WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 22 stycznia 2019 r.

Sąd Okręgowy w Krakowie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący:	SSO Grażyna Skoczeń
Protokolant:	st.sekr. sądowy Adriana Grigorian

po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2019 r. w Krakowie

sprawy P. Z.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K.

o podleganie ubezpieczeniom

na skutek odwołania P. Z.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K.

z dnia 11 sierpnia 2017 roku, Nr (...)

I. oddala odwołanie,

II.zasądza od odwołującego P. Z. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. kwotę 180 zł ( słownie : sto osiemdziesiąt złotych ) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Sygn. akt 2853/17

UZASADNIENIE

wyroku z dnia 22 stycznia 2019 r.

Decyzją z dnia 11 sierpnia 2017 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K., działając na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 1, art. 6 ust. 1 pkt 5, art. 9 ust. 2a, art. 12 ust. 1, art. 13 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 963 z późn. zm.), stwierdził ze P. Z., jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą, podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, wypadkowemu w okresie od 2 września 2013 r. do 28 stycznia 2015 r. i od 1 września 2015 r. do 31 stycznia 2016 r.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że P. Z. dokonał zgłoszenia siebie wyłącznie do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w okresie od 2 września 2013 r. r.
do 28 stycznia 2015 r. oraz od 1 września 2015 r. W okresie od 20 sierpnia 2013 r. do 31 grudnia 2015 r. oraz od 1 stycznia 2016 r. do 31 stycznia 2016 r. był on zgłoszony do obowiązkowych ubezpieczeń emerytalnego
i rentowych, wypadkowego z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy zlecenia u innego płatnika. Z tytułu umowy zlecenia, od której dokonano zgłoszenia do ubezpieczeń, podstawa wymiaru składek wynosiła 50 zł, natomiast obowiązująca z tytułu działalności gospodarczej w 2013 r. wynosiła 480 zł, w 2014 r. wynosiła 504 zł, do września 2015 r. wynosiła 525 zł, od października 2015 r. wynosiła 2375,40 zł , w 2016 r. wynosiła 2433 zł. Z uwagi na to, że z umowy zlecenia podstawa wymiaru składek była niższa niż obowiązująca z działalności gospodarczej, P. Z. nie miał prawa wyboru jej jako tytułu do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. W tych okolicznościach organ rentowy stwierdził, że na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 5, art. 9 ust. 2a, art. 12 ust. 1m art. 13 pkt 4 ustawy systemowej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej P. Z. podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym również w wyżej wskazanych okresach.

W odwołaniu od powyższej decyzji P. Z. domagał się jej uchylenia lub zmiany.

Odwołujący podniósł, że nie posiadał rozeznania w zakresie przepisów prawa co do regulacji zwianych z obowiązkowym ubezpieczeniem z tytułu umowy zlecenia względem prowadzonej działalności gospodarczej. Nadto wskazał, że w dniu 21 października 2015 r. uzyskał z ZUS zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenia.

W odpowiedzi na odwołanie ZUS Oddział w K. wniósł o jego oddalenie z przyczyn jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji oraz
o zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.

Organ rentowy dodał, że zasady obejmowania obowiązkiem ubezpieczenia regulują przepisy ustawy systemowej co powoduje konieczność zapoznania się z tymi przepisami przed podjęciem działalności gospodarczej i przechodzenia na inne formy aktywności zawodowej – umowy zlecenia. Fakt niezapoznania się z tymi przepisami działa na niekorzyść strony. Organ rentowy powołał się w tej mierze na przepis art. 9 ust. 2 a ustawy systemowej, zgodnie z którym osoba, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4, prowadząca jednocześnie pozarolniczą działalność, podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu tej działalności, jeżeli z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie
z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, oraz współpracy przy wykonywaniu tych umów podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe jest niższa od najniższej podstawy wymiaru składek dla osób prowadzących pozarolniczą działalność, o której mowa w art. 18 ust. 8. Może ona dobrowolnie, na swój wniosek, być objęta ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi również z tytułu, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4. Osoba, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4, prowadząca jednocześnie pozarolniczą działalność, dla której właściwa jest podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, o której mowa w art. 18a albo art. 18c, podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z obu tytułów, z zastrzeżeniem ust. 2c.

W replice do odpowiedzi na odwołanie odwołujący podtrzymał swoje stanowisko w sprawie, powołując się po raz kolejny na okoliczność uzyskania zaświadczenia o niezaleganiu przez niego w opłacaniu składek
na ubezpieczenia.

W piśmie procesowym z dnia 6 lutego 2018 r. organ rentowy wskazał, że niniejsza sprawa dotyczy ustalenia obowiązku podlegania ubezpieczeniu, a nie wysokości zaległości składkowych (k. 21).

Doniosłe prawnie okoliczności niniejszej sprawy pozostawały poza sporem stron. Z tych też względów Sąd oddalił wnioski dowodowe odwołującego zwarte a karcie 31 jakie nieprzydatne dla rozstrzygnięcia sprawy.

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 9 ust. 2a ustawy z dnia13 października 1998 r.
o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 963 z późn. zm.), osoba, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4, prowadząca jednocześnie pozarolniczą działalność, podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu tej działalności, jeżeli z tytułu wykonywania umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy
o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, oraz współpracy przy wykonywaniu tych umów podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe jest niższa od najniższej podstawy wymiaru składek dla osób prowadzących pozarolniczą działalność, o której mowa w art. 18 ust. 8. Może ona dobrowolnie, na swój wniosek, być objęta ubezpieczeniami emerytalnym
i rentowymi również z tytułu, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4. Osoba,
o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4, prowadząca jednocześnie pozarolniczą działalność, dla której właściwa jest podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, o której mowa w art. 18a albo art. 18c, podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z obu tytułów, z zastrzeżeniem ust. 2c.

Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy stwierdzić należało, że odwołujący z tytułu prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej zgłosił się do ubezpieczenia zdrowotnego. Do ubezpieczeń społecznych w okresie od 20 sierpnia 2013 r. do 31 grudnia 2015 r. oraz od 1 stycznia 2016 r. do 31 stycznia 2016 r. był natomiast zgłoszony z tytułu wykonywania umowy zlecenia. Skoro z tytułu umowy zlecenia podstawa wymiaru składek wynosiła 50 zł, a obowiązująca z tytułu działalności gospodarczej w 2013 r. wynosiła 480 zł, w 2014 r. wynosiła 504 zł, do września 2015 r. wynosiła 525 zł, od października 2015 r. wynosiła 2375,40 zł , w 2016 r. wynosiła 2433 zł, to zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 5, art. 9 ust. 2a, art. 12 ust. 1m art. 13 pkt 4 ustawy systemowej, podlega on ubezpieczeniom społecznym również z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej.

Mając na uwadze powyższe, działając na zasadzie art. 477 ¹⁴ § 1 k.p.c., orzeczono jak w pkt I sentencji wyroku.

O kosztach postępowania orzeczono w pkt II sentencji wyroku,
na zasadzie art. 98,99 i 108 § 1 k.p.c. Na zasądzone koszty złożyły się koszty zastępstwa procesowego organu rentowego ustalone w oparciu o § 9 ust. 2 ROZPORZĄDZENIA MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U.2018.265 t.j.).