Sygn. akt I C 52/16
Dnia 24 października 2016 r.
Sąd Rejonowy w Gdyni I Wydział Cywilny:
Przewodniczący: SSR Tadeusz Kotuk
Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Szymańska
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2016 r. w G. sprawy z powództwa Z. C., H. C., B. S., H. Ż., M. Ż. (1) przeciwko Gminie M. G.
o ustalenie
I. ustala, że opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości objętej księgą wieczystą (...) we współudziale (...) części obciążająca solidarnie Z. C. i H. C. wynosi:
a. w roku 2014: 38,90 zł (trzydzieści osiem złotych dziewięćdziesiąt groszy)
b. w roku 2015: 392,54 zł (trzysta dziewięćdziesiąt dwa złote pięćdziesiąt cztery grosze)
c. w roku 2016: 373,09 zł (trzysta siedemdziesiąt trzy złote dziewięć groszy);
II. ustala, że opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości objętej księgą wieczystą (...) we współudziale (...) części obciążająca B. S. wynosi:
a. w roku 2014: 22,22 zł (dwadzieścia dwa złote dwadzieścia dwa grosze)
b. w roku 2015: 224,31 zł (dwieście dwadzieścia cztery złote trzydzieści jeden groszy)
c. w roku 2016: 213,20 zł (dwieście trzynaście złotych dwadzieścia groszy);
III. ustala, że opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości objętej księgą wieczystą (...) we współudziale (...) części obciążająca solidarnie H. Ż. i M. Ż. (1) wynosi:
a. w roku 2014: 38,70 zł (trzydzieści osiem złotych siedemdziesiąt groszy)
b. w roku 2015: 390,61 zł (trzysta dziewięćdziesiąt złotych sześćdziesiąt jeden groszy)
c. w roku 2016: 371,26 zł (trzysta siedemdziesiąt jeden złotych dwadzieścia sześć groszy);
IV. w pozostałym zakresie powództwa oddala;
V. zasądza solidarnie od powodów Z. C. i H. C. na rzecz pozwanego Gminy M. G. kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów procesu;
VI. zasądza od powódki B. S. na rzecz pozwanego Gminy M. G. kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów procesu;
VII. zasądza solidarnie od powodów H. Ż. i M. Ż. (1) na rzecz pozwanego Gminy M. G. kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów procesu;
VIII. nakazuje ściągnąć solidarnie od powodów Z. C. i H. C. na rzecz Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego w Gdyni kwotę 288,82 zł (dwieście osiemdziesiąt osiem złotych osiemdziesiąt dwa grosze) tytułem nieuiszczonych kosztów sądowych;
IX. nakazuje ściągnąć od powódki B. S. na rzecz Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego w Gdyni kwotę 288,82 zł (dwieście osiemdziesiąt osiem złotych osiemdziesiąt dwa grosze) tytułem nieuiszczonych kosztów sądowych;
X. nakazuje ściągnąć solidarnie od powodów H. Ż. i M. Ż. (1) na rzecz Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego w Gdyni kwotę 288,82 zł (dwieście osiemdziesiąt osiem złotych osiemdziesiąt dwa grosze) tytułem nieuiszczonych kosztów sądowych.
Sygn. akt I C 52/16
Stan faktyczny
Gmina M. G. jest właścicielem nieruchomości objętej księgą wieczystą (...). Składa się z działki nr (...), obręb (...), powierzchni 3.193 metry kwadratowe). Poprzedni numer tej działki to 954. Współużytkownikami wieczystymi tej nieruchomości (prawo związane z własnością lokali mieszkalnych) są m.in.: we współudziale (...) części Z. C. i H. C., we współudziale (...) części B. S., we współudziale (...) części H. Ż. i M. Ż. (1).
Okoliczności bezsporne
Pismem z dnia 15 maja 2013 r. Gmina M. G. wypowiedziała H. C. i Z. C. dotychczasową opłatę roczną (19,45 zł) i zaproponowała nową w wysokości 814,15 zł.
Okoliczność bezsporna
Pismem z dnia 15 maja 2013 r. Gmina M. G. wypowiedziała B. S. dotychczasową opłatę roczną (11,11 zł) i zaproponowała nową w wysokości 465,23 zł.
Okoliczność bezsporna
Pismem z dnia 15 maja 2013 r. Gmina M. G. wypowiedziała G. Z. i W. Z. dotychczasową opłatę roczną (19,35 zł) i zaproponowała nową w wysokości 810,14 zł.
Okoliczność bezsporna
Wartość rynkowa gruntu objętego księgą wieczystą (...) wg stanu na maj 2013 r. wynosiła 3.675.800 zł.
Dowód: opinia biegłego J. Ś., k. 70-112
W dniu 17 czerwca 2016 r. Prezydent Miasta G. wydał decyzję przekształcającą prawo użytkowania wieczystego nieruchomości objętej księgą wieczystą (...) w prawo własności.
Dowód: kopia decyzji, k. 66-67
Ocena dowodów
Zdaniem Sądu opinia biegłego J. Ś. jest jasna, pełna, wewnętrznie niesprzeczna i metodologicznie poprawna. Nie była też kwestionowana przez strony niniejszego procesu. Zarzuty M. Ż. zgłoszone na rozprawie były spóźnione.
Strony, w tym strona pozwana – profesjonalnie reprezentowana – nie przedstawiły daty, w której decyzja z dnia 17 czerwca 2016 r. stała się ostateczna, stąd sąd przyjął, że stało się tak z końcem czerwca 2016 r. Sąd nie ma obowiązku prowadzenia z urzędu dochodzenia w tej sprawie, w szczególności przy zupełnej obojętności i braku inicjatywy dowodowej ze strony profesjonalnie reprezentowanej Gminy. Gdyby decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego lub była nieostateczna, pełnomocnicy pozwanego z pewnością powinni o tym poinformować Sąd. Reasumując, generalnie Sąd nie mógł zignorować istnienia w obrocie prawnym w/w decyzji i uznać, że jej nie wydano.
Pozostałe elementy stanu faktycznego były bezsporne.
Kwalifikacja prawna
Zgodnie z art. 77 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia1997 r. o gospodarce nieruchomościami „ wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, z zastrzeżeniem ust. 2 i 2a, podlega aktualizacji nie częściej niż raz na 3 lata, jeżeli wartość tej nieruchomości ulegnie zmianie. Zaktualizowaną opłatę roczną ustala się, przy zastosowaniu dotychczasowej stawki procentowej, od wartości nieruchomości określonej na dzień aktualizacji opłaty”. W niniejszym przypadku stawka procentowa wynosiła 1%.
Z kolei przepis art. 77 ust. 2a w/w ustawy stanowi, iż „ w przypadku gdy zaktualizowana wysokość opłaty rocznej przewyższa co najmniej dwukrotnie wysokość dotychczasowej opłaty rocznej, użytkownik wieczysty wnosi opłatę roczną w wysokości odpowiadającej dwukrotności dotychczasowej opłaty rocznej. Pozostałą kwotę ponad dwukrotność dotychczasowej opłaty (nadwyżka) rozkłada się na dwie równe części, które powiększają opłatę roczną w następnych dwóch latach. Opłata roczna w trzecim roku od aktualizacji jest równa kwocie wynikającej z tej aktualizacji”.
Biorąc więc pod uwagę wysokość ustalonej przez biegłego J. Ś. wartości nieruchomości na dzień aktualizacji (wypowiedzenia) – 3.675.800 zł, należy stwierdzić, że pełna wysokość opłaty rocznej w stawce 1% wynosi 36.758 zł.
Ponieważ jest to ponad dwukrotny wzrost względem opłaty dotychczasowej, zastosowanie znalazł algorytm przewidziany w art. 77 ust. 2a w/w ustawy. Tak więc w pierwszym roku po aktualizacji opłata wynosi dwukrotność dotychczasowych, w drugim (2015) – połowę pozostałej nadwyżki plus wysokość opłaty z roku 2014, w trzecim (2016) – wysokość pełną – przy czym, z uwagi na fakt, że w 2016 r. doszło do przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności, przyjęto w wyroku połowę pełnej zaktualizowanej opłaty rocznej (1/2, za pierwsze 6 miesięcy kalendarzowych roku 2016 r.), o czym orzeczono w punktach I., II. III. sentencji na mocy art. 77 ust. 1 i ust. 2a ustawy z dnia 21 sierpnia1997 r. o gospodarce nieruchomościami uwzględniając w każdym przypadku wysokość współudziału powodów w użytkowaniu wieczystym.
W pozostałym zakresie powództwa oddalono ( punkt IV. sentencji), gdyż stanowisko powodów domagających się ustalenia opłat rocznych w dotychczasowej wysokości okazało się bezpodstawne – art. 77 ust. 1 w/w ustawy a contrario.
Koszty
O kosztach procesu orzeczono na mocy art. 100 k.p.c. obciążając w całości kosztami procesu powodów (dzieląc je po równo pomiędzy współuczestników po stronie powodowej), albowiem przegrali oni praktycznie w całości niniejszy proces. Różnica pomiędzy wartością nieruchomości będącą podstawą wypowiedzeń (4.010.600 zł) a ustaleniem będącym podstawą wyrokowania (3.675.800 zł) nie przekracza 9% punktów procentowych, a więc jest praktycznie nieistotna, co oznacza, generalnie strona pozwana miała rację dokonując aktualizacji. Pewne różnice pomiędzy wycenami różnych rzeczoznawców są z kolei czymś naturalnym.
Koszty strony pozwanego to: opłaty za czynności radcy prawnego w stawce minimalnej dla każdej z 3 połączonych spraw (3 x 180 zł, § 6 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawę opłat za czynności radców prawnych […]), zaliczki uiszczonej przez pozwanego (200 zł + 200 zł + 500 zł). Tak więc w każdej z 3 połączonych spraw powodowie obowiązani są zwrócić pozwanemu po 480 zł ( punkty V., VI., VII. sentencji).
O nieuiszczonych kosztach sądowych (866,46 zł), stanowiących niezaliczkowaną cześć wypłaconego biegłemu wynagrodzenia orzeczono na mocy art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, dzieląc te koszty pomiędzy stronę powodową po równo (a więc po 1/3), czyli powodowie w każdej z połączonych spraw są obowiązani zwrócić Skarbowi Państwa – Sądowi Rejonowemu w Gdyni po 288,82 zł.