Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO/435/11

POSTANOWIENIE
z dnia 16 marca 2011 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff
Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 16 marca 2011 r.
w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 03 marca 2011 r. przez Trol InterMedia Sp.
z o.o. Sp. k., ul. Poznańska 56, 64-510 Wronki w postępowaniu prowadzonym przez
Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych, ul. Jagiellońska 74, 03-301
Warszawa
przy udziale wykonawcy Macieja Czapluka prowadzącego działalność gospodarczą pod
nazwą NET P.C. Maciej Czapluk, ul. Na Stoku 48, 80-874 Gdańsk zgłaszającego swoje
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień Publicznych na rzecz Trol InterMedia Sp. z o.o. Sp. k., ul. Poznańska 56,
64-510 Wronki kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych
zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.


Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Warszawa-Praga.
Przewodniczący:

………………………………

Sygn. akt: KIO/435/11

U z a s a d n i e n i e

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego na „wykonanie serwisu internetowego Mazowieckiej Jednostki Wdrażania
programów Unijnych i jego obsługa w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Mazowieckiego (RPO WM) oraz Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki",
zostało wszczęte przez Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych,
ul. Jagiellońska 74, 03-301 Warszawa zwaną dalej: „Zamawiającym”, ogłoszeniem
o zamówieniu zamieszczonym 21.01.2011 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych Nr 25069-

W dniu 23.02.2011 r. Zamawiający poinformował (faxem oraz e-mailem) o wyborze
oferty najkorzystniejszej: Macieja Czapluka prowadzącego działalność gospodarczą pod
nazwą NET P.C. Maciej Czapluk, ul. Na Stoku 48, 80-874 Gdańsk zwanego dalej: „NET P.C.
Maciej Czapluk” albo „Przystępującym”. Poinformował także o odrzuceniu oferty Trol
InterMedia Sp. z o.o. Sp. k., ul. Poznańska 56, 64-510 Wronki zwanego dalej: „Trol
InterMedia Sp. z o.o. Sp. k.” albo „Odwołującym”, na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz.
759 z późn. zm.) zwanej dalej: „Pzp” uzasadniając, to brakiem określonych informacji
wymaganych przez Załącznik nr 1 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwanej
dalej: „SIWZ" pt. „Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia", zwanej dalej: „SOPZ".
W dniu 03.03.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezes KIO - prezentata na piśmie)
wpłynęło pismo zawierające odwołanie Trol InterMedia Sp. z o.o. Sp. k. nadane listem
poleconym w placówce operatora publicznego w dniu 28.02.2011 r. (stempel na kopercie
placówki pocztowej operatora publicznego oraz kopia pocztowej książki nadawczej
Odwołującego przesłana faxem 04.03.2011 r.). Trol InterMedia Sp. z o.o. Sp. k. na
podstawie art. 180 ust. 2 pkt 4 Pzp, wniosła odwołanie od odrzucenia swojej oferty. Kopia
odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 28.02.2011 r. (drogą e-maliową, nadano także
w tym dniu listem poleconym). Wskazał na naruszenie: art. 8 ust.1 w zw. z ust. 3 Pzp, art. 26
ust.3 Pzp oraz art. 89 ust.1 pkt 2 Pzp.
Zamawiający w dniu 01.03.2011 r. wezwał faxem oraz e-mailem w trybie art. 185
ust.1 Pzp uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu
odwoławczym.
W dniu 04.03.2011 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej opatrzone
bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego
kwalifikowanego certyfikatu) NET P.C. Maciej Czapluk zgłosił przystąpienie do postępowania

odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia
zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu.
W dniu 10.03.2011 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający przesłał
odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o odrzucanie odwołania przez KIO na mocy art.
189 ust. 2 pkt 3 Pzp. W wypadku nie uwzględnienia niniejszego wniosku wnosił o oddalenie
odwołania w całości.
Na posiedzeniu dnia 16.03.2011 r. umocowany pełnomocnik Odwołującego,
tj. Trol InterMedia Sp. z o.o. Sp. k. cofnął odwołanie, przed otwarciem rozprawy, wniesione
do Prezesa KIO w dniu 03.03.2011 r. W konsekwencji Izba uznała, że odwołanie zostało
skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. Przed złożeniem niniejszego oświadczenia,
został złożony na posiedzeniu wniosek przez Zamawiającego o odrzucenie odwołania
na podstawie art. 189 ust. 2 pkt 3 Pzp w związku z w zw. z art. 182 ust. 1 pkt 2 Pzp wraz
z powołaniem się na dowody załączone do odpowiedzi na odwołanie (kopia przekazana
Odwołującemu na posiedzeniu).
Uwzględniając oświadczenie o cofnięciu odwołania Izba, działając na podstawie art.
187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej
sprawie.
Na podstawie do art. 187 ust. 8 zdanie drugie Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41, poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.

Przewodniczący:

………………………………