Sygn. akt: KIO 498/12
POSTANOWIENIE
z dnia 26 marca 2012 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Honorata Łopianowska
Protokolant: Paweł Nowosielski
wobec cofnięcia w dniu 26 marca 2012 r. przed otwarciem rozprawy, odwołania wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 marca 2012 r. przez wykonawcę
Krzysztofa Bobrowskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą KB –
Instalacje Krzysztof Bobrowski w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego
– Gminę Jabłonna w Jabłonnej
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Krzysztofa Bobrowskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod
nazwą KB – Instalacje Krzysztof Bobrowski w Łodzi kwoty 9.000 zł 00 gr (słownie:
dziewięciu tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do treści art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie.
Przewodniczący:
KIO 498/12
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest „Budowa przydomowych
oczyszczalni ścieków na terenie gminy Jabłonna oraz oczyszczalni ścieków w m. Jabłonna
Druga”, z zastosowaniem przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2010, Nr 113, poz. 759 ze zm.) wymaganych przy
procedurze, kiedy wartość szacunkowa zamówienia nie przekracza kwot określonych w
przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Wartość zamówienia dla części 1 ustalono na 1 085 104,89 zł (269 953,45 euro) oraz dla
części 2 – 303 260 ,03 zł (75 445,33 euro).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w dniu 24 stycznia 2012 r.
w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr 21183-2011.
Zamawiający pismem z dnia 8 marca 2012 r., za pomocą faksu, przekazał
Odwołującemu informację o wyborze najkorzystniejszych ofert w części 1 i 2 zamówienia, w
tym o odrzuceniu oferty Odwołującego w obu częściach.
W dniu 13 marca 2012 r. Odwołujący, na podstawie art. 180 ust. 2 pkt 4 ustawy
Prawo zamówień publicznych, wniósł odwołanie na odrzucenie oferty Odwołującego.
Na posiedzeniu Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie wnosząc o odrzucenie
odwołania, wobec jego złożenia przez podmiot nieuprawniony, argumentując iż Odwołujący
nie przedłużył terminu związania ofertą oraz wadium.
Odwołujący oświadczył, iż cofa złożone odwołanie.
Przepis art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych stanowi, iż odwołujący
może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza
postępowanie odwoławcze, przy czym, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy,
odwołującemu zwraca się 90 % wpisu.
Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 187
ust. 8 zdanie pierwsze ustawy, na posiedzeniu umorzyła postępowanie odwoławcze.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy, orzeczono o zwrocie Odwołującemu
90% kwoty uiszczonego wpisu. Izba nie uwzględniła wniosku zamawiającego o zasądzenie
na jego rzecz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika w kwocie 3.600,00 zł, biorąc pod
uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 3 a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego
wynika, iż w wypadku umorzenia postępowania w wyniku cofnięcia odwołania przed
otwarciem rozprawy, rozliczeniem kosztów postępowania jest orzeczenie o dokonaniu
zwrotu odwołującemu 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu. Powołany przepis nie
przewiduje innych, poza wyżej wskazanym, rozstrzygnięć w zakresie kosztów postępowania,
w tym w szczególności zasądzania kosztów od odwołującego na rzecz zamawiającego (tak
też: postanowienia Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 14 grudnia 2010 r. w spr. KIO 2616/10,
9 sierpnia 2011 r. w spr. KIO 1610/11).
Przewodniczący: