Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1503/17
POSTANOWIENIE
z dnia 1 sierpnia 2017 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Paweł Trojan


po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału Stron w dniu 1 sierpnia 2017 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 lipca 2017 r.
przez wykonawcę Tuttomed Farmacja Spółka z o.o., Os. Czecha 130/8, 61-292 Poznań
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Szpital Wojewódzki w Poznaniu,
ul. Juraszów 7/19, 60-479 Poznań w trybie przetargu ograniczonego pn.: „Dostawa
preparatów dezynfekcyjnych do prowadzenia procesów dekontaminacji powierzchni" –
(postępowanie znak SZW/SZP/30/2017)


postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Tuttomed Farmacja Spółka z o.o., Os. Czecha 130/8, 61-292 Poznań kwoty 7 500
zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony
wpis od odwołania.


Stosownie do art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 22 grudnia 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.


Przewodniczący: …………………..

Sygn. akt: KIO 1503/17



UZASADNIENIE

do postanowienia z dnia 1 sierpnia 2017 r. w sprawie o sygn. akt KIO 1503/17


Zamawiającego - Szpital Wojewódzki w Poznaniu, ul. Juraszów 7/19, 60-479 Poznań
prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego pn.: „Dostawa preparatów dezynfekcyjnych do prowadzenia procesów
dekontaminacji powierzchni" – (postępowanie znak SZW/SZP/30/2017).

Izba ustaliła, że postępowanie prowadzone w trybie przetargu ograniczonego o wartości
poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.

W dniu 02.06.2017 r. ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień
Publicznych po numerem 523788-N-2017 z dnia 02.06.2017 r.

Izba ustaliła ponadto, że w dniu 14.06.2017 r. Zamawiający dokonał czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej i poinformował o niej wykonawców (w zakresie zadania nr 2).

Odwołanie na powyższą czynność zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w dniu 19 lipca 2017 r. przez wykonawcę Tuttomed Farmacja Spółka z o.o., Os. Czecha
130/8, 61-292 Poznań.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów:
1. art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego podczas gdy jej
treść odpowiada treści SIWZ;
2. art. 7 ust. 1 oraz art. 7 ust. 3 w związku z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez
niezachowanie uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, poprzez
zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Centrowet Cezal Spółka z o.o. oraz
Bialmed Spółka z o.o. mimo, iż treść oferty tych wykonawców nie odpowiada SIWZ, gdyż
zaoferowali ono przedmiot dostawy, który nie odpowiada opisanemu w SIWZ przedmiotowi
zamówienia;

3. naruszenie art. 7 ust. 3 w związku z art. 89 ust. 3 ustawy poprzez dokonanie wyboru
oferenta niezgodnego z przepisami ustawy.

W związku z powyższym Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu
1) uwzględnienie odwołania w całości;
2) ponownej oceny ofert;
3) ponownego dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej.

Biorąc pod uwagę treść art. 182 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Izba ustaliła, iż termin na wniesienie
odwołania został dotrzymany i zostało ono podpisane przez osobę umocowaną do
reprezentowania Odwołującego. Tym samym Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia
przedmiotowego odwołania.

Izba ustaliła również, iż Zamawiający w dniu 20.07.2017 r. przekazał kopię odwołania
wykonawcom ubiegającym się o udzielenie zamówienia publicznego.
Izba następnie ustaliła, że w ustawowym terminie przystąpienie do postępowania
odwoławczego nie zgłosił żaden wykonawca.
Następnie Izba ustaliła, iż Zamawiający pismem z dnia 20.07.2017 r. (wpływ faksem
w dniu 20.07.2017 r. DzK-KIO-12469/17, wpływy bezpośredni w dniu 28.07.2017 r. DzK-KIO-
12980/17) podpisanym przez p. J. B. – Zastępcę Dyrektora ds. Administracji Szpitala
Wojewódzkiego w Poznaniu złożył oświadczenie woli wskazując, iż uznaje jego treść w
całości przychylając się do zarzutów Odwołującego i uwzględnia odwołanie w całości,
dokona ponownej oceny ofert i dokona ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej.

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, Izba stwierdziła, że postępowanie
podlega umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych.
Zgodnie z treścią art. 186 ust. 6 pkt 1) ustawy Pzp w okolicznościach, o których
mowa w art. 186 ust. 2 ustawy Pzp koszty postępowania odwoławczego znosi się
wzajemnie.

Tym samym Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

Jednocześnie Izba wskazuje, iż zgodnie z treścią 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy
Pzp zamawiający, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek

uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu i nie
wniesienia sprzeciwu przez Przystępującego, wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.




Przewodniczący:

……………………