Sygn. akt IV U 628/15
Dnia 24 listopada 2015r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący |
SSO Elżbieta Wojtczuk |
Protokolant |
st. sekr. sądowy Dorota Malewicka |
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2015r. w S.
odwołania S. P.
od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
z dnia 31 marca 2015 r. Nr (...) i z dnia 05 maja 2015r.
Nr (...)
w sprawie S. P.
przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
o prawo do emerytury rolniczej
oddala oba odwołania.
Sygn. akt IV U 628/15
Decyzją z 31 marca 2015 r. znak: (...) Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, działając na podstawie art. 19 ust. 2, art. 20 ust. 1 i 3 ustawy z 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1403 ze zm.) odmówił S. P. prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił wymaganego okresu podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu w wymiarze co najmniej 30 lat, a jedynie 26 lat, 11 miesięcy i 23 dni.
Odwołanie od w/w decyzji złożył S. P. wnosząc o jej zmianę i przyznanie mu prawa do emerytury rolniczej. W uzasadnieniu odwołania wskazał, że organ rentowy nie zaliczył do okresu ubezpieczenia odbytej służby wojskowej w czasie od 16 listopada 1974 r. do dnia 16 sierpnia 1976 r. oraz okresu ubezpieczenia w ZUS (k. 1-2).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, powołując się na argumentację wyrażoną w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k. 4-5).
Decyzją z 5 maja 2015 r. znak: (...) Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, działając na podstawie art. 19 ust. 2, art. 20 ust. 1 i 3 ustawy z 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1403 ze zm.) rozpoznając wniosek z dnia 24 kwietnia 2015 r. odmówił S. P. prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił wymaganego okresu pracy i podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu w wymiarze co najmniej 30 lat. S. P. wykazał bowiem staż ubezpieczeniowy w wymiarze 28 lat, 9 miesięcy i 4 dni.
Odwołanie od powyższej decyzji wniósł S. P.. Ubezpieczony ponownie wniósł o zaliczenie okresu odbywania służby wojskowej do okresu podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu (odwołanie k. 1 akt sprawy IV U 721/15).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Prezes KRUS do uznanego okresu podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu w decyzji z dnia 31.03.2015 r. doliczył ubezpieczonemu okres od 23 kwietnia 1970 r. do 3 lutego 1972 r., tj. czas pracy S. P. w gospodarstwie rolnym rodziców po ukończeniu 16 –ego roku życia. Wobec powyższego, organ rentowy uznał ubezpieczonemu okres podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu w wymiarze 28 lat, 9 miesięcy i 4 dni (odpowiedź na odwołanie k. 4-5 akt sprawy IV U 721/15).
Na rozprawie dnia 24 listopada 2015 r. Sąd Okręgowy w Siedlcach połączył sprawę o sygn. akt IV U 721/15 do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia ze sprawą IV U 628/15 i prowadził ją w dalszym ciągu pod sygn. akt IV U 628/15.
Sąd ustalił, co następuje:
S. P., ur. (...) jest rolnikiem i podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników. W dniu 18 marca 2015 r. ubezpieczony wystąpił do Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek k. 1 a. r.). W załączonym do wniosku kwestionariuszu dotyczącym okresów podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników wskazał, że wnosi o zaliczenie okresów: od 16 lat jako pomoc rodzicom w gospodarstwie rolnym, od 20 marca 1980 r. do 31 grudnia 1997 r. jako pracę w gospodarstwie rolnym, w tym okres zatrudnienia od 1 lutego 1997 r. do 20 maja 1997 r. oraz od 10 czerwca 1997 r. do 12 czerwca 1997 r. jako okres zatrudnienia poza rolnictwem zgodnie ze świadectwami pracy, czas zatrudnienia od 1 stycznia 1998 r. do 30 listopada 1999 r., od 1 grudnia 1999 r. do 30 września 2000 r. jako pracę w gospodarstwie rolnym, od 1 października 2000 r. do 22 grudnia 2006 r. jako zatrudnienie w j.g.u. na podstawie oświadczenia ustnego, od 23 grudnia 2006 r. do 12 marca 2015 r. jako pracę w gospodarstwie rolnym.
Na podstawie przedłożonych dokumentów, organ rentowy ustalił następujące okresy podlegania S. P. ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu: od 20 marca 1980 r. do 30 września 1996 r., od dnia 1 stycznia 1997 r. do 31 grudnia 1997 r., od dnia 1 października 1999 r. do 30 września 2000 r. oraz od dnia 1 października 2006 r. do 12 marca 2015 r., czyli łącznie 26 lat, 11 miesięcy i 23 dni (raport ustalenia uprawnień k.20 a.e.). W związku z powyższym, zaskarżoną decyzją z dnia 31 marca 2015 r. Prezes KRUS odmówił ubezpieczonemu prawa do emerytury z uwagi na to, iż nie posiada on co najmniej 30-letniego okresu podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu (decyzja k. 21 a. e.).
S. P. ponownie w dniu 24 kwietnia 2015 r. złożył wniosek o emeryturę, do którego dołączył zaświadczenie z Urzędu Gminy w M., własne oświadczenie oraz zeznania dwóch świadków na okoliczność pracy w gospodarstwie rolnym rodziców S. i Z. P. w okresie od 23 kwietnia 1970 r. do 3 lutego 1972 r. w M., świadectwo pracy w Gminnej Spółdzielni (...) w M., w którym stwierdzono, iż był on zatrudniony w okresie od 4 lutego 1972 r. do 31 lipca 1974 r. oraz kserokopię książeczki wojskowej zaświadczającej wcielenie do służby wojskowej od 16 listopada 1974 r. (zaświadczenie k. 29 a. e., oświadczenie k. 31 a. e., zeznania świadków k. 32-33 a. e., świadectwo pracy k. 34 a. e., kserokopia książeczki wojskowej k. 36-36v a. e.) Organ rentowy zaliczył dodatkowo S. P. do okresu podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 23 kwietnia 1970 r. do 3 lutego 1972 r., co łącznie z poprzednio uznanym okresem dało 28 lat, 9 miesięcy i 4 dni. W związku z powyższym, organ rentowy w dniu 5 maja 2015 r. wydał kolejną decyzję, w której ponownie odmówił ubezpieczonemu prawa do emerytury (decyzja k. 38 a.e.).
Powyższy stan faktyczny został ustalony na podstawie całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i jest bezsporny.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołania S. P. nie są zasadne i oba podlegają oddaleniu.
Zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy z 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (t. j. Dz. U. z 2013 poz. 1403 ze zm.) emerytura rolnicza przysługuje ubezpieczonemu, który spełnia łącznie następujące warunki:
1)osiągnął wiek emerytalny określony w ust. 1a i 1b;
2) podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 25 lat, z uwzględnieniem art. 20.
Zgodnie z art. 10 ust. 1 b pkt 25 w/w ustawy wiek emerytalny dla mężczyzn urodzonych po dniu 30 września 1953 r. wynosi co najmniej 67 lat.
S. P. urodził się (...) zatem, aktualnie ukończył 61 lat, zatem nie spełnia warunków do przyznania emerytury na podstawie art. 19 ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników.
Stosownie zaś do treści art. 19 ust. 2 przywołanej ustawy, emerytura rolnicza przysługuje także ubezpieczonemu rolnikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:
1)osiągnął wiek 60 lat, jeśli jest mężczyzną;
2)podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 30 lat;
3) zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej.
Zgodnie zaś z art. 20 ust. 1 tej ustawy, do okresów ubezpieczenia wymaganych zgodnie z art. 19 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 zalicza się okresy:
1) podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin w latach 1983-1990;
2) prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym, po ukończeniu 16 roku życia, przed dniem 1 stycznia 1983 r.;
3) od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi.
Art. 20 ust. 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników stanowi zaś, że przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się do osób urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r., czyli nie stosuje się do ubezpieczonego, bowiem urodził się on 22.04.1954 r.
Wobec treści przywołanych przepisów stwierdzić należy, iż S. P. spełnił dwie z trzech przesłanek wymienionych w art. 19 ust. 2 ustawy tj. ukończył 60 lat i zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej. Ubezpieczony nie wykazał natomiast, iż podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 30 lat. Ostatecznie organ rentowy zaliczył S. P. okres 28 lat, 9 miesięcy i 4 dni. Ubezpieczony nie kwestionował okresów podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, które uznał organ rentowy w zaskarżonych decyzjach, a nawet wskazał, że dobrze zostały one ustalone przez organ rentowy, podniósł również, że nie ma okresów podlegania przez innego ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu rolników, których organ rentowy by nie uznał (wyjaśnienia ubezpieczonego nagranie: 00:01:43 – 00:09:17).
Ubezpieczony kwestionował tylko to, że do okresu ubezpieczenia nie zostały mu uznane przez organ rentowy okresy: odbywania zasadniczej służby wojskowej od dnia 16.11.1974 r. do 16.08.1976 r., zatrudnienia w Gminnej Spółdzielni (...) w M. od 4 lutego 1972 r. do 31 lipca 1974r., w (...) Zakładach (...) w S. od 17.07.1976 r. do 31.10.1979 r.
Powyższe okresy nie podlegają zaliczeniu do okresu podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, gdyż zgodnie z art. 20 ust. 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników do okresów ubezpieczenia wymaganych zgodnie z art. 19 ust. ust. 2 pkt 2 tej ustawy dla osób urodzonych po 31 grudnia 1948 r. nie zalicza się okresów ubezpieczenia od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi. Niestosowanie zasad liczenia okresu ubezpieczenia do wymaganego 25-/30-letniego stażu ubezpieczeniowego jest związane z reformą powszechnego systemu emerytalnego, który przewiduje dla osób urodzonych po 31 grudnia 1948 r. prawo do emerytury bez względu na długość okresu ubezpieczenia. Mając zatem jakikolwiek okres podlegania powszechnemu ubezpieczeniu społecznemu, rolnik nabędzie (po osiągnięciu wieku emerytalnego) prawo do emerytury powszechnej i będzie ją mógł łączyć z prawem do emerytury rolniczej (art. 33 ust. 2a ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników).
Okresy zatrudnienia i okres służby wojskowej są okresami składkowymi wymienionymi w art. 6 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a nie w ustawie o ubezpieczeniu społecznym rolników, a więc są to okresy ubezpieczenia poza rolnictwem. Natomiast art. 6 pkt 11 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników stanowi, iż przez ubezpieczenie emerytalno-rentowe rozumienie się ubezpieczenie emerytalno-rentowe określone w tej ustawie tj. w art. 16 tej ustawy, do których zalicza się również okresy wymienione w art. 20 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników dla osób urodzonych po 31.12.1948 r.
Powyższe powoduje, iż decyzje organu rentowego są prawidłowe, gdyż brak było podstaw do zaliczenia ubezpieczonemu okresów ubezpieczenia poza rolnictwem.
Mając powyższe na uwadze, Sąd, na podstawie art. 477 14 § 1 kpc, oddalił odwołania jako niezasadne.