Sygn. akt V U 204/15
Dnia 15 kwietnia 2015 r.
Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący SSO Ewa Nowakowska
Protokolant Alina Kędzia
po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2015 r. w Kaliszu
odwołania Z. K.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.
z dnia 29 grudnia 2014 r. Nr (...)
w sprawie Z. K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.
o emeryturę
zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 29 grudnia 2014 r. znak (...) w ten sposób, że przyznaje Z. K. emeryturę od 1 listopada 2014r
Decyzją z dnia 29.12.2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O. odmówił Z. K. ponownego rozpoznania uprawnień do emerytury, gdyż nie przedłożył żadnych nowych dowodów mających wpływ na zmianę decyzji, bowiem wcześniej, decyzją z dnia 03.07.2014r. odmówiono mu przyznania emerytury, gdyż jako osoba urodzona po 31.12.1948r. nie udowodnił co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach na dzień 01.01.1999r.
Odwołanie od tej decyzji wniósł do Sądu Z. K.domagając się przyznania emerytury z tytułu ponad 15-letniego wykonywania pracy w szczególnych warunkach, w tym w (...)w K.od 15.08.1979r. do 08.04.1989r. oraz od 1.06.1993r. do 10.04.1995r. w Przedsiębiorstwie Budowlano- (...)w K.na stanowisku zbrojarza, na dowód czego powołał świadków.
Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.
Sąd ustalił i zważył co następuje:
Z. K. urodził się w dniu (...)
Od 01.09.1969r. do 30.11.1978r. pracował w wytwórni (...) w K. początkowo do 18.05.1972r. jako uczeń zawodu, a następnie jako szlifierz. W tym czasie od 28.04.1973r. do 18.02.1975r. odbywał zasadniczą służbę wojskową, ale po jej odbyciu podjął pracę dopiero od 20.03.1975r.
(dowód – świadectwo pracy z 2.12.2002r. K. 207 akt ZUS tomu o kapitał początkowy).
W okresie od 1.12.1978r. do 28.07.1979r. pracował jako ślusarz w Przedsiębiorstwie (...).
(dowód – świadectwo K. 183 w/w tomu)
Od dnia 15.08.1979r. do 08.04.1989r. pracował w Zakładzie Produkcji (...) (byłej Fabryce (...)) w K. jako zbrojarz, z tym, że od 13.03.1984r. do 30.04.1985r. przebywał na urlopie bezpłatnym w związku z pracą na budowie eksportowej. Prace na budowie eksportowej w Iraku świadczył od 14.03.1984r. do 14.03.1985r.a następnie do dnia 29.04.1985r. korzystał z przysługujących mu urlopów.
(dowód – świadectwo z 04.12.2002r. K. 128 w/w tomu)
Przed Sądem odwołujący się przedłożył świadectwo pracy w szczególnych warunkach z dnia 25.03.2015r. wydane przez (...) SA w W. potwierdzające, że jako zbrojarz wykonywał pracę na budowie w Iraku w okresie od 14.03.1984r. do 22.03.1985r.
(dowód – świadectwo pracy z 25.03.2015r. k17)
Następnie w okresie od 10.04.1989r. do 12.10.1990r. Z. K. zatrudniony był w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Usługowym (...) Sp.z o.o. w B. na stanowisku zbrojarza, przy czym stosunek pracy wygasł wskutek rozwiązania zakładu pracy. Częściowo w tym czasie, tj.w okresie od 13.05.1990r. do 31.03.1991r. odwołujący się pracował na budowie eksportowej oddelegowany z macierzystego zakładu.
(dowód – świadectwo z 12.10.1990r. K 115. wyciąg z dokumentacji kadrowo-płacowej z archiwum (...) k 124 w/w tomu)
Jako zbrojarz odwołujący się pracował następnie w Przedsiębiorstwie Budowlano- (...)s.c w K.w okresie od 1.06.1993r. do 10.04.1995r.
(dowód – świadectwo z 10.04.1995r. k 53 w/w akt)
Stanowisko zbrojarz ujęte jest również w świadectwie pracy odwołującego się z 1.07.1995r. co do zatrudnienia w Zakładzie (...) w K. od 09.05.1995r. do 30.06.1995r.
(k 51w/w tomu)
Organ rentowy uwzględnił jako praca w szczególnych warunkach okres 6 lat 4 miesięcy i 27 dni. Z zestawienia świadectw pracy i uzasadnienia decyzji z 03.07.2014r. wynika, że zaliczona została praca odwołującego się w (...)na stanowisku szlifierza (19.05.1972r. do 24.04.1973r. i od 20.03.1975r. do 30.11.1978r.) oraz w przedsiębiorstwie (...)na stanowisku zbrojarza (od 1.06.1993r. do 10.04.1995r.)
Odmówiono natomiast zaliczenia pracy zbrojarza w dawnym (...)w K.gdyż świadectwo pracy wystawiło archiwum przy (...), czyli podmiot nieuprawniony.
Decyzja z 03.07.2014r. nie została zaskarżona przez odwołującego się, który natomiast zażądał od ZUS zwrotu dokumentów.
Z ponownym roszczeniem o emeryturę wystąpił w dniu 24.11.2014r. kiedy nie uzyskał prawidłowych dokumentów co do charakteru swej pracy. Obecnie wskazał dowód w postaci zeznań świadków.
W tej sytuacji stanowisko ZUS musi podlegać badaniu co do merytorycznej zasadności.
Z urzędu wiadome jest Sądowi z racji rozpoznawania spraw pracowników byłego (...) w K., że zakład ten podlegał na przestrzeni lat kilkakrotnie przekształceniom. Wyłonił się z (...) Przedsiębiorstwa Budowlanego. W ramach kombinatu funkcjonowała Fabryka (...). Był to zakład produkcji prefabrykatów na użytek prac prowadzonych przez to przedsiębiorstwo. Wytwarzano tam elementy do budowy bloków mieszkalnych z tzw. wielkiej płyty.
(...) był odrębnym zakładem powstałym na bazie (...)w K..
Pracując w Fabryce (...) odwołujący się wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy zatrudnienie na stanowisku zbrojarza. Zajmował się formowaniem z metalowych prętów zbrojeń do elementów, które później były zalewane betonem. Praca odbywała się w zapyleniu, hałasie, z narażeniem na zmienne warunki atmosferyczne.
(dowód – zeznania świadków W. D. i W. M. z rozprawy.
Zgodnie z art.184 ust.1 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. Nr 162 poz.1118 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art.32-34, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (01.01.1999r.) osiągnęli:
1. okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzna;
oraz
2. okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27.
Stosownie do treści ust.2 emerytura ta przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do OFE lub przekazania środków tam zgromadzonych za pośrednictwem ZUS na dochody budżetu państwa.
Stosownie do treści art. 32 cyt. ustawy ubezpieczeni będący pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnieni w szczególnych warunkach przez co najmniej przez 15 lat, nabywali prawo do emerytury w wieku obniżonym o 5 lat od podstawowego o ile udowodnili łączny staż ubezpieczeniowy określony w art.27 cyt. ustawy wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn.
Zgodnie z ust.4 tego przepisu wiek emerytalny, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust.2 i 3 przysługiwało prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych tj. rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8 poz.43 ze zmianami).
Paragraf 2 powyższego rozporządzenia stanowi, że okresami prac uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach wykonywana była stale i w pełnym wymiarze czasu obowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy te stwierdza zakład pracy na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach.
Poza sporem jest, że odwołujący się nie przystąpił do OFE.
W ocenie Sądu wszystkie te informacje przekazane przez świadków i odwołującą się są spójne i nie powinny budzić wątpliwości organu rentowego.
Dokonane ustalenia są więc dla Sądu wystarczające do przyjęcia, że odwołujący się wykonywał pracę w szczególnych warunkach na stanowisku zbrojarza w okresach: od 15.08.1979r. do 12.02.1984r. ( Fabryka (...))
od 14.03.1984r. do 22.03.1985r. (kontrakt w Iraku).
od 1.05.1985r. do 08.04.1989r. (ponownie Fabryka (...))
Jest to praca na stanowisku wymienionym w wykazie A dział V pkt.4 (prace zbrojarskie i betoniarskie), wykazu stanowiącego załącznik do cyt. rozporządzenia Rady Ministrów z 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze
Łącznie z okresami już uznanymi Z. K. wykazał zatem co najmniej 15 lat pracy tych warunkach, o jakich mowa w art.184 cyt. ustawy.
Wiek 60 lat ukończył w dniu (...)., z tym dniem spełnia ostatni z warunków, skoro spełnia też ogólne warunki stażowe. – wykazał bowiem na 01.01.1999r. 28 lat 4 miesiące i 27 dni okresów składkowych i nieskładkowych.
Wniosek o emeryturę złożony został w dniu 24.11.2014r.
Prawo do świadczenia zgodnie z art.129 cyt. ustawy przyznać należało od miesiąca złożenia wniosku.
Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie i zgodnie z art.477 14§2 kpc orzeczono jak w wyroku.