UZASADNIENIE

Decyzją z 16 kwietnia 2013 r. znak: ENMS/15/036013654 Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze odmówił A. T. prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 15-letni staż pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy do pracy w warunkach szczególnych zaliczył ubezpieczonemu okresy zatrudnienia od (...)r. w PKS w G. i od (...)r. w PKS w P. w łącznym wymiarze 8 lat, 1 miesiąca i 20 dni.

Odwołanie od w/w decyzji złożył A. T. wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazał, że organ rentowy nie zasadnie, nie uznał mu okresu pracy w warunkach szczególnych w Przedsiębiorstwie (...) w G. (późniejsze (...) Zakłady (...) w G.), gdzie był zatrudniony na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego marki Kraz, Steyr, Tatra w okresie od(...)r. i wykonywał tą pracę stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Również w okresie urlopu bezpłatnego w w/w przedsiębiorstwie trwającego od 19.06.1984 r. do 1.08.1985 r. będąc delegowanym do ZSRR pracował jako kierowca ciężarówki przy budowie C. Elektrowni (...) (odwołanie k.2 -3).

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.10-11).

Sąd ustalił, co następuje:

Ubezpieczony A. T. w dniu (...)r. ukończył 60-ty rok życia. W dniu (...)r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury. Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 26 lat, 10 miesięcy i 18 dni, z czego okresy składkowe wynoszą 26 lat, 5 miesięcy i 15 dni, okresy nieskładkowe wynoszą 5 miesięcy i 3 dni. Organ rentowy do pracy w warunkach szczególnych zaliczył ubezpieczonemu okresy zatrudnienia od 02.05.1986 r. do 27.04.1990 r. w PKS w G. i od (...)r. w PKS w P. w łącznym wymiarze 8 lat, 1 miesiąca i 20 dni.

Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w warunkach szczególnych decyzją z 16 kwietnia 2013 r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 16.04.2013 r. k.103 akt emerytalnych ubezpieczonego).

Ubezpieczony dnia 21 listopada 1975 r. z U. M.w G. otrzymał skierowanie do pracy do (...) w G. na stanowisko kierowcy (skierowanie do pracy k.5 akt osobowych). Ubezpieczony otrzymał zaświadczenie lekarskie o zdolności do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy (zaświadczenie k.4 akt osobowych) i przeszedł szkolenie z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy (oświadczenie k.6 akt osobowych).

Dnia 26 listopada 1975 r. ubezpieczony zawarł z Oddziałem (...) (...) Przedsiębiorstwa (...) w G. (później (...) Zakłady (...) 3 w G.) umowę o pracę na czas nieokreślony w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku kierowcy (umowa o pracę k.11 akt osobowych).

Ubezpieczony w okresie zatrudnienia w wymienionym przedsiębiorstwie pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy jako kierowca Kraza, Steyera, Tatry a następnie znowu Kraza (wykaz k.4). Dodatkowo na podstawie umowy z dnia (...)r. ubezpieczonemu powierzono wykonywanie czynności dodatkowych – nie wchodzących w zakres normalnych obowiązków polegających na obsłudze samochodu marki Jelcz – polewaczka (umowa z dnia 15.06.1978 r. k.5).

Wymieniony zakład pracy zajmował się budowa nasypów pod linie kolejowe. Ubezpieczony będąc kierowcą samochodów ciężarowych o masie całkowitej powyżej 3,5 tony tj. Kraz, Steyr, Tatra przywoził piach, żwir, ziemię na budowę nasypów pod tory kolejowe. Poza praca kierowcy w/w samochodów ciężarowych ubezpieczony innych prac nie wykonywał w okresie zatrudnienia w (...) Zakładach (...) 3 w G. w okresie od (...)r.

W okresie od (...)r. będąc na urlopie bezpłatnym w wymienionym przedsiębiorstwie pracował jako kierowca samochodu ciężarowego marki Kraz wywożąc ziemię przy budowie C. Elektrowni (...) w N. (umowa (...), świadectwo pracy k.8). Pracę kierowcy samochodów ciężarowych o masie całkowitej powyżej 3,5 tony ubezpieczony wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy (zeznania świadków: S. K. –k.20v, J. P. - k.20v, E. F. –k.21, zeznania ubezpieczonego – k.21-21v).

Ubezpieczony nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego (okoliczności niesporne, oświadczenia zawarte we wniosku o emeryturę -k.1v, zeznania ubezpieczonego k.21v).

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie A. T. okazało się uzasadnione.

Zgodnie z art.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z §4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.

Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczony spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w warunkach szczególnych. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczony osiągnął wymagany ustawą wiek z dniem (...)r. oraz spełnił przesłankę „ogólnego” stażu pracy, nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. Ubezpieczony podnosił, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w warunkach szczególnych, gdyż oprócz stażu pracy uznanego przez organ rentowy w wymiarze 8 lat, 1 miesiąca i 20 dni stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę jako kierowca samochodu ciężarowego o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony w okresie od (...)r. w (...) Zakładach (...) 3 w G..

Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe dało podstawy do ustalenia, że ubezpieczony w okresie zatrudnienia w wymienionym zakładzie w okresie od (...)r. był zatrudniony na stanowisku kierowcy samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony marki Kraz, Steyr, Tatra, Jelcz. Zebrany w sprawie materiał dowodowy w postaci zeznań świadków: S. K. (k.20v), J. P. (k.20v), E. F. (k.21), zeznań ubezpieczonego (k.21-21v), dokumentacji zawartej w aktach osobowych wykazał bezspornie, że ubezpieczony pracował na stanowisku kierowcy samochodów ciężarowych marki Kraz, Steyr, Tatra, Jelcz, którymi przewoził piach, żwir, ziemię glinę pod budowę nasypów kolejowych. Wymienione samochody ciężarowe mają dopuszczalny ciężar całkowity powyżej 3,5 tony. Wymienieni świadkowie pracowali razem z ubezpieczonym w wymienionym zakładzie na stanowisku kierowców samochodów ciężarowych i zeznali, że ubezpieczony nie wykonywał innej pracy niż kierowy wymienionych powyżej pojazdów ciężarowych. Sąd obdarzył wiarygodnością zeznania wymienionych świadków i ubezpieczonego, bowiem wymienione dowody są spójne, korespondują ze sobą oraz mają oparcie w materiale dowodowym z dokumentów z akt osobowych.

Podsumowując Sąd uznał, iż ubezpieczony był zatrudniony na stanowisku kierowcy samochodu ciężarowego o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony oraz stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował na tym stanowisku w okresie 26.11.1975 r. do 04.10.1985 r. w (...) Zakładach (...) 3 w G., a więc w warunkach szczególnych przez okres 9 lat, 10 miesięcy i 8 dni (zaliczając również pracę w ZSRR przy budowie C. Elektrowni (...) w N.) a zatem na datę 1 stycznia 1999r. ubezpieczony posiada okres pracy w takich warunkach w wymiarze wynoszącym 17 lat, 11 miesięcy i 28 dni łącznie ze stażem uznanym przez organ rentowy w wymiarze 8 lat, 1 miesiąca i 20 dni.

Podkreślić jednak należy, że skoro o zakwalifikowaniu pracy do pracy w warunkach szczególnych nie decyduje nazwa stanowiska, ale rodzaj wykonywanych czynności, to również fakt, iż zakład pracy nie wystawił ubezpieczonemu świadectwa pracy w warunkach szczególnych nie powoduje, iż nie wykonywał on pracy w tych warunkach.

Nie ulega wątpliwości Sądu, że czynności wykonywane przez ubezpieczonego, opisane w części poświęconej ustaleniom faktycznym, mieszczą się w zakresie prac kierowcy samochodów ciężarowych. Prace kierowców samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony zaliczane są do prac wykonywanych w warunkach szczególnych (wykaz A dział VIII, poz. 2 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze).

Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał, że odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie i dlatego na podstawie art. 477¹⁴ § 2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że A. T. przysługuje prawo do emerytury od (...)r. tj. od pierwszego dnia miesiąca, w którym złożono wniosek o przyznanie emerytury.

Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w wyroku.

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

UZASADNIENIE