Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO 2016/16
POSTANOWIENIE
z dnia 2 listopada 2016 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron w dniu 2 listopada 2016 roku
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
24 października 2016 roku przez wykonawcę GE Medical Systems Polska Spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Mazowiecki Szpital Bródnowski
w Warszawie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie

przy udziale wykonawcy MDS Cardio Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn.
akt KIO 2016/16 po stronie Zamawiającego

postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy GE Medical Systems Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z
siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset
złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2015 pozy. 2164 ze zmianami) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: …………………………………………..

Sygn. akt KIO 2016/16
UZASADNIENIE
Zamawiający, Mazowiecki Szpital Bródnowski w Warszawie Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na „dostawę cyfrowych
aparatów RTG dla Mazowieckiego Szpitala Bródnowskiego w Warszawie Sp. z o.o.”

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod nr 2016/S 197-355681 w dniu 12 października 2016 roku.

W postępowaniu tym, Odwołujący – wykonawca GE Medical Systems Polska Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w dniu 24 listopada 2016 roku
złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając Zamawiającemu, że
dokonał opisu przedmiotu zamówienia w sposób nieuwzględniający wszystkich wymagań i
okoliczności mogących mieć wpływ na treść oferty oraz w sposób utrudniający uczciwą
konkurencję, przez dobór parametrów technicznych i preferencje określonych rozwiązań
technicznych, charakterystycznych dla wyrobów konkretnego producenta, czym uniemożliwił
złożenie oferty Odwołującemu oraz, że określił sposób oceny ofert w kryterium „Parametry
techniczne” w sposób nieobiektywny, nieproporcjonalny, sprzeczny z zasadą przejrzystości,
równego traktowania i uczciwej konkurencji oraz, że wadliwie przygotował ogłoszenie o
zamówieniu oraz sprzecznie z przepisami przesłał je do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej -
wskutek czego w Postępowaniu zostały naruszone przez Zamawiającego przepisy art. 7 ust.
1, art. 11 ust. 7 i 7a oraz art. 29 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
z 2015 roku poz. 2164, dalej: „Pzp” lub „ustawa”) a także art. 5 Kodeksu cywilnego w zw.
z art. 14 Pzp.

Zgodnie z informacją zawartą w piśmie z dnia 26 października 2016 roku przesłanego
przez Zamawiającego Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w tym samym dniu (prezentata
na piśmie) Zamawiający w dniu 25 października 2016 roku zamieścił kopię odwołania na
stronie internetowej Zamawiającego oraz przesłał do wykonawców, którzy złożyli zapytania
w postępowaniu.

W dniu 27 października 2016 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego od
wykonawcy MDS Cardio Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Warszawie. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym zgłaszającego

przystąpienie do postępoania odwoławczego wykonawcę MDS Cardio Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie.

31 października 2016 roku (prezentata na piśmie), Odwołujący złożył do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej pismo zatytułowane Cofnięcie odwołania. Odwołujący
oświadczył, że zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 pozy. 2164 ze zmianami) cofa odwołanie złożone w
sprawie postępowania o udzielnie zamówienia prowadzonego w trybie przetargu
nieograniczonego na dostawę cyfrowych aparatów RTG dla Mazowieckiego Szpitala
Bródnowskiego w Warszawie Sp. z o.o.. Pismo to zostało podpisała Pani K. S. działająca na
podstawie załączonego do pisma pełnomocnictwa z dnia 16 września 2016 roku.

Izba na posiedzeniu dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających,
w wyniku których stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu
o art. 187 ust. 8 ustawy oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238)
w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka o dokonaniu zwrotu
Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

Przewodniczący: …………………………………………