Sygn. akt IV U 665/14
Dnia 2 czerwca 2015r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący |
SSO Katarzyna Antoniak |
Protokolant |
sekr. sądowy Anna Wąsak |
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2015r. w S.
odwołania K. M.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.
z dnia 27 maja 2014 r. Nr (...)
w sprawie K. M.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.
o prawo do emerytury
zmienia zaskarżoną decyzję i ustala prawo K. M. do emerytury od dnia 27 maja 2014 roku.
Sygn. akt: IV U 665/14 UZASADNIENIE
Decyzją z 27 maja 2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze odmówił K. M. prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 15-letni staż pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy podniósł, że do stażu pracy w szczególnych warunkach nie uwzględnił okresu zatrudnienia ubezpieczonego w Przedsiębiorstwie Budowlano- (...) SA w S. (z wyłączeniem urlopów bezpłatnych) od 24 maja 1979r. do 31 lipca 1981r., od 10 sierpnia 1981r. do 31 sierpnia 1981r., od 1 października 1981r. do 31 października 1981r. oraz od 2 listopada 1981r. do 23 maja 1994r. wskazując, ze świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach nie spełnia wymogów formalnych.
Odwołanie od w/w decyzji złożył K. M. wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazał, że do okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach należy doliczyć okres pracy w w/w Przedsiębiorstwie Budowlano- (...) SA w S., gdyż pracował wówczas w szczególnych warunkach i nie może opowiadać za błędne wypisanie świadectwa przez pracodawcę (odwołanie k.1).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.2-3).
Sąd ustalił, co następuje:
Ubezpieczony K. M. w dniu 27 maja 2014r. ukończył 60-ty rok życia. Uprzednio – w dniu 5 maja 2014r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 5 maja 2014r. k.1 akt emerytalnych). Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 26 lat, 9 miesięcy i 27 dni, z czego okresy składkowe wynoszą 26 lat, 8 miesięcy i 10 dni, a okresy nieskładkowe 1 miesiąc i 17 dni. Ponadto organ rentowy ustalił, że ubezpieczony nie wykazał, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął staż pracy w szczególnych warunkach w wymiarze co najmniej 15 lat. W ocenie organu rentowego do pracy w szczególnych warunkach nie można zaliczyć okresu pracy ubezpieczonego w Przedsiębiorstwie Budowlano- (...) SA w S. z uwagi na nieprawidłowe określenie stanowiska pracy (świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach k.5 akt emerytalnych).
Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w szczególnych warunkach decyzją z 27 maja 2014r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 27 maja 2014r. k.12 akt emerytalnych).
Ubezpieczony był zatrudniony w Przedsiębiorstwie Budowlano- (...) SA w S. w okresie od 24 maja 1979r. do 23 maja 1994r., a zatem przez 15 lat w pełnym wymiarze czasu pracy, przy czym jak wynika z dokumentacji płacowej od 1 do 9 sierpnia 1981r., w miesiącu wrześniu 1981r. oraz przez 1 dzień listopada 1981r., a zatem łącznie przez 1 miesiąc i 10 dni korzystał z urlopu bezpłatnego (świadectwo pracy z 23 maja 1994r. k.11 akt o ustalenie kapitału początkowego oraz karta wynagrodzeń za 1981r. k.26 akt o ustalenie kapitału początkowego).
Ubezpieczony został zatrudniony w w/w Przedsiębiorstwie na podstawie umowy o pracę zawartej w dniu 24 maja 1979r. na czas nieokreślony na stanowisku pomocy cieśli-stolarza (umowa o pracę z 24 maja 1979r. k.5 akt osobowych). Po upływie 6 miesięcy od zatrudnienia, w związku ze zwolnieniem się stanowiska operatora spycharki pracodawca powierzył ubezpieczonemu stanowisko operatora spycharki. Na stanowisku tym ubezpieczony pracował do końca zatrudnienia w przedsiębiorstwie. Podejmując powyższe zatrudnienie ubezpieczony posiadał już uprawnienia do pracy na sprzęcie ciężkim ,tj. na spycharkach. Nabył je w trakcie wcześniejszego zatrudnienia (uprawnienia maszynisty ciężkich maszyn budowlanych z 5 listopada 1973r. i świadectwo ukończenia kursu maszynisty spycharki z 19 października 1973r. k.21-22 akt sprawy). W trakcie zatrudnienia – w dniu 27 kwietnia 1986r. ubezpieczony zdobył uprawnienia do obsługi koparek jednonaczyniowych (w/w uprawnienia maszynisty ciężkich maszyn budowlanych k.21 akt sprawy). Ubezpieczony pracował na budowach realizowanych przez przedsiębiorstwo (zeznania świadków: S. B. k.26 – nagranie od minuty 11 do 14 i A. B. k.26 – nagranie od minuty 14 do 18 oraz zeznania ubezpieczonego k.19 – nagranie od minuty 19 do 21 i k.14-14v – nagranie od minuty 1 do 13).
Uprzednio – w okresie od 26 marca 1973r. do 31 maja 1977r. ubezpieczony był zatrudniony w Przedsiębiorstwie (...) w W. w pełnym wymiarze czasu pracy, przy czym od początku zatrudnienia ,tj. od 26 marca 1973r. do 13 listopada 1975r. pracował na stanowisku pomocnika maszynisty, a od 14 listopada 1975r. do końca zatrudnienia jako maszynista spycharki (świadectwo pracy z 31 maja 1977r. k.8 akt o ustalenie kapitału początkowego). Faktycznie jednak, już po ukończeniu w dniu 19 października 1973r. kursu maszynisty spycharki (w/w świadectwo na k.22 akt sprawy) ubezpieczony podjął samodzielną pracę jako maszynista spycharki, z przerwą trwającą od 29 października 1973r. do 16 października 1975r. na zasadniczą służbę wojskową (zeznania świadka M. M. k.25v-26 – nagranie od minuty 5 do 11 oraz zeznania ubezpieczonego k.19 – nagranie od minuty 19 do 21 i k.14-14v – nagranie od minuty 1 do 13).
Ubezpieczony nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego (raport z analizy konta k.9 akt emerytalnych).
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie K. M. podlegało uwzględnieniu.
Zgodnie z art.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy ,tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z §4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczony spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w szczególnych warunkach. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczony osiągnął wymagany ustawą wiek oraz spełnił przesłankę ogólnego stażu ubezpieczenia. Ubezpieczony podnosił, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach z tytułu zatrudnienia w Przedsiębiorstwie Budowlano- (...) SA w S., w jeszcze wcześniej w Przedsiębiorstwie (...) w W., w których pracował jako maszynista sprzętu ciężkiego – spycharki. Przeprowadzone w sprawie postępowanie dowodowe wykazało słuszność twierdzeń ubezpieczonego i dało podstawy do ustalenia, że w okresie zatrudnienia w powyższych przedsiębiorstwach ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował jako maszynista ciężkich maszyn budowlanych, przy czym w przedsiębiorstwie (...) praca ta trwała - wyłączając pierwszych sześć miesięcy pracy oraz 1 miesiąc i 10 dni urlopu bezpłatnego – przez 14 lat, 4 miesiące i 20 dni, a w drugim z wymienionych przedsiębiorstw – przyjmując tylko okres po odbyciu służby wojskowej ,tj. od 14 listopada 1975r. do 31 maja 1977r. przez 1 rok, 6 miesięcy i 16 dni, co łącznie stanowi blisko 16 lat pracy. Praca maszynisty ciężkich maszyn budowlanych zaliczona jest do pracy w szczególnych warunkach o czym stanowi wykaz A dział V poz.3 załącznika do w/w rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Na fakt wykonywania przez ubezpieczonego w/w pracy wskazują wymienione wcześniej dowody z dokumentów oraz spójne zeznania w/w świadków - współpracowników ubezpieczonego w rozpatrywanych okresach, a także korespondujące z tymi dowodami logiczne zeznania samego ubezpieczonego.
Reasumując uznać należało, że ubezpieczony spełnia przesłankę 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Mając to na uwadze Sąd na podstawie art.477 14§2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że K. M. przysługuje prawo do emerytury od (...). ,tj. od chwili ukończenia przez ubezpieczonego 60. roku życia.