Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

31 maja 2023 roku

Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący: sędzia Sławomir Górny

Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Wawrzyniak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2023 roku w Sieradzu

odwołania I. M.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.

z 16 marca 2022 r. Nr (...)

w sprawie I. M.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.

z udziałem zainteresowanego P. M.

o przeniesienie odpowiedzialności za składki

1.  Zmienia zaskarżoną decyzję z 16 marca 2022 roku nr (...) i decyzję z 28 listopada 2018 roku nr (...) i ustala, że zadłużenie płatnika składek P. M. nie obejmuje okresu po 14 listopada 2011 roku.

2.  Oddala odwołanie w pozostałym zakresie.

3.  Znosi wzajemnie między stronami koszty zastępstwa procesowego;

4.  Pobiera od Skarbu Państwa Sądu Okręgowego w Sieradzu na rzecz r.pr. M. P. wynagrodzenie w kwocie 221,40 (dwieście dwadzieścia jeden 40/100) złotych z tytułu udzielonej I. M. pomocy prawnej z urzędu, z uwzględnieniem, że kwota ta zawiera należny podatek od towarów i usług VAT.

Sygn. akt IV U 211/22

UZASADNIENIE

Na podstawie art. 154 kpa w zw. z art. 83 a ust. 1 i 2, art. 83b ust. 1, art. 123 ustawy z 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2021r., poz. 423 ze zm.), ZUS II Oddział w Ł. odmówił uchylenia decyzji nr (...) wydanej na I. M., ponoszącej odpowiedzialność jako współmałżonek z majątku wspólnego za zobowiązania małżonka P. M. z tytułu nieopłaconych składek.

Nie podzielając powyższej decyzji P. M. reprezentujący I. M. złożył odwołanie, wnosząc o uchylenie decyzji. Odwołanie poparł pełnomocnik strony ustanowiony w sprawie z urzędu, wnosząc o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części.

W odpowiedzi na odwołanie, organ rentowy wnosił o jego oddalenie.

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

Decyzją z 13.04.2018r., ZUS II Oddział w Ł. na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 1 i 2, art. 6 ust. 1 pkt 5, art. 13 pkt 4 ustawy z 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych oraz art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z 27.08.2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, art. 9 ust. 1 pkt 1 lit c ustawy z 23.01.2003r. o powszechnym ubezpieczeniu w NFZ stwierdził, że P. M. jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym, wypadkowemu w okresie od 1.01.1999 – 31.08.2012, a także dobrowolnie ubezpieczeniu chorobowemu od 1.01.1999 – 31.03.2009 i od 1.03.2010 – 31.03.2010.

Nie podzielając powyższej decyzji w/w złożył odwołanie. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie. Prawomocnym wyrokiem z 12.10.2018r. w sprawie IV U 294/18, Sąd Okręgowy w Sieradzu zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że stwierdził, że P. M. jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą podlega obowiązkowo ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowym, wypadkowemu od 1.01.1999 – 14.11.2011 i orzekł o kosztach (odwołanie, odpowiedź na odwołanie, wyrok k. 3 – 5, 125/akta IV U 294/18).

Decyzją z 28.11.2018r., ZUS II Oddział w Ł. stwierdził, że płatnik – P. M., jest dłużnikiem ZUS z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, FP. Zadłużenie wraz z należnymi odsetkami za zwłokę naliczonymi na dzień wydania decyzji wynosi łącznie 54109,06zł., w tym z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za okres od 05.2009 – 08.2012 w kwocie 19700,10zł., składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od 05.2009 – 11.2011 w kwocie 7166,15zł., składek na FP za okres od 05.2009 – 08.2012 w kwocie 1441,32zł. (decyzja k 4/akta ZUS).

Decyzją z 11.03.2019r. ZUS odmówił wszczęcia postępowania w przedmiocie rozpatrzenia wniosku złożonego przez P. M. z dnia 24.01.2019r. w sprawie uchylenia decyzji Nr (...) wydanej na I. M.. Od powyższej decyzji P. M. złożył odwołanie. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie. Wyrokiem z 25.10.2019r., sygn. akt IV U 512/19, Sąd Okręgowy w Sieradzu zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że zobowiązał organ rentowy do wszczęcia postępowania w przedmiocie rozpatrzenia wniosku złożonego przez P. M. 24.01.2019r. w sprawie uchylenia decyzji Nr (...) i orzekł o kosztach (odwołanie, odpowiedź na odwołanie, wyrok z uzasadnieniem k. 3, 13-14, 44, 47-48/akta IV U 512/19).

Pismem z 9.12.2019r., skierowanym do I. M. reprezentowanej przez P. M., ZUS zawiadomił o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie uchylenia decyzji nr (...) z 28.11.2018r. określającej wysokość zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, FP (zawiadomienie k. 24/akta ZUS).

Decyzją z 16.03.2022r., na podstawie art. 154 kpa w zw. z art. 83 a ust. 1 i 2, art. 83b ust. 1, art. 123 ustawy z 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2021r., poz. 423 ze zm.), ZUS II Oddział w Ł. odmówił uchylenia decyzji nr (...) wydanej na I. M., ponoszącej odpowiedzialność jako współmałżonek z majątku wspólnego za zobowiązania małżonka P. M. z tytułu nieopłaconych składek (decyzja k. 26/akta ZUS).

Powyższy niesporny stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie, w tym akt IV U 294/18 oraz IV U 512/19. Sąd pominął wydaną w sprawie opinię biegłego z zakresu rachunkowości uznając, że na obecnym etapie postępowania, obliczenia biegłego dot. kwoty zadłużenia płatnika składek, są przedwczesne i nie mają wpływu na rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie.

Sąd Okręgowy zważył:

Odwołanie częściowo zasługuje na uwzględnienie.

W niniejszej sprawie istotne znaczenie i wpływ na wysokość zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek płatnika, ma prawomocne rozstrzygnięcie Sądu Okręgowy, które zapadło 12.10.2018r., w sprawie IV U 294/18. Mocą tegoż wyroku, tut. Sąd zmienił zaskarżoną decyzję ZUS z 13.04.2018r. w ten sposób, że stwierdził, że P. M. jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą podlega obowiązkowo ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowym, wypadkowemu od 1.01.1999 – 14.11.2011 i orzekł o kosztach. Zaskarżona decyzja, nawiązuje do decyzji z 28.11.2018r., w której błędnie stwierdzono, że P. M. na dzień wydania decyzji posiada zadłużenie z tytułu składek na ubezpieczeń społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, FP i FGŚP w okresach po 14.11.2011r.

Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 477 ¹⁴§2 k.p.c., Sąd zmienił zaskarżoną decyzję z 16.03.2022r. nr (...) i decyzję z 28.11.2018r. nr (...) i ustalił, że zadłużenie płatnika składek P. M. nie obejmuje okresu po 14.11.2011r., oddalając odwołanie w pozostałym zakresie na podstawie art. 477 ¹⁴§1 k.p.c. (pkt 1,2 wyroku).

Na podstawie art. 100 k.p.c., orzeczono jak w pkt 3 wyroku.

Na podstawie § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22.10.2015r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. 2018.265 j.t.) w zw. z § 4 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3.10.2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. Dz.U.2019.68 t.j.), orzeczono jak w pkt 4 wyroku.