Sygn. akt: KIO 296/15
POSTANOWIENIE
z dnia 25 lutego 2015 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Andrzej Niwicki
Protokolant: Marta Polkowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 25 lutego 2015 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 lutego
2015 r. przez wykonawców CompuGroup Medical Polska sp. z o.o. z siedzibą w Lublinie
w postępowaniu prowadzonym przez Województwo Lubuskie Urząd Marszałkowski
Województwa Lubuskiego w Zielonej Górze
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty 15 000 zł 00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) poniesionej z tytułu wpisu od odwołania na
rzecz wykonawcy CompuGroup Medical Polska sp. z o.o. z siedzibą w Lublinie.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze.
Przewodniczący: …………………….
Sygn. akt: KIO 296/15
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający: Województwo Lubuskie Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego w
Zielonej Górze prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest „Lubuskie e-Zdrowie - Dostawa i
wdrożenie systemów informatycznych oraz infrastruktury IT dla Urzędu Marszałkowskiego
Województwa Lubuskiego” (numer referencyjny DA.III.272.1.1.2015)
CompuGroup Medical Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Lublinie (odwołujący) wniósł odwołanie
na postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) w brzmieniu
ustalonym przez Zamawiającego w dniu 3 lutego 2015 roku.
Powyższym czynnościom zarzucił naruszenie: art. 29 ust. 1 PZP poprzez zaniechanie
dokonania opisu przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i kompletny, co odnosi się
do części zamówienia dotyczącej adaptacji budynków oraz montażu instalacji, mających
charakter robót budowlanych (adaptacja serwerowni, dostawa i montaż podłogi technicznej,
drzwi oraz drzwi antywłamaniowych, systemu kontroli dostępu, systemu monitorowania
środowiska, klimatyzacji, zabezpieczenie okna i instalacji grzewczej), co do której
Zamawiający w treści SIWZ nie zawarł informacji niezbędnych do oszacowania
czasochłonności, kosztów oraz technicznej wykonalności w żądanym terminie, nie
zamieszczając w SIWZ szczegółowej specyfikacji i warunków technicznych wykonania
wskazanych wyżej prac (opis prac, projekt budowlany i wykonawczy, inwentaryzacja
budynków) wymaga od wykonawców: a) samodzielnego ustalenia czy realizacja prac
wymaga uzyskania pozwolenia na budowę lub innych dodatkowych zgód, opinii i uzgodnień
b) samodzielnego uzyskania pozwoleń, opinii, zgód i uzgodnień, o których mowa w pkt a)
powyżej, co oznacza, że informacje kluczowe do ustalenia zakresu prac, ich wykonalności i
czasochłonności wykonawca może uzyskać dopiero po zawarciu umowy, co uniemożliwia
wycenę oferty i prowadzi do naruszenia obowiązków Zamawiającego w zakresie opisu
przedmiotu zamówienia (załącznik nr 2 do SIWZ w części dotyczącej Zadania III:
Infrastruktura techniczna niezbędna do realizacji projektu w części obejmującej treść dodaną
w ramach zmiany treści SIWZ dokonanej w dniu 03 lutego 2015 r. - pkt 20).
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu dokonania modyfikacji SIWZ i ogłoszenia o
zamówieniu wskazanych w dalszej części odwołania.
Zamawiający w piśmie złożonym faxem dnia 24 lutego 2015 r. oświadczył, że
uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił skutecznie żaden
wykonawca.
Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu z udziałem stron
stwierdziła, że postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie przepisu
art. 186 ust. 3 ustawy Pzp.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania wydano na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 2b
ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 2a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2010 r. Nr 41, poz. 238), z których wynika,
że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed
rozpoczęciem rozprawy, koszty postępowania znosi się wzajemnie.
Przewodniczący: ……………………………..