Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 12 marca 2015r.

Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2015r. w S.

odwołania Z. B. (1)

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.

z dnia 12 lutego 2014 r. Nr (...)

w sprawie Z. B. (1)

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.

o wysokość emerytury

oddala odwołanie.

Sygn. akt: IV U 717/14

UZASADNIENIE

Decyzją z 12 lutego 2014r. nr (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przeliczył emeryturę Z. B. (1) od dnia 1 grudnia 2013 r. obliczając jej wysokość według najkorzystniejszego wariantu na podstawie art. 26 ustawy na kwotę 2096,35 zł.

Odwołanie od powyższej decyzji złożył ubezpieczony Z. B. (1) wnosząc o jej zmianę i obliczenie wysokości emerytury z wybranych kolejnych 10-ciu lat kalendarzowych z okresu od 1979 do 1988 r.(odwołanie k.2).

Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania wskazując, że zaskarżona decyzja jest prawidłowa i wydana została na podstawie obowiązujących przepisów (odpowiedź na odwołanie k.4-6).

Na rozprawie dnia 12 marca 2015 r. pełnomocnik ubezpieczonego wskazała, że nie zgadza się w wyliczonym przez organ rentowy wwpw na 105,65% za lata 1991-2010, bo w tym okresie ubezpieczony przebywał na rencie. Według pełnomocnika ubezpieczonego wwpw powinien być obliczony z okresu 1969-1997 r. Wskazała ponadto, że nie zgadza się tylko z wyliczonym przez organ wwpw (k.11-11v).

Sąd ustalił, co następuje:

Z. B. (1), ur. (...) dnia 15 stycznia 1999r. złożył do organu rentowego wniosek o rentę z tytułu niezdolności do pracy (k. 1 akt rentowych). Decyzją z dnia 7 kwietnia 1999r. ZUS przyznał ubezpieczonemu rentę ustalając wskaźnik (...) w wysokości 117,63% na podstawie 10 kolejnych lat, tj. od 01.1980 do 12.1989 z ostatnich 19 lat poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o emeryturę lub rentę (k. 99-100 akt rentowych).

W dniu 6 lipca 2011r. Z. B. (1) wniósł do organu rentowego o przyznanie prawa do wcześniejszej emerytury (k. 1 akt emerytalnych). Przed wydaniem zaskarżonej decyzji ZUS ponownie przeanalizował dokumenty w aktach sprawy i stwierdził, że wynagrodzenie ubezpieczonego ustalone za lata 1980, 1982 i 1984 są wyliczone nieprawidłowo. ZUS ponownie ustalił wynagrodzenie ubezpieczonego i wyliczył wysokość emerytury na podstawie art. 26 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, stwierdzając, że jest to najkorzystniejszy wariant. Decyzją z 18 grudnia 2012r. nr (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art. 184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych rozpoznając wniosek ubezpieczonego z dnia 6 lipca 2011 r. przyznał emeryturę Z. B. (1) i obliczył jej wysokość na podstawie art. 26 ustawy na kwotę 1926,19 zł. Wskaźnik (...) został wyliczony przez organ rentowy na 105,65% (k. 87 akt emerytalnych).

Odwołanie od powyższej decyzji złożył ubezpieczony Z. B. (1) wnosząc o jej zmianę i obliczenie wysokości emerytury z wybranych kolejnych 10-ciu lat kalendarzowych z okresu od 1979 do 1988. Twierdził, że za okres ten wskaźnik (...) wynosi 118,082%, zaś w zaskarżonej decyzji ZUS przyjął wskaźnik (...) wynoszący 105,63% i był on liczony z ostatnich 20 lat jego pracy. Sprawa z odwołania Z. B. (1) została zarejestrowana pod sygn. akt IV U (...). Rozpoznając odwołanie od decyzji z dnia 18 grudnia 2012 r. we wskazanej sprawie Sąd dopuścił dowód z opinii biegłego ds. księgowości, zlecając przeliczenie wysokości emerytury należnej Z. B. (1) od dnia 8 lipca 2011r. według najkorzystniejszego wariantu dla ubezpieczonego oraz w drugim wariancie z uwzględnieniem podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne za okres od 1 stycznia 1979r. do 31 grudnia 1988r.

Biegła w swojej opinii złożonej w sprawie IV U (...)wskazała, że wysokość emerytury Z. B. (2) na dzień nabycia uprawnień emerytalnych (8 lipca 2011r.) wynosi 1.926,19 zł brutto. Wyliczona kwota emerytury jest zgodna z wyliczeniami ZUS w decyzji z 18 grudnia 2012r. Biegła ponadto stwierdziła, że wyliczenia organu rentowego emerytury w decyzji z dn. 18.12.2012 r. są prawidłowe, w tym wwpw również został wyliczony prawidłowo, a przyjęte przez organ rentowy lata do jego obliczenia są najkorzystniejsze. Natomiast wyliczona wysokość emerytury zgodnie z poleceniem Sądu, przy przyjęciu (...) wybranych z kolejnych 10 lat (lata 1979-1988) zgodnie z wnioskiem ubezpieczonego na dzień nabycia uprawnień emerytalnych wynosi 1.872,02 zł brutto (dowód z opinii biegłego ds. księgowości k. 40-46 IV U (...). Sądu).

Dnia 13 grudnia 2013 r. ubezpieczony złożył do organu rentowego wniosek o przeliczenie emerytury wnosząc o ustalenie kapitału początkowego i obliczenie wwpw z lat 1979 – 1988 na 117,45%, a nie z 20 lat wyliczony na 105,65% (wniosek k. 120 akt emerytalnych).

Decyzją z dnia 12 lutego 2014r. nr (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przeliczył emeryturę Z. B. (1) od dnia 1 grudnia 2013 r. obliczając jej wysokość według najkorzystniejszego wariantu na podstawie art. 26 ustawy na kwotę 2096,35 zł (decyzja k. 122-123 akt emerytalnych).

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie ubezpieczonego Z. B. (1) od decyzji z 12 lutego 2014r. nie jest zasadne i podlega oddaleniu.

W ocenie Sądu zaskarżona decyzja jest prawidłowa. Aby ustalić, czy wyliczona ubezpieczonemu emerytura jest w należytej wysokości, oraz czy prawidłowo został wyliczony ubezpieczonemu wwpw na 105,65 % Sąd w sprawie IV U (...)dopuścił dowód z opinii biegłej księgowej. Biegła wyliczyła wysokość świadczenia, które byłoby należne na datę 8 lipca 2011r., tj. na dzień nabycia uprawnień emerytalnych oraz wwpw służący do obliczenia wysokości emerytury i wskazała, że wyliczenia organu rentowego są prawidłowe. Z uwagi na to, że zarówno w sprawie IV U (...)jak i w niniejszej sprawie ubezpieczony podnosi te same okoliczności, żądając wyliczenia wwpw z lat 1979 -1988 Sąd uznał, że zbędnym jest dopuszczanie kolejnego dowodu z opinii biegłego ds. księgowości na te same okoliczności. Sąd miał również na uwadze, że w sprawie IV U 106/13 ubezpieczony nie kwestionował opinii biegłej, a ponadto kwota emerytury obliczona przy uwzględnieniu okresu żądanego przez ubezpieczonego była dla niego mniej korzystna niż wyliczona przez organ rentowy.

Zgodnie z art. 114 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS prawo do świadczeń lub ich wysokość ulega ponownemu ustaleniu na wniosek osoby zainteresowanej lub z urzędu, jeżeli po uprawomocnieniu się decyzji w sprawie świadczeń zostaną przedłożone nowe dowody lub ujawniono okoliczności istniejące przed wydaniem tej decyzji, które mają wpływ na prawo do świadczeń lub na ich wysokość.

Zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS podstawę obliczenia emerytury stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem waloryzacji składek zaewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury oraz kwota zaewidencjonowanego kapitału początkowego. Zaś zgodnie z art. 26 ust. 1 w/w ustawy emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w sposób określony w art. 25 przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę danego ubezpieczonego.

Stosownie do art. 15 cytowanej ustawy podstawę wymiaru emerytury i renty stanowi ustalona w sposób określony w ust. 4 i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych, wybranych przez zainteresowanego z ostatnich 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o emeryturę lub rentę albo z okresu 20 najkorzystniejszych lat przypadających w całym okresie ubezpieczenia ubezpieczonego. Wniosek o emeryturę został zgłoszony 6 lipca 2011 r., zatem ostatnie 20 lat to okres od 1991 do 2010r. W tym, okresie tylko przez 8 lat ubezpieczony podlegał ubezpieczeniu (w 1997r. przyznano mu prawo do renty). Wobec powyższego biegła w sprawie IV U 106/13 oraz organ rentowy w zaskarżonej decyzji do wyliczenia emerytury przyjęli 20 najkorzystniejszych lat wybranych z całego okresu ubezpieczenia od 1971 do 1997 r.

Należy stwierdzić, że organ rentowy wyliczył emeryturę Z. B. (1) prawidłowo, przyjmując najkorzystniejszy wariant. Nie ma prawnej możliwości do wyliczenia wskaźnika podstawy wymiaru emerytury z 10 lat z okresu 1979-1988, bowiem wniosek o emeryturę został zgłoszony w 6 lipca 2011r., a wskazane lata nie mieszczą się w okresie 20 lat kalendarzowych przypadających bezpośrednio przed rokiem zgłoszenia wniosku o emeryturę (tj. w okresie od 1991 do 2011). Ponadto należy również wskazać, że okres 10 lat (1979-1988) mógł zostać uwzględniony wyłącznie do wyliczenia kapitału początkowego zgodnie z art. 174 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, co znalazło odzwierciedlenie w decyzji z dnia 7 lutego 2014 r. organu rentowego.

Mając na uwadze powyższe okoliczności i ustalenia Sąd, na podstawie art.477 ¹⁴ § 1 kpc, odwołanie ubezpieczonego oddalił.