III ZS 4/14
-
Data orzeczenia:
-
Organ orzekający:
-
Jednostka obsługująca sprawę:
-
Forma orzeczenia:
-
Typ składu:
-
Skład sędziowski:
Powołane przepisy:
Informacje o źródle orzeczenia:
- Link do źródła orzeczenia
-
Data publikacji:09-03-2016
Dodatkowe informacje:
-
Sprawy przywołane w treści orzeczenia:III ZS 1/08 III ZS 1/10 III ZS 4/13
Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt III ZS 4/14
POSTANOWIENIE
Dnia 13 listopada 2014 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Józef Iwulski (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Jolanta Strusińska-Żukowska
SSA Piotr Prusinowski
w sprawie ze skargi Ministra Zdrowia
na uchwałę Rady Okręgowej Izby Aptekarskiej w S.
Nr …/2012 z dnia 8 sierpnia 2012 r. w sprawie zakazu reklamy aptek i punktów
aptecznych oraz ich działalności,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń
Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 13 listopada 2014 r.,
umarza postępowanie.
UZASADNIENIE
Minister Zdrowia na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 19 kwietnia
1991 r. o izbach aptekarskich (jednolity tekst: Dz.U. z 2008 r. Nr 136, poz. 856 ze
zm.) wniósł skargę na uchwałę Nr …/2012 z dnia 8 sierpnia 2012 r. Okręgowej Izby
Aptekarskiej w S. w sprawie zakazu reklamy aptek i punktów aptecznych oraz ich
działalności.
W odpowiedzi na skargę Okręgowa Izba Aptekarska w S. wniosła o
umorzenie postępowania, gdyż zaskarżona uchwała w dniu 4 września 2014 r.
(kilka dni przed wniesieniem skargi) została uchylona.
Pismem z dnia 27 października 2014 r. Minister Zdrowia przychylił się do
wniosku o umorzenie postępowania wobec uchylenia zaskarżonej uchwały.
2
Sąd Najwyższy zważył co następuje:
Przepis art. 13 ust. 1 ustawy o izbach aptekarskich przewiduje możliwość
zaskarżenia do Sądu Najwyższego przez Ministra właściwego do spraw zdrowia
uchwał okręgowej izby aptekarskiej lub Naczelnej Izby Aptekarskiej pod zarzutem
niezgodności z prawem. Przepis ten w sposób niepełny reguluje postępowanie
przed Sądem Najwyższym, stanowiąc jedynie o możliwości utrzymania w mocy
zaskarżonej uchwały lub jej uchyleniu. Wobec tego w drodze analogii (wypełniając
lukę prawną) do postępowania przed Sądem Najwyższym należy stosować
odpowiednio przepisy procedury najlepiej odpowiadającej charakterowi
rozpatrywanego środka prawnego, a więc przepisy Kodeksu postępowania
cywilnego o skardze kasacyjnej (por. postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 10
kwietnia 2008 r., III ZS 1/08, LEX nr 469171 i z dnia 8 kwietnia 2010 r., III ZS 1/10,
LEX nr 602765 oraz orzecznictwo powołane w ich uzasadnieniach).
W rozpoznawanej sprawie zaskarżona uchwała została uchylona przez
organ samorządu aptekarskiego. Minister Zdrowia nie cofnął wprawdzie skargi, ale
przychylił się do wniosku o umorzenie postępowania z uwagi na jego
bezprzedmiotowość. Wobec tego należy uznać, że wydanie przez Sąd Najwyższy
orzeczenia co do istoty sprawy stało się zbędne (por. uzasadnienie wyroku Sądu
Najwyższego z dnia 8 maja 2013 r., III ZS 4/13, OSNP 2014 nr 3, poz. 50), co
prowadzi do umorzenia postępowania na podstawie art. 355 § 1 w związku z
art. 39821
i art. 391 k.p.c.
eb
POSTANOWIENIE
Dnia 13 listopada 2014 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Józef Iwulski (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Jolanta Strusińska-Żukowska
SSA Piotr Prusinowski
w sprawie ze skargi Ministra Zdrowia
na uchwałę Rady Okręgowej Izby Aptekarskiej w S.
Nr …/2012 z dnia 8 sierpnia 2012 r. w sprawie zakazu reklamy aptek i punktów
aptecznych oraz ich działalności,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń
Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 13 listopada 2014 r.,
umarza postępowanie.
UZASADNIENIE
Minister Zdrowia na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 19 kwietnia
1991 r. o izbach aptekarskich (jednolity tekst: Dz.U. z 2008 r. Nr 136, poz. 856 ze
zm.) wniósł skargę na uchwałę Nr …/2012 z dnia 8 sierpnia 2012 r. Okręgowej Izby
Aptekarskiej w S. w sprawie zakazu reklamy aptek i punktów aptecznych oraz ich
działalności.
W odpowiedzi na skargę Okręgowa Izba Aptekarska w S. wniosła o
umorzenie postępowania, gdyż zaskarżona uchwała w dniu 4 września 2014 r.
(kilka dni przed wniesieniem skargi) została uchylona.
Pismem z dnia 27 października 2014 r. Minister Zdrowia przychylił się do
wniosku o umorzenie postępowania wobec uchylenia zaskarżonej uchwały.
2
Sąd Najwyższy zważył co następuje:
Przepis art. 13 ust. 1 ustawy o izbach aptekarskich przewiduje możliwość
zaskarżenia do Sądu Najwyższego przez Ministra właściwego do spraw zdrowia
uchwał okręgowej izby aptekarskiej lub Naczelnej Izby Aptekarskiej pod zarzutem
niezgodności z prawem. Przepis ten w sposób niepełny reguluje postępowanie
przed Sądem Najwyższym, stanowiąc jedynie o możliwości utrzymania w mocy
zaskarżonej uchwały lub jej uchyleniu. Wobec tego w drodze analogii (wypełniając
lukę prawną) do postępowania przed Sądem Najwyższym należy stosować
odpowiednio przepisy procedury najlepiej odpowiadającej charakterowi
rozpatrywanego środka prawnego, a więc przepisy Kodeksu postępowania
cywilnego o skardze kasacyjnej (por. postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 10
kwietnia 2008 r., III ZS 1/08, LEX nr 469171 i z dnia 8 kwietnia 2010 r., III ZS 1/10,
LEX nr 602765 oraz orzecznictwo powołane w ich uzasadnieniach).
W rozpoznawanej sprawie zaskarżona uchwała została uchylona przez
organ samorządu aptekarskiego. Minister Zdrowia nie cofnął wprawdzie skargi, ale
przychylił się do wniosku o umorzenie postępowania z uwagi na jego
bezprzedmiotowość. Wobec tego należy uznać, że wydanie przez Sąd Najwyższy
orzeczenia co do istoty sprawy stało się zbędne (por. uzasadnienie wyroku Sądu
Najwyższego z dnia 8 maja 2013 r., III ZS 4/13, OSNP 2014 nr 3, poz. 50), co
prowadzi do umorzenia postępowania na podstawie art. 355 § 1 w związku z
art. 39821
i art. 391 k.p.c.
eb