Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 502/14

POSTANOWIENIE
z dnia 26 marca 2014 r.


Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Andrzej Niwicki
Grzegorz Matejczuk
Agata Mikołajczyk


Protokolant: Magdalena Cwyl

po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 26 marca 2014 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 marca 2014 r.
przez wykonawcę Nextbike Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez Nieruchomości i Opłaty Lokalne Sp. z o.o. z
siedzibą w Szczecinie
przy udziale
1/ wykonawcy BikeU sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
2/ wykonawcy Enigma Systemy Ochrony Informacji Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia:

1. umarza postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Nextbike Polska
Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście
tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie.
Przewodniczący: ………………………………

……………………………….

……………………………….

Sygn. akt: KIO 502/14
U z a s a d n i e n i e

Zamawiający: Nieruchomości i Opłaty Lokalne Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie prowadzi
w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie na dostawę kompleksowego systemu
wypożyczania rowerów - Szczeciński Rower Miejski (SRM)", nr sprawy NiOL/ZP/1/2014
(dalej: „Postępowanie").
Odwołujący: Nextbike Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie wniósł odwołanie od
czynności Zamawiającego polegających na wyborze jako najkorzystniejszej oferty
Wykonawcy Enigma – Systemy Ochrony Informacji Sp. z o.o. (dalej: „Enigma"); zaniechaniu
odrzucenia oferty Enigma oraz zaniechaniu wykluczenia Enigma z Postępowania;
zaniechaniu wykluczenia Wykonawcy BikeU Sp. z o.o. z postępowania, względnie
zaniechaniu wezwania tego Wykonawcy do uzupełnienia dokumentów;
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez
uznanie, iż treść oferty Enigma odpowiada treści SIWZ, a w rezultacie zaniechania
odrzucenia oferty tego Wykonawcy;. art. 26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez wezwanie Enigma do
uzupełnienia Programu funkcjonalno-użytkowego, pomimo, że ten dokument stanowi treść
oferty i nie podlega uzupełnieniu;. art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie
wykluczenia Enigma pomimo, że nie wykazało ono spełnienia warunku udziału w
postępowaniu w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia; art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp
poprzez zaniechanie wykluczenia Enigma z postępowania pomimo złożenia przez tego
Wykonawcę nieprawdziwych informacji mających wpływ na wynik postępowania w zakresie
posiadania wiedzy i doświadczenia.
W zakresie wykonawcy BikeU odwołujący podniósł zarzuty naruszenia art. 24 ust. 2 pkt 4
ustawy Pzp poprzez zaniechanie wykluczenia BikeU pomimo, że nie wykazało ono
spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia
oraz zdolności ekonomicznej i finansowej; art. 26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie
wezwania BikeU do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku wiedzy i
doświadczenia oraz sytuacji ekonomicznej i finansowej; art. 26 ust. 4 ustawy Pzp poprzez
zaniechanie wezwania BikeU do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonych
oświadczeń i dokumentów; art. 26 ust. 2b ustawy Pzp poprzez uznanie za prawidłowe
zobowiązania do udostępnienia zdolności finansowych pomimo, że nie wynika z niego, że
BikeU będzie realnie nimi dysponował; art. 7 ust. 1 Pzp poprzez prowadzenie postępowania
w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców
ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Odwołujący pismem, które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
25 marca 2014 r., złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania.
W związku z powyższym Izba na posiedzeniu z udziałem stron i uczestników
wyznaczonym na dzień 26 marca 2014 r. - działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art.
192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp - postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze
wywołane wyżej opisanym odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści
art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238).
Przewodniczący: ………………………………

……………………………….

.………………………………