Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: KIO 824/16
POSTANOWIENIE
z dnia 25 maja 2016 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak
Protokolant: Paulina Zielenkiewicz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym przeprowadzonym z udziałem stron w dniu 25
maja 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w
dniu 16 maja 2016 r. przez Odwołującego SKAMEX Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Łodzi przy ul. Częstochowskiej
38/52, 93-121 Łódź
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Samodzielny Publiczny Zakład
Opieki Zdrowotnej Centralny Szpital Kliniczny Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, ul.
Pomorska 251, 92-213 Łódź
przy udziale
wykonawcy ZARYS International Group Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Spółka komandytowa z siedzibą w Zabrzu, ul. Pod Borem 18, 41-808 Zabrze
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego – SKAMEX Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Łodzi kwoty 15.000 zł 00 gr.
(słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od
odwołania.





Sygn. akt KIO 824/16 2
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi.

Przewodniczący: ………………………………


















Sygn. akt KIO 824/16 3
U z a s a d n i e n i e

W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – SPZOZ Centralny Szpital
Kliniczny Uniwersytetu Medycznego w Łodzi w trybie przetargu nieograniczonego na
dostawę sprzętu jednorazowego użycia (nr sprawy: 9/2016), ogłoszonym w Dzienniku
Urzędowym Wspólnot Europejskich 2016/S 048-079490 w dniu 09.03.2016 r., wobec
czynności oceny ofert zostało wniesione w dniu 16 maja 2016 r. do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej odwołanie wykonawcy Skamex Sp. z o.o. sp. k. z/s w Łodzi (sygn. akt KIO
824/16).
Szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia przekracza kwotę określoną w
Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie kwot wartości
zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń
Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. poz. 1735) dla dostaw i usług, stanowiącej o
obowiązku prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w pełnej
procedurze „unijnej” i wynosi 4.071.051,70 zł netto.

Zamawiający w dniu 17.05.2016 r. przekazał wykonawcom kopię odwołania wraz z
wezwaniem do zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego, do którego w
terminie przystąpił po stronie Zamawiającego wykonawca – Zarys International Group Sp. z
o.o. Sp. k. z siedzibą w Zabrzu.
Zamawiający w piśmie wniesionym do akt sprawy w dniu 25.05.2016 r., zawierającym
odpowiedź na odwołanie, uwzględnił w całości zarzuty postawione w odwołaniu.
Na posiedzeniu niejawnym prowadzonym w dniu 25.05.2016 r. przed Izbą stawili się
wyłącznie pełnomocnicy Odwołującego. Izba ustaliła, iż przystępujący po stronie
Zamawiającego nie był prawidłowo powiadomiony o terminie posiedzenia (z uchybieniem 3
dniowego terminu pomiędzy powiadomieniem a terminem posiedzenia), a nieobecność jego
pełnomocnika na posiedzeniu w dniu 25.05.2016 r. spowodowała konieczność odroczenia
posiedzenia w celu wezwania przystępującego do złożenia sprzeciwu wobec uwzględnienia
przez Zamawiającego w całości odwołania, w którym część zarzutów dotyczyła oferty
Przystępującego. Po podjęciu decyzji o odroczeniu posiedzenia przekazane zostało do
składu orzekającego stanowisko Przystępującego (pismo z 25.05.2016 r.), w którym
informuje, iż nie zamierza zgłaszać sprzeciwu jako przystępujący w rozprawie, wyznaczonej
na dzień 25.05.2016 r., g. 10:00. Powyższe powodowało, iż wezwanie do złożenia sprzeciwu
nie zostało skierowane do wykonawcy i na podstawie oświadczenia pełnomocnika
Przystępującego Izba uznała, iż Przystępujący nie wnosi sprzeciwu wobec uwzględnienia w
całości zarzutów podniesionych w odwołaniu.

Sygn. akt KIO 824/16 4
Zgodnie z art. 186 ust. 3 Ustawy, jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który
przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do
uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba
umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy koszty postępowania odwoławczego znosi się
wzajemnie. Na podstawie § 5 ust. 1 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), Izba orzekła
o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 15.000 zł. uiszczonej tytułem
wpisu.


Przewodniczący: ……………………………