Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1432/15
POSTANOWIENIE
z dnia 20 lipca 2015 roku

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie

Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 lipca 2015 roku w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 lipca 2015 roku
przez TA - Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Połczyńska 31a, 01-377
Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Komendę Wojewódzką Policji
w Bydgoszczy, ul. Powstańców Wielkopolskich 7,85-090 Bydgoszcz
postanawia:
1. umorzyć postępowania odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15 000
zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz TA - Poland
Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Połczyńska 31a, 01-377 Warszawa,
stanowiącej uiszczony wpis

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy.

Przewodniczący: ……………………………………

Uzasadnienie

Zamawiający – Komenda Wojewódzka Policji w Bydgoszczy, działając na podstawie
przepisów ustawy dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r.,
poz. 907), zwanej dalej „ustawą Pzp prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego,
postępowanie o udzielenie zamówienia na „dostawę sprzętu, podzespołów i
oprogramowania komputerowego na potrzeby Komendy Wojewódzkiej Policji
w Bydgoszczy”. Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 21 marca 2015 r., nr 2015/S 057-099126.

W dniu 6 lipca 2015 roku odwołujący - TA - Poland Sp. z o.o. - wniósł do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnych z przepisami ustawy Pzp czynności
i zaniechań podjętych w postępowaniu – zadanie nr 4 polegających na:
1. zaniechaniu odrzucenia oferty P.W. Biuromax – B. Sp. z o.o.
2. zaniechaniu odrzucenia oferty Biuro Usług Informatycznych BIUNIF Sp. jawna.
3. zaniechaniu odrzucenia Leotex L. W.,
pomimo, że treść złożonych ofert w ramach postępowania przez ww. wykonawców nie
odpowiada treści SIWZ.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia
czynności aukcji elektronicznej, unieważnienia czynności badania i oceny ofert,
unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenie ofert złożonych przez
wykonawców wskazanych przez odwołującego, dokonanie ponownej oceny ofert i wyboru
jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego.
Do postępowania odwoławczego, na wezwanie zamawiającego z dnia 7 lipca 2015 roku, nie
przystąpił żaden wykonawca. Pismem z dnia 8 lipca, które wpłynęło do Krajowej Izby
Odwoławczej dnia 15 lipca 2015 roku Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione
w odwołaniu.

Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron
dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że
wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu
przy jednoczesnym braku zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego, postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2
ustawy Pzp.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie
z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji.

Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem
stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia
kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje
przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby,
a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu.
Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego.

Przewodniczący:

………………………………