Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt VIII U 2386/22

U Z A S A D N I E N I E do całości wyroku

Decyzją z dnia 13.10.2022 roku Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego odmówił D. O. prawa do emerytury rolniczej wskazując, że nie podlegała ona ubezpieczeniu rolniczemu co najmniej 25 lat.

Decyzja w aktach rentowych

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła D. O., zarzucając naruszenie art. 20 ust. 1 pkt 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników w związku z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.1982 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin poprzez błędną wykładnię tych przepisów i uznanie, że wnioskodawczyni nie podlegała ubezpieczeniu rolniczemu od 1.01.1983 do 31.12.1985 roku.

W konkluzji wniosła o uwzględnienie powyższego okresu jako okresu podlegania ubezpieczeniu rolniczemu i przyznanie prawa do emerytury rolniczej.

Odwołanie k -10

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie.

Odpowiedź na odwołanie k. 16

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny i zważył, co następuje

D. O. zawarła związek małżeński w dniu 8.09.1979 roku, zaś od dnia 18.09.1979 roku objęła z mężem gospodarstwo rolne po teściach i od tej daty była objęta ubezpieczeniem rolniczym w ramach programu „młody rolnik”. Okres od 18.09.1979 do 31.12.1982 roku został uwzględniony przez KRUS do wyliczenia stażu ubezpieczeniowego, co wprost wynika z treści uzasadnienia decyzji.

Powyższy program objęcia ubezpieczeniem wynikał z treści art. 40 ustawy z 27.10.1977 roku o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeń dla rolników i ich rodzin (Dz.U. Nr 32, poz. 140). Zgodnie z treścią art. 40 rolnik, który rozpoczął prowadzenie gospodarstwa rolnego przed ukończeniem 35 lat życia, zwolniony jest od obowiązku opłacania składki przez okres pierwszych 5 lat gospodarowania.

Sama ustawa obowiązywała od 1.01.1978 do 31.12.1982 roku, czyli 5 lat.

Od 1.01.1983 roku weszła w życie ustawa z dnia 14.12.1982 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin. Zgodnie z treścią art. 73 nowej ustawy, z dniem wejścia w życie straciła moc dotychczas obowiązująca ustawa z 27.10.1977 roku o zaopatrzeniu emerytalnym (…). Jednocześnie od 1.01.1983 roku zaczął obowiązywać przepis art. 44 nowej ustawy, kreujący obowiązek zgłaszania do ubezpieczenia rolniczego domowników i opłacania składki.

D. O. nie została zgłoszona do ubezpieczenia rolniczego po 1.01.1983 roku. Stało się to dopiero od 1.01.1986 roku do 31.12.1988 roku.

(pisma z Urzędu Gminy, karta ewidencyjna ubezpieczonego k 12-14)

Mąż wnioskodawczyni był objęty, jako rolnik, ubezpieczeniem rolniczym także w latach 1983-1985.

(karta ewidencyjna k 15)

D. O. nigdy nie była zameldowana w gospodarstwie rolnym męża, w C.. Była zameldowana w Ł., gdzie świadczyła pracę w Zakładzie Gospodarki Mieszkaniowej Ł..

okoliczności bezsporne

Łączny staż ubezpieczeniowy wnioskodawczyni wynosi 23 lata 9 miesięcy i 9 dni.

decyzja KRUS

Wnioskodawczyni pomagała mężowi w prowadzeniu gospodarstwa rolnego. Mieli oni sad i łąki, nie mieli zwierząt i drobiu hodowlanego.

(zeznania świadków: P. K. (1) k 44 odwrót, P. K. (2) k 44 odw.)

Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że zaskarżona decyzja została wydana prawidłowo.

Skarżąca nie zauważa, że od 1.01.1983 roku weszły w życie zupełnie nowe przepisy ustawy z 14.12.1982 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin, które uchyliły obowiązywanie dotychczasowej ustawy z 27.10.1977 roku. Od dnia 1.01.1983 roku istniał obowiązek opłacenia składki na ubezpieczenie rolnicze.

W myśl art. 44 ustawy:

1. składkę na ubezpieczenie społeczne rolników opłaca rolnik prowadzący gospodarstwo rolne.

2. Obowiązek opłacania składki, o której mowa w ust. 1, powstaje od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego następującego po miesiącu, w którym rolnik rozpoczął prowadzenie gospodarstwa rolnego, a ustaje z końcem miesiąca kalendarzowego, w którym rolnik przestał prowadzić gospodarstwo.

3. Obowiązek opłacania składki za domowników powstaje od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego następującego po miesiącu, w którym osoby te podjęły pracę w gospodarstwie rolnym, a ustaje z końcem miesiąca kalendarzowego, w którym przestały pracować w gospodarstwie.

Powyższa ustawa nie zawierała jakiegokolwiek zapisu, że dotychczasowy program „młody rolnik”, o którym mowa była w art. 40 (rolnik, który rozpoczął prowadzenie gospodarstwa rolnego przed ukończeniem 35 lat życia, zwolniony jest od obowiązku opłacania składki przez okres pierwszych 5 lat gospodarowania) – nadal działa. Oznacza to, że od 1.01.1983 roku wnioskodawczyni przestała podlegać ubezpieczeniu rolniczemu i została do niego zgłoszona dopiero od 1.01.1986 roku, co niezbicie potwierdzają dokumenty z Gminy L..

Na marginesie należy dodać, że przepis art. 40 ustawy z 27.10.1977 roku nie mógł mieć zastosowania do wnioskodawczyni przez 5 lat, bowiem od momentu gdy zawarła związek małżeński z rolnikiem, który przejął grunty w dniu 18.09.1979r do dnia, w którym przepis ten przestał obowiązywać (31.12.1982) upłynęło nieco ponad 3 lata.

Mając powyższe na uwadze należy uznać, że na dzień wydania spornej decyzji wnioskodawczyni nie legitymowała się stażem co najmniej 25 lat podlegania ubezpieczeniu rolniczemu (art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 20.12.1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników (tj. Dz.U z 2022 poz.933) i dlatego Sąd oddalił odwołanie.