Pełny tekst orzeczenia

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Konin, dnia 16 lutego 2016 r.

Sąd Okręgowy w Koninie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący - Sędzia – SO Elżbieta Majewska

Protokolant: starszy sekretarz sądowy Alina Darul

przy udziale

po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2016 r. w Koninie

sprawy M. K.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P.

o przeliczenie emerytury

na skutek odwołania M. K.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P.

z dnia 06.11.2015r. znak: (...)

1. O d d a l a odwołanie.

2. Zasądza od odwołującej na rzecz organu rentowego kwotę 180 zł tytułem

zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Sygn. akt III U 20 / 16

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 06 listopada 2015 r. znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. odmówił M. K. przeliczenia emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy stwierdził, iż wnioskodawczyni nie spełnia przesłanek do obliczenia emerytury z zastosowaniem art. 55 i art. 55 a ustawy emerytalnej gdyż z wnioskiem o emeryturę na podstawie art. 27 wystąpiła przed dniem 31.12.2008 r.

Z powyższą decyzją nie zgodziła się M. K. wnosząc odwołanie. Odwołująca podniosła, iż spełnia przesłanki do przeliczenia emerytury a jej zdaniem warunek by o emeryturę wystąpić po dniu 01.01.2009 r. dotyczy tylko osób urodzonych po dniu 01.01.1949 r. bo tylko te osoby po tej dacie będą kończyły 60 lat.

Zakład Ubezpieczeń Społeczny II Oddział w P. wniósł o oddalenie odwołania i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego wywodząc, iż zgodnie z treścią art. 55 ustawy o emeryturach i rentach z FUS ubezpieczonemu, który spełnił przesłanki do uzyskania emerytury na podstawie art. 27 i który kontynuował ubezpieczenie emerytalne i rentowe po osiągnięciu wieku emerytalnego i wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa do emerytury po dniu 31.12.2008 r. może być obliczona emerytura na podstawie art. 26 , o ile jest wyższa od emerytury obliczonej w myśl art. 53. Odwołująca osiągnęła wiek emerytalny w dniu 01.03.1999 r., a z wnioskiem o emeryturę wystąpiła w dniu 08.11.2007 r. , czyli przed dniem 31.12.2008 r. Dlatego też brak podstaw do przeliczenia emerytury z zastosowaniem art. 55 i art. 55 a.

Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Koninie ustalił i zważył, co następuje:

Wnioskodawczyni M. K. , ur. (...), złożyła w dniu (...)r. wniosek do (...) Oddział w K. o przyznanie prawa do emerytury. Decyzją z dnia 19.01.1994 r. organ rentowy przyznał wnioskodawczyni emeryturę od dnia (...) r. tj. od osiągnięcia wieku 55 lat , na podstawie przepisów ustawy z dnia 14.12.1982 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin (Dz.U.1982.40.267). Organ rentowy ustalił wówczas, ze ubezpieczona spełnia przesłanki do nabycia prawa do wcześniejszej emerytury w obniżonym wieku emerytalnym bowiem ukończyła 55 lat i posiada co najmniej 30 letni okres zatrudnienia.

Ubezpieczona pobierała emeryturę i jednocześnie okresowo podejmowała zatrudnienie, pracowała m.in. w okresach : od 20.10.1998 r. do 30.09.1999 r. na ½ etatu oraz od 01.03.2006 r. do 31.10.2007 r. na ¼ etatu.

W dniu 8 listopada 2007 r. M. K. złożyła wniosek o przyznanie emerytury w związku z osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego, który ubezpieczona osiągnęła z dniem (...)r. Decyzją z dnia 26.11.2007 r. organ rentowy przyznał M. K. emeryturę od dnia 01.11.2007 r. tj. od miesiąca , w którym zgłoszono wniosek i obliczył wysokość tej emerytury na podstawie art. 53 ust. 4 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a świadczenie to odwołująca pobiera do chwili obecnej.

W dniu 20 października 2015 r. ubezpieczona złożyła wniosek o ponowne ustalenie wysokości emerytury według nowych zasad. Po rozpoznaniu powyższego wniosku organ rentowy wydał zaskarżoną decyzję.

Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dokumentów znajdujących się w aktach ZUS, a stan faktyczny nie był sporny. Okolicznością sporną było to czy M. K. pobierająca emeryturę obliczoną zgodnie z treścią art. 53 ustawy emerytalnej ma prawo do obliczenia wysokości emerytury według nowych zasad tj. zgodnie z art. 26 ustawy.

Zgodnie z treścią art. 55 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U.2015.748–j.t.) ubezpieczonemu spełniającemu warunki do uzyskania emerytury na podstawie art. 27 ustawy, który kontynuował ubezpieczenia emerytalne i rentowe po osiągnięciu przewidzianego w tym przepisie wieku emerytalnego i wystąpił z wnioskiem o przyznanie emerytury po dniu 31.12.2008 r. może być obliczona emerytura na podstawie art. 26 , jeżeli jest wyższa od obliczonej zgodnie z art. 53. Jak wynika z treści art. 55 a ust. 1 ustawy przepis art. 55 stosuje się również do ubezpieczonego , który miał ustalone prawo do emerytury przed zgłoszeniem wniosku o emeryturę , o której mowa w art. 27.

Przepis art. 27 ust. 1 ustawy stanowi , że ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 r. przysługuje emerytura, jeżeli spełnili łącznie następujące warunki:

1) osiągnęli wiek emerytalny określony w ust. 2 albo 3;

2) mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, z zastrzeżeniem art. 27a.

Zgodnie z treścią ust. 2 powołanego przepisu wiek emerytalny dla kobiet wynosi co najmniej 60 lat.

Co do zasady osoby urodzone przed 1949 r. nie zostały objęte reformą emerytalną, dlatego ich emerytury obliczane są wg tzw. starych zasad określonych m.in. w art. 53 ustawy. Przepis art. 55 daje możliwość tym ubezpieczonym do obliczenia wysokości emerytury wg tzw. nowych zasad pod pewnymi warunkami określonymi w przepisie art. 55.

Jak wynika z literalnej treści przepisu art. 55 z możliwości obliczenia emerytury według nowych zasad określonych w art. 26 mogą skorzystać tylko ci ubezpieczeni urodzeni przed 01.01.1949 r., którzy :

- po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego, o którym mowa w art. 27 kontynuują ubezpieczenie emerytalne i rentowe ,

- z wnioskiem o emeryturę na podstawie art. 27 wystąpią po dniu 31.12.2008 r.

Obowiązujący od dnia 01.05.2015 r. przepis art. 55 a , (dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 marca 2015 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych – Dz.U.2015.552) umożliwił skorzystanie z przeliczenia emerytury według nowych zasad, na warunkach określonych w art. 55, także tym ubezpieczonym urodzonym przed 01.01.1949 r., którzy przed przyznaniem wniosku o emeryturę na podstawie art. 27 mieli ustalone prawo do emerytury na innej podstawie. Propozycja dodania art. 55a wynikała z faktu, iż do tej pory przepis art. 55 ustawy nie miał zastosowania do ubezpieczonego urodzonego przed 1949 r., który przed osiągnięciem wieku emerytalnego, miał ustalone prawo do wcześniejszej emerytury i pobierał to świadczenie. Zaproponowana zmiana umożliwiła zastosowanie tzw. nowych zasad wymiaru do obliczenia emerytury z tytułu osiągnięcia wieku emerytalnego, również wtedy, gdy emeryt przed jej uzyskaniem był uprawniony do wcześniejszej emerytury. Nadal jednak ci ubezpieczeni muszą spełnić warunki określone w art. 55 ustawy tj. po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego, o którym mowa w art. 27 musieli kontynuować ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz z wnioskiem o emeryturę na podstawie art. 27 wystąpili po dniu 31.12.2008 r.

W przedmiotowej sprawie nie budzi wątpliwości, że M. K. należy do grupy ubezpieczonych urodzonych przed dniem 01.01.1949 r. Od dnia (...) r. miała ustalone prawo do wcześniejszej emerytury , która nabyła po ukończeniu 55 lat. Powszechny wiek emerytalny określony w art. 27 ustawy – tj. w przypadku kobiet 60 lat – ukończyła z dniem (...) r. i po tym okresie kontynuowała ubezpieczenie emerytalne i rentowe. Z wnioskiem o emeryturę na podstawie art. 27 ustawy ubezpieczona wystąpiła jednak w dniu 08.11.2007 r. , a więc przed dniem 31.12.2008 r. wskazanym w powołanym przepisie. Słusznie więc organ rentowy przyjął, że odwołująca nie spełniła wszystkich wymaganych przesłanek określonych w art. 55 ustawy , niezbędnych do obliczenia wysokości emerytury na podstawie art. 26.

Podkreślić należy, że treść powołanych przepisów nie budzi wątpliwości i w sposób jasny oraz precyzyjny określa warunki jakie muszą być spełnione by skorzystać z prawa do obliczenia emerytury zgodnie z art. 26 tj. według nowych zasad. Również w orzecznictwie i doktrynie ugruntowany jest pogląd, że z możliwości obliczenia wysokości emerytury na podstawie art. 55 nie mogą skorzystać ubezpieczeniu urodzeni przed dniem 01.01.1949 r. także kontynuujący ubezpieczenie emerytalne i rentowe po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art. 27 ustawy, którym zostały przyznane emerytury po osiągnięciu wieku emerytalnego przed końcem 2008 r. (tak wyrok Sądu Najwyższego z dnia 8.07.2015 r. II UK 217/14).

Biorąc powyższe pod uwagę Sąd, na podstawie art. 477 ¹⁴ § 1 kpc, oddalił odwołanie jako nieuzasadnione i orzekł jak w punkcie 1 wyroku.

O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 98 i 108 kpc w związku z § 11 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U.2013.490-j.t.) w brzmieniu obowiązującym w chwili wniesienia odwołania.

SSO E. Majewska