Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO 1150/13
POSTANOWIENIE
z dnia 27 maja 2013 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 maja 2013 r. w Warszawie odwołania
wniesionego w dniu 16 maja 2013 r. przez CompuGroup Medical Polska Sp. z o.o., ul.
Do Dysa 9, 20-149 Lublin w postępowaniu prowadzonym przez Województwo Podlaskie,
Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego, ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego
1, 15-888 Białystok
postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze
2. nakazuje zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
CompuGroup Medical Polska Sp. z o.o., ul. Do Dysa 9, 20-149 Lublin kwoty 15 000 zł 00
gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od
odwołania.

Stosownie do art. 198a i art.198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Białymstoku.

Przewodniczący:

………………………………

Sygn. akt KIO 1150/13

U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Województwo Podlaskie, Urząd Marszałkowski Województwa
Podlaskiego prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest dostarczenie i wdrożenie
zintegrowanego systemu informatycznego dla Projektu Podlaski System Informacyjny e-
zdrowie. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod poz. 2013/ S 70 -116834 – 2013.
W dniu 16 maja 2013 roku - CompuGroup Medical System Sp. z o.o. (dalej odwołujący)
wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie na czynności zamawiającego
polegające na zmianie treści ogłoszenia oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia
(dalej siwz) dokonanej dnia 9 maja 2013 roku i zaniechaniu wprowadzenia do ogłoszenia
i siwz zmian, wynikających z uwzględnienia przez zamawiającego wszystkich zarzutów
odwołania z dnia 18 kwietnia 2013 roku. Odwołujący zakwestionował także treść siwz w
brzmieniu nadanym mu w wyniku zmiany z dnia 8 maja 2013 roku.
Na wezwanie zamawiającego z dnia 17 maja 2013 roku, zamieszczone na jego stronie
internetowej, do postępowania odwoławczego wywołanego przedmiotowym odwołaniem
przystąpienia po stronie odwołującego zgłosili: Enigma Systemy Ochrony Informacji Sp. z
o.o., Sygnity S.A. oraz SAS Institute sp. z o.o.. Do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego, w terminie przysługującym na zgłoszenie przystąpień, przystąpienia nie
zgłosił żaden wykonawca.
Pismem z dnia 22 maja 2013 roku, zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania i
zobowiązał się, zgodnie z żądaniami w nim zawartymi, do dokonania ponownej modyfikacji
OPZ poprzez zmiany:
1. usunięcie Tabeli nr 3 w Załączniku nr 2 do OPZ,
2. zmianę Tabeli nr 4 wraz z opisem w Załączniku nr 2 do OPZ,
3. uzupełnienie żądanych informacji w Załączniku nr 7 do OPZ.

Zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów zawartych w odwołaniu, zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie
z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron i
uczestników postępowania dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w
wyniku których stwierdziła, że wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości
zarzutów podniesionych w odwołaniu przy jednoczesnym braku zgłoszenia przystąpień do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, postępowanie odwoławcze
należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.

Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji.

Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem
stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia
kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje
przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby,
a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu.
Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego.

Przewodniczący:

………………………………