Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt II K 188/23

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 04 stycznia 2024 roku

Sąd Rejonowy w Bełchatowie, II Wydział Karny w składzie:

Przewodniczący SSR Bartosz Paszkiewicz

Protokolant Wiktoria Berezowska, Renata Snopek

Przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej w Bełchatowie Małgorzaty Karwackiej-Barylskiej

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31.08.2023r., 16.11.2023r., 21.12.2023r.,04.01.2024r.

sprawy:

1.  R. K. c. S. i T. z d. M. ur. (...) w B..

oskarżonej o to, że:

I.  w czasie od 29 grudnia 2020 roku do 31 maja 2021 roku w miejscowości K., woj. (...) działając w krótkich odstępach czasu, w wykonaniu z góry powziętego zamiaru oraz w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, będąc funkcjonariuszem publicznym, pełniąc funkcję (...) K. nie dopełniła swoich obowiązków wynikających z art. 30 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku w samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2021 roku, poz. 1372 z późn. zm.) oraz § 108 ust 1 (...) K. z dnia 17 października 2018 roku. które to przepisy nakładają na wójta obowiązek wykonywania uchwał (...), mając świadomość podjęcia i wejścia w życie uchwały (...) K. nr (...) z dnia 29 grudnia 2020 roku w sprawie ustalenia wynagrodzenia (...) K., która to uchwała obniżała wynagrodzenie (...) K. nie zastosowała się do niej jej postanowień pobierając w w/wskazanvm czasie, comiesięczne wynagrodzenie w kwocie 6 171.70 złotych netto zamiast 3 957,05 złotych netto, czym doprowadziła do nienależnego wydatkowania środków publicznych z budżetu (...) K. w łącznej kwocie 11.377,55 złotych przywłaszczając je, działając tym samym na szkodę interesu publicznego (...) K., tj. o czyn z art. 231 § 2 kk w zb. z art. 284 §1 kk w zw. z art. 12 § 1 kk i art. 11 § 2 kk.

2.  M. O. s. C. i J. z d. K. ur. (...) w Ł.

oskarżonego o to, że:

II.  w czasie od 29 grudnia 2020 roku do 31 maja 2021 roku w miejscowości K., woj. (...) będąc funkcjonariuszem publicznym, pełniąc funkcję (...) K., działając w celu osiągnięcia korzyści majątkowej przez (...) K. nie dopełnił obowiązków służbowych wynikających z § 14 i § 19 pkt. 1 ppkt. 5 Regulaminu Organizacyjnego (...) K. z dnia 1 marca 2019 roku. które czynią go odpowiedzialnym za pracę referatu (...) do którego należy prowadzenie rejestrów i organizowanie wykonania uchwał (...) nie sprawował należytego nadzoru nad pracownikami tegoż referatu, co skutkowało brakiem doręczenia we wskazanym wyżej okresie właściwym referatom (...) K. m.in. (...) (...) (...) (...) K. z dnia 29 grudnia 2020 roku obniżającej wynagrodzenie (...) K., a w konsekwencji nienależnym wydatkowaniem środków publicznych z budżetu (...) K. w łącznej kwocie 11 377.55 złotych stanowiącej wynagrodzenie (...) K. wypłaconą niezasadnie z budżetu działając na szkodę interesu publicznego(...) K. tj. o czyn z art. 231 § 2 kk.

orzeka

1.  oskarżoną R. K. uznaję za winną tego, że w czasie od 29 grudnia 2020 roku do 31 maja 2021 roku w miejscowości K., woj. (...) działając wspólnie i w porozumieniu z (...) K. M. O. w krótkich odstępach czasu, w wykonaniu z góry powziętego zamiaru oraz w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, będąc funkcjonariuszem publicznym, pełniąc funkcję(...) K. nie dopełniła swoich obowiązków wynikających z § 7 pkt 3 Regulaminu Organizacyjnego (...) K. z dnia 1 marca 2019 roku będąc zwierzchnikiem służbowym pracowników gminy oraz jednostek organizacyjnych i art. 30 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku w samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2021 roku, poz. 1372 zpóźn. zm.) oraz § 108 ust 1 (...) K. z dnia 17 października 2018 roku, które to przepisy nakładają na (...) obowiązek wykonywania uchwał(...)mając świadomość podjęcia i wejścia w życie uchwały (...) K. nr (...) z dnia 29 grudnia 2020 roku w sprawie ustalenia wynagrodzenia (...) K., która to uchwała obniżała wynagrodzenie (...) K. spowodowała, poprzez(...) że uchwała nie trafiła do właściwych komórek organizacyjnych(...) K. w tym finansowych, a następnie podpisywała listę płac mimo tej świadomości czym nie zastosowała się do postanowień wyżej wymienionej uchwały pobierając we wskazanvm czasie, comiesięczne wynagrodzenie w kwocie 6 171,70 złotych netto zamiast 3 957,05 złotych netto, czym doprowadziła do nienależnego wydatkowania środków publicznych z budżetu (...) K. w łącznej kwocie 11.377,55 złotych przywłaszczając je, działając tym samym na szkodę interesu publicznego (...) K., czym wypełniła dyspozycje art. 231 § 2 kk i art. 284 §1 kk w zw. z art. 12 § 1 kk w zw. art. 11 § 2 kk. w zw. z art. 4 § 1 k.k. i za to nadzwyczajnie łagodząc karę na podstawie art. 60 § 2 pkt 1 i § 6 pkt 3. k.k., w zw. z art. 231 § 2 k.k. w zw. z art. 11 § 3 k.k. w zw. z art. 57 § 2 k.k. w zw. z art. 33 § 2 k.k. wymierza jej kary 1 (jednego) roku pozbawienia wolności oraz 100 (sto) stawek dziennych grzywny po 100 (sto) zł każda;

2.  na podstawie art. 69 § 1 i 2 k.k. w zw. z art. 70 § 1 k.k., wykonanie orzeczonej kary pozbawienia wolności warunkowo zawiesza oskarżonej R. K. na okres 1 (jednego) roku próby;

3.  na podstawie art. 41 § 1 k.k. orzeka wobec oskarżonej R. K. środek karny w postaci zakazu zajmowania wszelkich stanowisk w organach i instytucjach państwowych i samorządu terytorialnego przez okres 1 (jednego) roku;

4.  M. O. uznaje za winnego tego, że w czasie od 29 grudnia 2020 roku do 31 maja 2021 roku w miejscowości K., woj. (...) działając wspólnie i w porozumieniu z (...) K. R. K. będąc funkcjonariuszem publicznym, pełniąc funkcję (...) K., działając w celu osiągnięcia korzyści majątkowej przez (...) K. poprzez przywłaszczenie przez nią nienależnego wynagrodzenia przekroczył swoje uprawnienia i nie dopełnił obowiązków służbowych wynikających z § 14 i § 19 pkt. 1 ppkt. 5 Regulaminu Organizacyjnego (...) K. z dnia 1 marca 2019 roku. które czynią go odpowiedzialnym za pracę referatu (...) do którego należy prowadzenie rejestrów i organizowanie wykonania uchwał(...), nie sprawował należytego nadzoru nad pracownikami tegoż referatu i czynił starania by uchwała obniżająca wynagrodzenie (...) nie została wprowadzona w życie, co skutkowało brakiem doręczenia we wskazanym wyżej okresie właściwym referatom (...) K. m.in. (...) uchwały (...) (...) K. z dnia 29 grudnia 2020 roku obniżającej wynagrodzenie (...) K., a w konsekwencji nienależnym wydatkowaniem środków publicznych z budżetu (...) K. w łącznej kwocie 11.377,55 złotych stanowiącej wynagrodzenie (...) K. wypłaconą niezasadnie z budżetu działając na szkodę interesu publicznego (...) K. czym wypełnił dyspozycje art. 231 § 2 k.k. i art. 284 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. w zw. z art. 4 § 1 k.k. i za to na podstawie art. 231 § 2 k.k. w zw. z art. 11 § 3 k.k. w zw. z art. 33 § 2 k.k. wymierza mu kary 1 (jednego) roku pozbawienia wolności oraz 100 (sto) stawek dziennych grzywny po 100 (sto) zł każda;

5.  na podstawie art. 69 § 1 i 2 k.k. w zw. z art. 70 § 1 k.k., wykonanie orzeczonej kary pozbawienia wolności warunkowo zawiesza oskarżonemu M. O. na okres 1 (jednego) roku próby;

6.  na podstawie art. 41 § 1 k.k. orzeka wobec oskarżonego M. O. środek karny w postaci zakazu zajmowania wszelkich stanowisk w organach i instytucjach państwowych i samorządu terytorialnego przez okres 1 (jednego) roku;

7.  wymierza oskarżonym R. K. oraz M. O. po 2180 (dwa tysiące sto osiemdziesiąt) zł opłaty oraz zasądza od oskarżonych R. K. i M. O. na rzecz Skarbu Państwa kwoty po 50 (pięćdziesiąt) zł tytułem poniesionych w sprawie wydatków.