Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO 847/18
POSTANOWIENIE
z dnia 15 maja 2018 r.

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący: Anna Osiecka
Protokolant: Adam Skowroński

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 15 maja 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 kwietnia 2018 r. przez Pfizer Trading Polska
Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Stobrawskie Centrum Medyczne Sp. z o.o. z siedzibą w Kup

postanawia:

1. Umorzyć postępowania odwoławcze.
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Pfizer
Trading Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
3. Oddalić wniosek zamawiającego Stobrawskie Centrum Medyczne Sp. z o.o.
z siedzibą w Kup o zasądzenie kosztów strony poniesionych w związku
z wynagrodzeniem pełnomocnika i kosztami dojazdu na posiedzenie.


Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu.


Przewodniczący: ………………………………………

Sygn. akt KIO 847/18
U Z A S A D N I E N I E

Stobrawskie Centrum Medyczne Sp. z o.o. z siedzibą w Kup prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia pn. Dostawa produktów
farmaceutycznych dla Stobrawskiego Centrum Medycznego Sp. z o.o. Postępowanie
to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. t.j. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.), dalej: „ustawa Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod numerem 2018/S 039-086163 w dniu 24 lutego 2018 r.
Pfizer Trading Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, dalej: „Odwołujący”, złożył
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 kwietnia 2018 r. odwołanie w zakresie
zadania częściowego oznakowanego jako „zestaw 3” pozycja 6 i 7 od zaniechania
odrzucenia oferty wykonawcy Lek S.A. na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 3 i 8 ustawy Pzp
oraz zaniechania udostępnienia Odwołującemu załączników do protokołu.
Żaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego
w ustawowym terminie.
W dniu 14 maja 2018 r. o godz. 21:07 Odwołujący złożył do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej oświadczenia o wycofaniu odwołania wniesionego w dniu 30 kwietnia 2018 r.
Oświadczenie o wycofaniu zostało złożone przez osobę upoważnioną do reprezentowania
Odwołującego i skutkuje koniecznością umorzenia postępowania odwoławczego.
W związku z cofnięciem odwołania przed otwarciem rozprawy (posiedzenie
z udziałem stron wyznaczono na dzień 15 maja 2018 r. godz. 13:00.), Izba postanowiła
o zwrocie na rzecz Odwołującego 90% wpisu, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238 ze zm.), dalej:
„rozporządzenie”, Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Na podstawie ww. przepisów ustawy Pzp i rozporządzenia Izba oddaliła wniosek
Zamawiającego o zasądzenie kosztów strony poniesionych w związku z wynagrodzeniem
pełnomocnika i kosztami dojazdu na posiedzenie. Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b)
rozporządzenia Izba zasądza koszty zgodnie z przepisami rozporządzenia na podstawie
§ 3 pkt 2, od Odwołującego na rzecz Zamawiającego lub wnoszącego sprzeciw, jeżeli
odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został wyznaczony
termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników postępowania,
albo po otwarciu rozprawy. Stosownie zaś do § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia do kosztów
postępowania odwoławczego, zwanych dalej kosztami, zalicza się uzasadnione koszty stron
postępowania odwoławczego, a w okolicznościach, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b)
lub § 5 ust. 3 pkt 2, koszty uczestnika postępowania odwoławczego, który przystąpił
po stronie zamawiającego oraz wniósł sprzeciw, w wysokości określonej na podstawie
rachunków przedłożonych do akt sprawy, obejmujące w szczególności: a) koszty związane
z dojazdem na wyznaczoną rozprawę lub rozprawy (posiedzenie lub posiedzenia) Izby,
b) wynagrodzenie pełnomocników, jednak nie wyższe niż kwota 3 600 zł.
Biorąc pod uwagę, że Odwołujący cofnął odwołanie w dniu 14 maja 2018 r.,
a posiedzenie z udziałem stron wyznaczono na dzień 15 maja 2018 r. nie ziściła się
przesłanka cofnięcia odwołania na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został
wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników
postępowania (uprawniająca do zasądzenia Zamawiającemu kosztów zastępstwa i dojazdu).
W ocenie Izby skoro termin posiedzenia został wyznaczony na dzień 15 maja 2018 r.
to Odwołujący - chcąc nie ponosić kosztów zastępstwa procesowego strony przeciwnej oraz
dojazdu na posiedzenie – mógł cofnąć wniesione odwołanie w terminie do dnia
14 maja 2018 r. do godz. 24.00, zgodnie z zasadami Kodeksu cywilnego – co miało miejsce
w niniejszym stanie faktycznym.


Przewodniczący: ……………………………………….