stanowisko monter instalacji sanitarnych. W angażu z dnia 01.10.1982 r. wskazano stanowisko monter instalacji sanitarnych, w angażu z dnia 01.10.1983 r. – monter, w angażu z dnia 01.11.1984 r. – spawacz, w angażu z dnia 06.01.1987 r. – spawacz, podobnie w angażach z dnia 01.05.1987 r., 03.11.1987 r., 01.01.1988 r., 12.10.1991 r. W angażu z dnia 01.04.1989 r. wskazano stanowisko instalator. W świadectwie pracy wskazano stanowisko monter instalacji sanitarnych. W trakcie powyższego zatrudnienia odwołujący w okresie od 26.10.1979 r. do 25.03.1982 r. odbywał zasadniczą służbę wojskową. W okresie od 09.01.1991 r. do 20.02.1991 r., 26.06.1991 r. do 11.10.1991 r., 21.04.1992 r. do 03.12.1993 r. odwołujący pracował na kontraktach w Niemczech przy budowie cukrowni wysłany przez firmę (...) w W. na stanowiskach monter spawacz. W umowie o pracę na kontrakcie od 24.07.1987 r. wskazano stanowisko montażysta. Odwołujący w okresie zatrudnienia w (...) od uzyskania uprawnień spawalniczych czyli od.02.1977 r. wykonywał prace spawalnicze przy instalacjach gazowych, centralnego ogrzewania, wodnych i kanalizacyjnych. W okresach zatrudnienia na kontraktach odwołujący wykonywał prace przy budowach cukrowni, wykonywał wtedy prace spawalnicze przy instalacjach na tych obiektach.

W okresie od 15.10.1994 r. do 31.12.1998 r. i nadal odwołujący zatrudniony był w Zakładzie (...) Spółka Jawna w O.. Zakład ten zajmuje się wykonywaniem instalacji gazowych, wodnych, kanalizacyjnych, grzewczych na różnych obiektach. Ze świadectwa pracy z dnia 30.04.2009 r. wynika stanowisko odwołującego monter instalacji sanitarnych – spawacz. Z umowy o pracę z dnia 12.01.1994 r. wynika stanowisko spawacz, z umowy o pracę z dnia 31.01.1994 r. wynika stanowisko spawacz- monter, z umowy o pracę z dnia 01.01.1995 r. wynika stanowisko spawacz, z umowy o pracę z dnia 01.01.1996 r. wynika stanowisko monter instalacji sanitarnych – spawacz,. Odwołujący w okresie zatrudnienia w tym zakładzie wykonuje prace spawalnicze.

Uprawnienia spawalnicze odwołujący posiada od 12.02.1977 r.

(dowód: zeznania odwołującego, zeznania świadków R. P. i I. S., akta osobowe odwołującego, książka spawacza)

Wykonywana praca spawacza mieści się Dziale XIV poz. 12 wykazu A, stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. (Dz. U Nr. 8 poz. 43 z późn. zmianami).

Możliwość uzyskania emerytury przez mężczyzn przed ukończeniem 65 roku życia przewidywał do 31.12.2008 r. przepis art. 32 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1383). Obecnie osoby urodzone po 31.12.1948 r., które osiągnęły wiek wymieniony w art. 32 i pracowały w szczególnych warunkach mogą przejść na emeryturę na warunkach przewidzianych w art. 184 wymienionej ustawy. Muszą m.in. spełniać warunek wykazania stażu pracy 25 lat dla mężczyzn i 15 lat pracy w szczególnych warunkach na dzień 01.01.1999 r. Przepis ten wymagał także dla spełnienia warunków do świadczenia rozwiązania stosunku pracy i braku przynależności do OFE. Od dnia 01.01.2013 r. warunek rozwiązania stosunku pracy nie jest wymagany.

Dla celów ustalenia uprawnień do wcześniejszej emerytury za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia w podmiotach, w których obowiązują wykazy stanowisk ustalone na podstawie przepisów dotychczasowych. Wiek emerytalny takich osób, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie, których osobom przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie ustawy oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 roku, nr 8, poz. 43 ze zmianami), a także na podstawie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie wymienionych aktów.

Pierwszym z warunków jest brak przynależności do OFE i odwołujący ten warunek spełnia. Kolejnym warunkiem jest ukończenie 60 roku życia. Odwołujący osiągnął wymagany przez przepisy wiek w dniu (...) r. Następnym warunkiem jest przepracowanie wymaganego okresu zatrudnienia tj. co najmniej 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Organ rentowy uznał, iż odwołujący wykazał okresy składkowe i nieskładkowe na okres ponad 25 lat. Ostatnim warunkiem uzyskania prawa do emerytury na podstawie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych jest przepracowanie co najmniej 15 lat w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze na dzień 01.01.1999 r.

Aby wykonywaną pracę można było zaliczyć do pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, musi to być rodzaj pracy wskazanej w załączniku A do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Praca ta, zgodnie z brzmieniem § 2 ust 1 wymienionego rozporządzenia musi być wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wymaganym na danym stanowisku. Stosownie do ustępu 2 § 2 w/w rozporządzenia okresy pracy w szczególnych warunkach stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w świadectwie pracy. Pracodawcy nie wystawili odwołującemu świadectwa pracy w szczególnych warunkach.

Zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego przedmiotem postępowania w sprawie o wcześniejszą emeryturę jest ustalenie tego świadczenia z uwagi na warunki pracy, co oznacza konieczność poczynienia ustaleń dotyczących rodzaju i wymiaru zatrudnienia w warunkach szczególnych.

W świetle powołanego wyżej § 2 rozporządzenia Rady Ministrów zakład pracy wydaje zaświadczenie o zatrudnieniu w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wyłącznie na podstawie posiadanej dokumentacji, natomiast w sądowym postępowaniu odwoławczym możliwe jest ustalenie tych okresów także w oparciu o inne dowody m. in. zeznania świadków (por. uchwała Sądu Najwyższego z 21.09.1984 r., sygn. akt III UZP 48/84 niepublikowana LEX nr 14630).

W rozpoznawanej sprawie, jak wyżej wskazano, pracodawcy nie wystawili odwołującemu świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach za sporne okresy.

Przeprowadzone postępowanie dowodowe wykazało, iż odwołujący wykonywał pracę w szczególnych warunkach jako spawacz w (...) w O. w okresie od 12.02.1977 r. do 10.01.1994 r. oraz w okresie od 15.10.1994 r. do 31.12.1998 r. w Zakładzie (...) Spółka Jawna w O..

Odwołujący wykazał okres pracy w szczególnych warunkach wynoszący ponad 15 lat.

Odwołujący spełnił zatem warunki wymienionych w art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 477 ¹⁴ § 2 kpc. Sąd orzekł o uwzględnieniu odwołania i zmianie zaskarżonej decyzji poprzez przyznanie odwołującemu prawa do emerytury od dnia 21.09.2017 r.

SSO Marzena Głuchowska