Sygn. akt V U 317/19
Dnia 29 maja 2019 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: SSO Ewa Nowakowska
Protokolant: st.sekr.sądowy Alina Kędzia
po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2019 r. w Kaliszu
odwołania R. D.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.
z dnia 21 lutego 2019r. i 12 marca 2019 r. Nr (...)
w sprawie R. D.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.
o ustalenie daty wypłaty świadczenia
Oddala odwołanie
Decyzją z dnia 21.02.2019r. znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O. wykonując prawomocny wyrok Sądu Apelacyjnego w Łodzi z 25.10.2018r. przyznający R. D. prawo do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach od2.11.2017r. dokonał wyliczenia tego świadczenia. Jednocześnie tą decyzją wypłatę emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach zawieszono z powodu kontynuowania zatrudnienia.
Po dostarczeniu świadectwa pracy z dnia 26.02.2019r. decyzją z dnia 12.03.2019r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O. ustalił ostateczną wysokość i podjął wypłatę emerytury od 1.02.2019r. to jest od miesiąca, w którym złożono wniosek.
Odwołanie od obu tych decyzji wniósł do Sądu R. D. kwestionując zawieszenie wypłaty emerytury w okresie od 2.11.2018r. do 31.01.2019r. oraz podnosząc, że przed złożeniem wniosku o emeryturę 12.04.2017r.rozwiązał stosunek pracy z dotychczasowym pracodawcą.
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołań od obu decyzji.
Sąd ustalił i zważył co następuje.
R. D. urodził się (...)
Wniosek o emeryturę z tytułu pracy w szczególnych warunkach złożył w dniu 12.04.2017r.
Przed wydaniem decyzji przedłożył świadectwo pracy z dnia 18.04.2017r., z którego wynika, że stosunek pracy w P.U.P.U (...) rozwiązał z dniem 18.04.2017r. (k 20 akt ZUS)
Decyzją z dnia 25.08.2017r. organ rentowy odmówił mu prawa do emerytury, gdyż nie wykazał ani 25 lat składkowych i nieskładkowych ani 15 lat pracy w szczególnych warunkach, a ponadto przystąpił do OFE i nie złożył wniosku o przekazanie środków tam zgromadzonych na dochody budżetu państwa.
Decyzja z dnia 25.08.2017r. została następnie uchylona przez ZUS i zastąpiona decyzją z 09.10.2017r. W nowej decyzji powtórzono argumenty przeciw zaliczeniu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców równoległej z okresem nauki w szkole ponadpodstawowej. Wskazano też brak 15 lat pracy w szczególnych warunkach oraz brak wniosku o przekazanie środków z OFE.
Wniosek takowy złożony został przez odwołującego się dopiero w dniu 2.11.2017r. Co prawda na druku wniosku wpisana jest data 2.IX 2107r. ale data prezentaty ZUS potwierdzająca dzień złożenia dokumentu to 2.11.2017r.
( k 33 akt ZUS)
Odwołanie od obu decyzji odmawiających prawa do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach. zostało uwzględnione wyrokiem Sądu Okręgowego w Kaliszu z dnia 08.12.2017r. i Sąd zmieniając obie decyzje przyznał R. D. emeryturę od 1 kwietnia 2017r.
Apelacja od tego wyroku została wniesiona przez organ rentowy z zarzutami dotyczącymi naruszenia prawa materialnego i proceduralnego poprzez przekroczenie granic zasady swobodnej oceny dowodów i błędne przyjęcie, że od momentu złożenia wniosku o emeryturę w kwietniu 2017r. odwołujący się spełniał warunki zawarte w art.184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
Zarzuty dotyczyły nie tylko zaliczenia pracy domownika i uznania pracy w (...) za pracę w szczególnych warunkach, ale też obejmowały kwestię daty złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych w OFE.
Sąd Apelacyjny w Łodzi podzielając argumenty dotyczące ustalenia stażu pracy ogólnego i stażu pracy w szczególnych warunkach zmienił jednak wyrok zauważając, że złożenie wniosku o przekazanie środków do OFE nastąpiło dopiero 2 listopada 2017r., zatem od tej daty dopiero spełnione zostały warunki do nabycia prawa do emerytury.
Po powrocie akt do ZUS decyzją z dnia 21.02.2019r . znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O. wykonując prawomocny wyrok Sądu Apelacyjnego w Łodzi z 25.10.2018r. przyznający R. D. prawo do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach od 2.11.2017r. dokonał wyliczenia tego świadczenia. Jednocześnie decyzją tą wypłatę emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach zawieszono z powodu kontynuowania zatrudnienia.
Po dostarczeniu świadectwa pracy z dnia 26.02.2019r. decyzją z dnia 12.03.2019r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O. ustalił ostateczną wysokość świadczenia i podjął wypłatę emerytury od 1.02.2019r. to jest od miesiąca w którym złożono wniosek.
Zgodnie z art.103a ustawy o emeryturach i rentach z FUS prawo do emerytury ulega zawieszeniu bez względu na wysokość przychodu uzyskiwanego przez emeryta z tytułu zatrudnienia kontynuowanego bez uprzedniego rozwiązania stosunku pracy z pracodawcą, na rzecz którego wykonywał pracę bezpośrednio przed dniem nabycia prawa do emerytury, ustalonym w decyzji organu rentowego.
Dzień nabycia prawa do emerytury został jasno określony w wyroku Sądu Apelacyjnego.
Jest to data spełnienia ostatniego z warunków o jakich mowa w art.184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
Stosownie do wskazanego przepisu warunkami tymi są:
- wykazanie na 1.01.1999r. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, 15 pracy w szczególnych warunkach,
- ukończenie wieku emerytalnego oraz
- w odniesieniu do członków OFE złożenie wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na OFE na dochody budżetu państwa za pośrednictwem ZUS.
Wniosek taki złożony był przez odwołującego się dopiero w dniu 2.11.2017r. zatem i dopiero z tym dniem spełniły się wszystkie warunki do emerytury. Na dzień 2.11.2017r. odwołujący się wykonywał pracę u tego samego pracodawcy od 08.05.2017r.
W zatrudnieniu pozostawał tam jeszcze do 26.02.2019r. Kontynuował zatem zatrudnienie w rozumieniu wspomnianego przepisu.
Fakt, że stosunek pracy z tym samym pracodawcą rozwiązał w dniu18.04.2017r. po złożeniu wniosku o emeryturę nie ma znaczenia, gdyż decydująca jest sytuacja nie w dacie wniosku o emeryturę ale w dacie nabycia prawa do emerytury.
Decyzja z dnia 21.02.2019r. jest decyzją wykonującą wyrok Sądu Apelacyjnego w Łodzi z 25.10.2018r., którym zostało przesądzone, że prawo do emerytury powstało dopiero z datą wniosku o przekazanie środków z OFE.
Data przyznania prawa do świadczenia nie jest tożsama z datą podjęcia wypłaty skoro zaistniał powód zawieszenia wypłaty emerytury.
Stosownie do regulacji zawartej w art.103a cyt. ustawy podjęcie wypłaty emerytury możliwe było dopiero od miesiąca gdy odwołujący się rozwiązał stosunek pracy z pracodawcą, na rzecz którego wykonywał pracę przed dniem nabycia prawa do tej emerytury.
Dostarczenie świadectwa pracy organ rentowy określił jako złożenie wniosku, gdyż de facto było to równoznaczne z wnioskowaniem o podjęcie wypłaty świadczenia zawieszonego z powodu kontynuowania zatrudnienia u dotychczasowego pracodawcy.
Odwołania od obu decyzji są zatem bezzasadne i podlegały oddaleniu. Biorąc pod uwagę powyższe Sąd na podstawie art. 477 14§1 kpc orzekł jak w wyroku.