Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 20 marca 2013 r.

Sąd Okręgowy w Jeleniej Górze VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:

Przewodniczący: SSO Liliana Gambal

Protokolant: Kalina Tanaś

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2013 r. w J.

odwołania M. K.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W.

z dnia 29.03.2012r., znak: I (...)

w sprawie M. K.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W.

o prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy

odwołanie oddala.

Sygn. akt VII U 630/12

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 29.03.2012 r. (znak: I- (...)) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. odmówił M. K. prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z niespełnieniem przez wnioskodawczynię warunku posiadania 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych przypadających w ustawowo wskazywanych dziesięcioleciach. Organ rentowy wskazał, że nie uwzględnił w stażu ubezpieczeniowym okresu od 26.09.1999 r. do 14.01.2004 r. z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, ponieważ za ww. okres nie opłacono składek – zaległość spłacana jest w układzie ratalnym.

M. K. odwołała się od powyższej decyzji wnosząc o uwzględnienie brakujących miesięcy do wymaganych 5 lat okresu składkowego i nieskładkowego z zawartego układu ratalnego z tytułu prowadzonej wcześniej działalności gospodarczej.

W odpowiedziach na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podnosząc, że jakkolwiek wnioskodawczyni została uznana za osobę częściowo niezdolną do pracy, to jednak nie spełnia przesłanki warunkującej nabycie uprawnień rentowych, która została określona w art.58 ust.1 pkt 5 w zw. z art.57 ust.1 pkt 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a mianowicie nie posiada 5 letniego okresu ubezpieczeniowego w dziesięcioleciach przypadających zarówno przed datą złożenia wniosku o świadczenie (w tym okresie posiada 4 lata, 3 miesiące i 11 dni), jak również przed datą powstania niezdolności do pracy (tu wykazała 4 lata, 1 miesiąc i 25 dni).

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

M. K. urodzona w dniu (...) złożyła w dniu 30.11.2011 r. wniosek o rentę z tytułu niezdolności do pracy.

Orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS z dnia 07.03.2012 r. uznano, że wnioskodawczyni jest częściowo niezdolna do pracy od 14.10.2011 r., jednak decyzją z dnia 29.03.2012 r. organ rentowy odmówił wnioskodawczyni prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy wobec niespełnienia przez nią przesłanki posiadania 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w ustawowo wskazywanych dziesięcioleciach, a jedynie 4 lata, 3 miesiące i 11 dni w 10-leciu przypadającym przed datą złożenia wniosku o świadczenie oraz 4 lata, 1 miesiąc i 25 dni w 10-leciu przypadającym przed datą powstania niezdolności do pracy. Organ rentowy nie uwzględnił w stażu ubezpieczeniowym okresu od 26.09.1999 r. do 14.01.2004 r. z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, ponieważ za ww. okres nie opłacono składek – zaległość spłacana jest w układzie ratalnym.

/dowód: wniosek z dnia 30.11.2011 r. – k.1 akt ZUS;

orzeczenie z dnia 07.03.2012 r. – k.21 akt ZUS;

decyzja z dnia 29.03.2012 r. – k.26 akt ZUS/

W 2010 r. pomiędzy M. K. a Zakładem Ubezpieczeń Społecznych zawarta została umowa o rozłożenie na raty należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy z okres od 08.1999 r. do 01.2004 r. w łącznej wysokości wynoszącej wraz z odsetkami kwotę 48.147,09 zł, w tym z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne w kwocie 16.977,37 zł (bez odsetek).

/bezsporne/

W piśmie z dnia 13.12.2012 r. organ rentowy wskazał, że aktualnie z tytułu składek za okres od 08.1999 r. do 01.2004 r. wnioskodawczyni zalega z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne w kwocie 16.115,17 zł (bez odsetek). W ramach układu ratalnego wnioskodawczyni dokonała wpłat w łącznej kwocie należności głównej 862,20 zł, z których zostały rozliczone należności na poczet zadłużenia za okres 08-10.2011 r. i jest to okres, który nie został doliczony do sumy okresów przypadających w ostatnim dziesięcioleciu przed dniem złożenia wniosku o rentę, tj. 30.11.2001 r. do 29.11.2011 r., ponieważ wykracza poza to dziesięciolecie.

/dowód: pismo ZUS z dnia 13.12.2012 r. – k.25/

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie nie mogło zostać uwzględnione.

Zgodnie z art.57 ust.1 oraz art.58 ust.1 i 2 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009 r., Nr 153, poz.1227 ze zm.) renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu, który spełnił łącznie następujące warunki:

1.  jest niezdolny do pracy,

2.  ma wymagany okres składkowy i nieskładkowy w ostatnim dziesięcioleciu przed złożeniem wniosku lub przed powstaniem niezdolności do pracy, w przypadku wnioskodawczyni – 5 lat,

3.  niezdolność do pracy powstała w okresach wskazanych w art.57 ust.1 pkt.3 cytowanej ustawy (okresach składkowych i nieskładkowych) albo nie później niż w ciągu 18 miesięcy od ustania tych okresów.

Warunku wymienionego w pkt.3 nie stosuje się do ubezpieczonego, który udowodnił okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiety lub 25 lat dla mężczyzny oraz jest całkowicie niezdolny do pracy.

W rozpoznawanej sprawie odmówił wnioskodawczyni prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy wobec niespełnienia przez nią przesłanki posiadania 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w ustawowo wskazywanych dziesięcioleciach. Organ rentowy nie uwzględnił w stażu ubezpieczeniowym okresu od 26.09.1999 r. do 14.01.2004 r. z tytułu prowadzonej przez wnioskodawczynię działalności gospodarczej, ponieważ za ww. okres nie opłacono składek, a zaległość spłacana jest w układzie ratalnym.

Sąd zważył zatem, że pomiędzy wnioskodawczynią a organem rentowym zawarta została umowa o rozłożenie na raty należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy za okres od 08.1999 r. do 01.2004 r. w łącznej wysokości wynoszącej wraz z odsetkami kwotę 48.147,09 zł, w tym z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne w kwocie 16.977,37 zł (bez odsetek). Jak wynika natomiast z pisma ZUS z dnia 13.12.2012 r. na dzień wydania zaskarżonej decyzji wnioskodawczyni w dalszym ciągu zalegała z zapłatą składek na ubezpieczenie społeczne za okres od 08.1999 r. do 01.2004 r. w kwocie ponad 16.115,17 zł (bez odsetek). W ramach układu ratalnego wnioskodawczyni dokonała bowiem wpłat, z których jak dotąd rozliczone zostały należności na poczet zadłużenia za okres 08-10.2011 r.

Należy podkreślić, że zgodnie z zasadami obowiązującymi przy rozliczaniu należnych składek organ rentowy wpłacane z tego tytułu przez ubezpieczonych kwoty zalicza proporcjonalnie na poszczególne rodzaje składek wraz z ewentualnymi odsetkami, a zatem przede wszystkim na ubezpieczenia społeczne, w dalszej kolejności na ubezpieczenie zdrowotne lub na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, poczynając przy tym od należności o najwcześniejszym terminie płatności, z zachowaniem w ramach wpłaty składek na ubezpieczenia społeczne pierwszeństwa zaspokojenia należności funduszu emerytalnego i otwartych funduszy emerytalnych.

Jak wynika zaś ze wskazań organu rentowego wpłacane dotychczas przez wnioskodawczynię kwoty na poczet zadłużenia z tytułu składek pozwoliły na częściowe pokrycie należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za okres 08-10.1999 r. i jest to okres, który nie może zostać doliczony do sumy okresów przypadających w ostatnim dziesięcioleciu przed dniem złożenia wniosku o rentę, tj. 30.11.2001 r. do 29.11.2011 r., ponieważ wykracza poza to dziesięciolecie. Tym samym należało stwierdzić, że istniejące na dzień wydania zaskarżonej decyzji zadłużenie uzasadniało ustalenie, że wnioskodawczyni nie posiada 5 lat łącznych okresów składkowych i nieskładkowych w ustawowo wymaganych dziesięcioleciach.

Mając powyższe na uwadze Sąd nie znalazł podstaw do uwzględnienia odwołania, co skutkowało jego oddaleniem na podstawie art.477 ¹⁴ § 1 k.p.c.